Оценка риска достижения целевых индикаторов

Прогноз результативности любой производственной деятельности, в том числе прикладного исследования, нацеленного на содействие производству наукоемкой продукции, опирается на оценку риска. Большинством участников государственной научной программы с самого начала было признано, что ее реализация сопряжена с рядом рисков, которые выстраиваются в следующем порядке по наибольшей вероятности: неблагоприятная конъюнктура рынка на период коммерциализации инновационного продукта, недостаточность планового срока для осуществления инновационного проекта, недостаточность проектной стоимости реализации инновационной программы, неопределенность гарантии коммерциализации инновационного продукта, неоправданность ожиданий инновационного эффекта научного продукта. Эти опасения риска остались у участников программы и в 2013 году, более того, они усилились в отношении возможности достоверного прогноза гарантии коммерциализации и конъюнктуры рынка на период коммерциализации инновационного продукта (см. табл. 4).

Рисунок 9

Факторная схема влияния кооперации НИИ, вузов и компаний на решение задач научной программы

Критерии риска, с которыми приходится считаться кооперированным участникам в процессе совместной реализации научной программы, %

Таблица 4

На начальной стадии вузы, как и компании и НИИ, в основном констатировали наличие рисков, однако в дальнейшем они приступили к оценке рисков. Так как производителем конечного продукта является компания, правомерно ожидать, что именно она заинтересована в первую очередь в оценке рисков достижения целевых индикаторов проводимых совместно с вузом (вузами) и НИИ прикладных научных исследований. Такую оценку компании осуществляют, но не все, причем в 2013 году меньше (89,9%), чем в 2011 году (94,6%).

Кроме того, у компаний нет единых приоритетов при оценке рисков, по и поэтому даже те риски, оценка которых признается ими важной, оценены в среднем лишь каждой второй компанией.

Из восьми видов риска производственные компании уделяют повышенное внимание четырем (см. табл. 5): соответствию квалификационного состава специалистов задачам прикладного исследования (этот критерий в 2013 году стал основным при оценке компаниями рисков научных прикладных исследований), технического и технологического потенциала задачам прикладного исследования, объема финансирования прикладного исследования величине себестоимости работ и объективности сроков реализации прикладного исследования.

Таблица 5

Доля компаний, уделяющих внимание оценке рисков достижения целевых индикаторов проводимых совместно с вузом (вузами) и НИИ прикладных научных исследований, %

По сравнению с 2011 годом в 3 раза снизилась доля компаний, уделяющих внимание оценке гарантии укрепления своих позиций на внешнем профильном рынке товаров и услуг на основании трансфера в производство научного продукта; в 2 раза - уровня компетентности менеджмента с позиции эффективной реализации прикладного исследования. Как и в 2011 году, в 2013 году также только треть компаний уделили внимание гарантии укрепления своей позиции на внутреннем профильном рынке товаров и услуг на основании трансфера в производство научного продукта, полученного в ходе реализации прикладного исследования; единицы уделяют внимание оценке максимальной длительности во времени рентабельного использования результатов прикладного исследования.

Из приведенных данных следует, что единой системы прогноза риска у компаний по сей день нет, каждая компания оценивает риски по тем критериям, которые считает наиболее важными для себя или по которым доступна достоверная информация. Внимание компаний обращено прежде всего на оценку соответствия квалификации специалистов, технологического потенциала, объемов финансирования и сроков выполнения задачам проекта. Это необходимо для эффективного начала исследования, однако не гарантируют результативности на рынке товаров и услуг после трансфера научного продукта.

Вузы по состоянию на первый квартал 2013 года произвели расчеты риска достижения целевых индикаторов по следующим параметрам проводимых совместно с компанией и/или НИИ прикладных научных исследований (доля вузов, осуществивших оценку соответствующих рисков, в %):

• 60.4 - Соответствие квалификационного состава исследователей задачам прикладного исследования
• 52,1 - Соответствие технического и технологического потенциала исследовательского коллектива задачам прикладного исследования
• 49,0 - Объективность сроков реализации прикладного исследования
• 47,9 - Соответствие объема финансирования прикладного исследования величине себестоимости исследовательских работ
• 34.4 - Объективность организационного плана реализации

прикладного исследования

• 32,3 - Гарантия содействия полученного в результате прикладного исследования научного продукта укреплению позиции компании на внутреннем профильном рынке товаров и услуг
• 14.6 - Гарантия содействия полученного в результате прикладного исследования научного продукта укреплению позиции компании на внешнем профильном рынке товаров и услуг
• 14.6 - Максимальная длительность во времени рентабельного использования компанией в производстве научного продукта, полученного в результате проведения прикладного исследования Из приведенного перечня показателей следует ряд выводов:
  • • не все вузы осуществили оценку рисков;
  • • среди оценивших риски внимание уделено в основном четырем показателям соответствия научным квалификационного состава исследователей, технического и технологического потенциала, финансирования и выделяемых сроков задачам исследования;

• • не более трети вузов уделили внимание оценке рисков, связанных с объективностью плана исследовательских работ и тому, что результаты исследования действительно будут способствовать укреплению позиции компании на внутреннем профильном рынке товаров и услуг;
• • лишь каждый шестой вуз оценил риск выхода с инновационной продукцией на международный рынок и устойчивость продукта на рынке.

Изложенная ситуация в одинаковой степени характерна и для классических университетов, и для технических вузов (см. табл. 6).

Таблица 6

Оценка классическими университетами и техническими вузами видов риска достижения целевых индикаторов проводимых совместно с компанией и/или НИИ прикладных научных исследований, %

Важная предпосылка гарантии успеха на рынке - уровень компетентности менеджмента. По этому критерию компании практически перестали оценивать риски.

Уделяет внимание оценке соответствия квалификационного состава специалистов задачам прикладного исследования каждая вторая компания во всех отраслях производства, а в нефтяной - каждое предприятие; соответствия технического и технологического потенциала задачам прикладного исследования - каждая вторая компания во всех отраслях, кроме связи, а в нефтяной - все компании; соответствию объема финансирования прикладного исследования величине себестоимости работ - каждая вторая компания во всех отраслях, кроме транспортной и связи; объективности сроков реализации прикладного исследования - только компании в высокотехнологичном промышленном производстве, оборонной отрасли и связи (см. табл. 7).

Таблица 7

Виды риска достижения целевых индикаторов проводимых совместно с вузом (вузами) и НИИ прикладных научных исследований в зависимости от отрасли, в которой функционирует компания, %

Невысокая эффективность партнерского взаимодействия в первые два года стимулировала НИИ обратить особое внимание на оценку рисков. Доля НИИ, не осуществивших оценку риска в 2013 году, по сравнению с 2010 годом, сократилась вдвое. Оценки риска появились по всем индикаторам инновационного развития, однако в отдельных программах не в полном составе. Доля НИИ, осуществивших оценку соответствия квалификационного состава специалистов НИИ с позиции реализации прикладного исследования, достигла двух третей. Каждый второй НИИ, участвующий в партнерском взаимодействии с компанией и вузом, осуществил оценку соответствия технического и технологического потенциала задачам реализации прикладного исследования, соответствия объема финансирования величине себестоимости, объективности сроков реализации прикладного исследования. Мало НИИ, осуществивших прогноз конъюнктуры рынка научного продукта и уровня компетентности менеджмента с позиции эффективной реализации прикладного исследования (см. табл. 8).

Таблица 8

Оценка научно-исследовательскими организациями риска достижения целевых индикаторов программы инновационного развития, %

На старте программы представители НИИ наиболее вероятным считали два риска: связанных с трудностью однозначного определения достаточности проектной стоимости реализации инновационной программы и связанных с недостаточностью или отсутствием критериев для достоверного прогнозирования гарантии коммерциализации инновационного продукта. В 2013 году эти опасения уменьшились, однако все критерии риска эксперты стали считать примерно равновероятными, т.е. 50% - что риск есть и 50% - что риска нет (см. табл. 9). Это свидетельство полной неопределенности позиции экспертов, что либо варьирует в зависимости от темы исследования и ее научной разработанности, либо она вызвана коммерческой некомпетентностью экспертов, и оценка рисков коммерческой стадии отдана представителям производственных компаний.