Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев. Политическое убежище. Правовой статус коренных малочисленных народов

Согласно гл. 2 Конституции РФ конституционные нрава и свободы распространяются и на иные категории лиц, находящихся на территории нашего государства. Распад СССР, становление новой модели национальных отношений в России обусловили большую миграцию населения по территории бывшего Союза и по территории России. В начале 1990-х гг. это перемещение было зачастую связано с трагическими событиями для народов, вынужденных бежать с мест проживания. Для обеспечения устойчивой правовой связи российского государства с этими людьми были приняты законы РФ от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах» и от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах».

Статус беженцев. Беженец — лицо, которое:

  • — не является гражданином Российской Федерации;
  • — в силу вполне обоснованных опасений стало жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, национальности и др.;
  • — находится вне страны своей гражданской принадлежности;
  • — не может пользоваться защитой этой страны (или не желает пользоваться).

Лицо признается беженцем на срок до трех лет. Этот срок может продлеваться. Беженцы обладают конституционными правами и свободами и несут обязанности, которые распространяются на российских граждан. Кроме того, лицо, признанное беженцем, наделяется дополнительными правами. Например, беженцы имеют право:

  • — на получение услуг переводчика;
  • — оказание содействия в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания;
  • — получение питания в центре временного размещения;
  • — пользование жилым помещением из фонда жилья для временного поселения;
  • — медицинскую помощь наравне с гражданами Российской Федерации;
  • — трудоустройство наравне с гражданами Российской Федерации;
  • — социальную защиту, в том числе социальное обеспечение, наравне с гражданами Российской Федерации и др.

Лицо, признанное беженцем, и прибывшие с ним члены его семьи обязаны.

  • — соблюдать Конституцию РФ, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ;
  • — соблюдать установленный порядок проживания;
  • — сообщать о намерении переменить место пребывания на территории Российской Федерации либо выехать на место жительства за пределы территории Российской Федерации.

Статус беженца — категория временная. Закон РФ «О беженцах» предусматривает ряд оснований утраты статуса беженца, например:

  • 1) при приобретении гражданства Российской Федерации;
  • 2) если снова добровольно воспользовалось защитой государства своей гражданской принадлежности;
  • 3) если приобрело гражданство иностранного государства и пользуется защитой государства своей новой гражданской принадлежности.

Уполномоченный федеральным органом исполнительной власти вправе лишить лицо статуса беженца, если это лицо:

  • 1) осуждено по вступившему в силу приговору суда за совершение преступления на территории Российской Федерации;
  • 2) сообщило заведомо ложные сведения, либо предъявило фальшивые документы, послужившие основанием для признания беженцем;
  • 3) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и т.д. Законом РФ «О беженцах» предусматривается такая форма правовых отношений лица с государством как временное убежище.

Временное убежище — возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории Российской Федерации.

Временное убежище может быть предоставлено, если:

1) имеются основания для признания лица беженцем, но это лицо выразило просьбу о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации;

2) не имеются основания для признания лица беженцем, но из гуманных побуждений государство нс выдворяет (депортирует) это лицо за пределы территории Российской Федерации.

Лицо, получившее временное убежище, нс может быть возвращено против его воли на территорию государства своей гражданской принадлежности.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >