Основные категории ООПТ для сохранения традиционных способов природопользования.

Необходимость сохранения образа жизни коренных народов и знаний, которыми они обладают, признана международным сообществом важной составляющей программы перехода к устойчивому развитию. Правительства США, Канады, Новой Зеландии, Австралии, ряда государств Южной Америки (Бразилии, Венесуэлы, Колумбии и др.) признали права аборигенов на земли их предков и на законодательном уровне закрепили это. Так, в Австралии формируется сеть туземных охраняемых территорий, основанная на признании прав аборигенов на управление своими землями и природными ресурсами, а также на признании традиционных способов природопользования не менее правильными, чем современные научно обоснованные модели природопользования [4]. В Колумбии почти четвертая часть страны передана в управление коренным народам.

В России основной категорией ООПТ для решения рассматриваемой задачи являются территории традиционного природопользования (ТТП), образованные для ведения традиционного образа жизни и природопользования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ. Основные задачи ТТП:

  • • поддержание и обеспечение возобновляемости природных ресурсов и сохранение биологического разнообразия;
  • • предоставление коренным малочисленным народам возможности осуществлять различные виды традиционного природопользования;
  • • сохранение исторически сложившихся социальных и культурных связей лиц, относящихся к коренным малочисленным народам;
  • • сохранение целостности объектов историко-культурного наследия.

ТТП могут иметь федеральное, региональное и местное значение. Внутри ТТП может проводиться функциональное зонирование, в том числе выделяться зоны:

  • • селитебные, включая поселения, имеющие временный характер и непостоянный состав населения, стационарные жилища, стойбища, стоянки оленеводов, охотников, рыболовов;
  • • участки земли и водного пространства, используемые для ведения традиционного природопользования и образа жизни, в том числе оленьи пастбища, охотничьи угодья, места сбора дикорастущих растений, участки моря для промысла рыбы и морского зверя;
  • • объекты историко-культурного наследия, в том числе культовые сооружения, места древних поселений и захоронений предков и другие объекты, имеющие культурную, историческую или религиозную ценность.

В зависимости от конкретных условий могут выделяться и другие функциональные зоны.

Методические подходы к организации ТТП разработаны пока недостаточно. Один из возможных подходов - этноэкологический, основанный на учете специфики использования этносами природной среды и закономерностей формирования и функционирования этноэкосистем. При этом подходе выделяется такое географическое пространство, в котором сформировалась совокупность природных комплексов, обеспечивающая единый завершенный пространственный цикл ресурсопользования (например, сезонные оленьи пастбища и коридоры миграции животных). Так, для эвенков

Читинской области предложены следующие этапы организации ТТП регионального значения [64]:

  • • научно обоснованное выделение территорий с природно-климатическими условиями, соответствующими проживанию эвенков;
  • • выделение внутри таких территорий местностей с максимальным природно-ресурсным потенциалом для возрождения и развития традиционных отраслей природопользования (оленеводство, охота, рыболовство, сбор дикоросов);
  • • обоснование правовых норм, различных аспектов управления, функциональное зонирование территории и т. д.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >