Правовой статус должности государственной службы

Права и свободы государственных служащих

Статус (лат. status) должности представляет собой правовое положение, определяемое совокупностью прав, обязанностей и свободы действий лица (рис. 3.1). Чем выше статус, тем больше прав, однако это предполагает и более высокую степень ответственности. Важным элементом правового статуса должности является ответственность. В российском законодательстве предусматривается ответственность за нарушение должностных обязанностей и полномочий государственного служащего.

Каждый элемент правового статуса представлен в законодательстве о госслужбе.

Свободы государственных служащих соответствуют общегражданским свободам, определенным в Конституции РФ.

Под правами государственного служащего понимается система общеобязательных норм, охраняемых силой государственного принуждения и гарантирующих стабильность социально-правового статуса государственного служащего и правовую регламентацию его служебной деятельности.

Госслужащие имеют право на:

— надлежащие организационно-технические условия труда;
- знакомство с правовыми актами, регулирующими права и обязанности;
— знакомство с материалами своего личного дела, в том числе с отзывами о своей профессиональной деятельности;
— рассмотрение споров и проведение служебных проверок;

- защиту персональных данных;
— повышение в должности по конкурсу;
— защиту своих прав и интересов в судебном порядке;
— знакомство с критериями и показателями, на основании которых производится оценка результативности деятельности и должностной рост;
— получение необходимых сведений для исполнения своих обязанностей;
— внесение рационализаторских предложений;
— доступ к конфиденциальным и секретным данным, если это предусматривает должность;
— беспрепятственный доступ всюду в связи с исполнением служебных обязанностей;
— профессиональное развитие и обучение за счет бюджета;
— отдых во внерабочее время, в выходные дни и в период отпуска;
— оплату труда;
— членство в профессиональном союзе;
— медицинское страхование;
- защиту жизни, здоровья и имущества, своих и членов семьи;
— пенсионное обеспечение.

Рис. 3.1. Правовой статус должности государственной службы

Кроме того, государственный служащий вправе заниматься иной оплачиваемой работой, уведомив представителя нанимателя, и в случае, если это не влечет конфликта интересов.

Как видно, все эти права связаны с реализацией служебных обязанностей госслужащего. Следует, однако, отметить, что на практике встречаются сложности с реализацией некоторых прав. Например, в ходе оценки государственных служащих не всегда применяются количественные критерии и показатели, которые могут быть ясно изложены государственному служащему по его требованию.