Порядок производства в суде апелляционной инстанции по жалобам на решения суда
Судья, принимая апелляционные жалобу, представление, проверяет: имеет ли лицо, подавшее апелляционную жалобу, право апелляционного обжалования; соответствует ли поданная жалоба требованиям ст. 321—322 ГПК; уплачена ли государственная пошлина и не вступило ли обжалуемое судебное решение в законную силу. По результатам проверки судья либо оставляет апелляционную жалобу без движения (ст. 323 ГПК), либо возвращает (ст. 324), либо принимает ее (ст. 325), о чем выносит соответствующее определение.
В определении об оставлении жалобы, представления без движения должны быть указаны конкретные недостатки жалобы и срок для исправления данных недостатков.
Срок на подачу частной жалобы, представления прокурора на соответствующее определение судьи составляет 15 дней со дня его вынесения (ст. 332 ГПК).
Возвращение апелляционных жалобы, представления может рассматриваться как своего рода процессуальная санкция за несоблюдение заинтересованным лицом требований закона. Возвращение апелляционных жалобы, представления не препятствует повторной их подаче после устранения недостатков (если таковые являются устранимыми), но в этом случае, в отличие от оставления апелляционных жалобы, представления без движения, они будут считаться поданными в день повторной подачи.
Порядок обжалования определения о возвращении апелляционных жалобы, представления аналогичен порядку обжалования определения суда первой инстанции.
В случае принятия апелляционных жалобы, представления суд первой инстанции обязан (ст. 325 ГПК):
- — направить участвующим в деле лицам копии жалобы, представления и приложенных к ним документов. Эти лица, в свою очередь, вправе представить письменные возражения на апелляционную жалобу в копиях по числу лиц, участвующих в деле;
- — по истечении срока обжалования направить дело с апелляционной жалобой, представлением и поступившими возражениями в суд апелляционной инстанции.
Апелляционное производство возбуждается с момента поступления в суд апелляционной инстанции дела с апелляционными жалобой, представлением и приложенными документами.
Суды, рассматривающие апелляционные жалобы, представления, указаны в ст. 320.1 ГПК. Все перечисленные в этой статье суды апелляционной инстанции являются федеральными судами.
Суд, принявший апелляционные жалобу, представление, назначает день судебного заседания, время и место рассмотрения дела и извещает об этом всех лиц, участвующих в деле.
Суд апелляционной инстанции, рассматривающий апелляционные жалобу, представление и являющийся судом второй инстанции, не просто заново рассматривает и разрешает дело, а проверяет деятельность суда первой инстанции. Поэтому на суд второй инстанции, по существу рассматривающего и разрешающего дело повторно, возлагается обязанность по проверке законности и обоснованности обжалуемого судебного решения. Реализации этих задач способствует оценка имеющихся в деле материалов и установленных фактов, а также предоставленная законом возможность установления новых фактов и исследования новых доказательств но делу (ч. 3 ст. 327 ГПК).
Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства по правилам суда первой инстанции. Вместе с тем при оценке имеющихся в деле доказательств он не просто их исследует, а оценивает правильность выводов суда первой инстанции относительно данных доказательств, их значение для рассматриваемого дела. При этом суд апелляционной инстанции может прийти к иным выводам по итогам оценки доказательств, чем суд первой инстанции.
Вновь представленные доказательства могут быть исследованы апелляционным судом, если тот признает, что они не могли быть представлены в суд первой инстанции либо суд незаконно отказал в исследовании данных доказательств. В качестве уважительных причин, обосновывающих невозможность представления доказательств, могут рассматриваться следующие обстоятельства: необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании дополнительных доказательств, назначении экспертизы; принятие судом решения об отказе в удовлетворении иска ввиду отсутствия права на иск, пропуска срока исковой давности или иного срока для обращения в суд без рассмотрения но существу заявленных требований.
В определении о применении новых доказательств устанавливаются мотивы их принятия и обоснование невозможности их представления в суд первой инстанции. При этом всем другим лицам, участвующим в деле, должна быть предоставлена возможность ознакомиться со вновь представленными доказательствами и при необходимости заявить свои доводы относительно обстоятельств, на подтверждение которых направлены эти доказательства.
При рассмотрении дела в апелляционной инстанции обязательно ведется протокол судебного заседания по правилам ст. 228—232 ГПК.