Вопросы и задания аналитического характера

  • 1. Как реализуются цели конкурсного права на досудебном этапе банкротства юридических лиц? Определите, в отношении каких категорий должников они законодательно обеспечены в наибольшей и наименьшей степени.
  • 2. Какие управленческие решения и в какие сроки необходимо принять руководителю должника на досудебном этапе банкротства, чтобы не нарушить требования законодательства о банкротстве и нс стать субъектом ответственности за правонарушения при банкротстве?
  • 3. Какие управленческие решения и в какие сроки необходимо принять органам управления финансовой организации, чтобы полномочия се исполнительных органов не были ограничены либо приостановлены контрольным органом?
  • 4. Какие управленческие решения необходимо принять руководителю сельскохозяйственного товаропроизводителя на досудебном этапе банкротства, чтобы осуществить реструктуризацию долгов?
  • 5. В чем сходство и различия досудебных мер, предусмотренных законодательством о банкротстве для финансовых и кредитных организаций?
  • 6. Какие органы государственной власти и иные организации участвуют в разработке мер но предупреждению банкротства стратегических, сельскохозяйственных, кредитных и иных организаций, а также контролируют осуществление таких мер?
  • 7. Дайте правовую оценку принципов, изложенных в параграфе 3.1 (в разделе «Зарубежный опыт»), с точки зрения их соответствия действующему российскому законодательству. Какие из них нс могут быть использованы в России при заключении договоров о санации и иных подобных соглашений?
  • 8. В 23 иностранных юрисдикциях для предупреждения банкротства несостоятельности банков используются следующие меры (формы вмешательства) со стороны органа банковского надзора и (или) страховщика депозитов[1]:
    • а) проведение внеочередных / особых инспекций / проверок;
    • б) требование / приказ об исправлении недостатков;
    • в) требование / приказ о предоставлении плана устранения недостатков;
    • г) увеличение ставки взносов в систему страхования депозитов;
    • д) прекращение членства в системе страхования депозитов;
    • е) запрет на осуществление определенных видов деятельности;
    • ж) требование о снятии руководителей высшего уровня с должности;
    • з) предоставление помощи банку без закрытия;
    • и) взятие банка под контроль органом банковского надзора / страховщиком депозитов / иным государственным органом, без его закрытия, и временное управление его деятельностью (временная национализация);
    • к) закрытие банка;
    • л) инициирование процедуры банкротства в отношении банка;
    • м) урегулирование несостоятельности закрытого банка.

Какие из перечисленных мер могут быть применены к российским банкам в целях предупреждения их банкротства Банком России, а какие — АСВ?

Какие меры, отсутствующие в данном перечне, предусмотрены действующим российским законодательством?

9. Банк России опубликовал объявление о том, что временная администрация по управлению коммерческим банком «С.» извещает кредиторов о возможности предъявления своих требований в соответствии с и. 12 ст. 189.32 Закона о банкротстве по адресам...

Каковы цели, функции и полномочия такой временной администрации?

  • 10. По информации АСВ, в отношении коммерческого банка «С.» Советом директоров Банка России 29 ноября 2013 г. был утвержден следующий перечень мер по предупреждению банкротства банка[2]:
    • а) временная администрация АСВ сроком на шесть месяцев;
    • б) кредит Банка России АСВ до 6 млрд руб.;
    • в) заем АСВ банку до 6 млрд руб.;
    • г) проведение АСВ комплексной проверки финансового положения банка, в том числе углубленного анализа проблемных активов банка, в срок до 31 января 2014 г.;
    • д) уменьшение уставного капитала до величины собственных средств;
    • е) подготовка банком совместно с АСВ плана финансового оздоровления банка в срок до 1 апреля 2014 г.;
    • ж) приобретение ООО «А.» (далее — инвестор) за счет собственных средств дополнительного выпуска акций банка в размере 100% на сумму до 2,2 млрд руб.;
    • з) оказание АСВ финансовой помощи инвестору в виде займа в размере до 2,2 млрд руб. сроком на четыре года с процентной ставкой 6% годовых иод обеспечение в виде залога имущества инвестора или третьих лиц.

Назовите основания проведения перечисленных мер, предусмотренные законодательством о банкротстве.

Какие меры по предупреждению банкротства, предусмотренные действующим законодательством, нс использованы при составлении данного перечня?

Каковы основания участия АСВ в предупреждении банкротства банка?

11. Дайте правовую оценку приведенному ниже приказу о назначении временной администрации страховой организации ООО «С». Найдите ошибки. Составьте юридическое заключение о соответствии его нормам законодательства о банкротстве.

Приказываю:

1. Назначить временную администрацию страховой организации ООО «С.» в следующем составе:

<...> — руководитель временной администрации, — первый заместитель руководителя департамента страхового рынка Банка России;

<...> — начальник Управления безопасности РСА.

2. Направить представителя органа страхового надзора (Федеральной службы по финансовым рынкам) в страховую организацию ООО «С.»:

<...>, начальника отдела контроля процедур восстановления платежеспособности Федеральной службы по финансовым рынкам.

Основанием назначения временной администрации в соответствии с положениями п. 4 ст. 32.8 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» является отзыв лицензии на осуществление страхования ООО «С.» при отсутствии представленных страховой организацией документов, подтверждающих исполнение обязательств, возникших из договоров страхования, и осуществление страховых выплат по наступившим страховым случаям.

3. В соответствии с и. 1 ст. 183.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» прекратить полномочия исполнительных органов и совета директоров страховой организации.

Срок полномочий временной администрации — восемь месяцев.

Для выполнения задания используйте:

  • — пункт 3 ст. 184.1 Закона о банкротстве;
  • — Порядок выбора контрольным органом кандидатуры руководителя временной администрации финансовой организации и ее членов, утверждения контрольным органом состава временной администрации финансовой организации, порядок и основания изменения состава временной администрации финансовой организации, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 23.06.2011 № 284;
  • — Порядок принятия органом страхового надзора решения о назначении временной администрации страховой организации, о приостановлении полномочий органов управления страховой организации, а также об освобождении руководителя временной администрации от исполнения возложенных на него обязанностей, взаимодействия временной администрации, органа страхового надзора и представителей органа страхового надзора при осуществлении своих полномочий, формы контроля за временной администрацией, осуществляемого органом страхового надзора и его представителями, утвержденный приказом Минфина России от 08.02.2011 № 13н.
  • 12. Составьте юридическое заключение по вопросам прав кредиторов (клиентов и вкладчиков) на досудебном этапе банкротства банков.

С какого момента кредиторы вправе предъявлять банку свои требования для включения в РТК?

Какие кредиторы вправе получить страховое возмещение по своим счетам (вкладам)?

В каком порядке, при каких условиях и в какие сроки такие кредиторы вправе получить страховое возмещение?

При выполнении задания используйте нормы Закона о банкротстве, Федерального закона от 23.12.2003 № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации», а также информацию сайта АСВ (http://www.asv.org.ru/ insurance/).

13. Используя постановление Правительства РФ от 30.01.2003 № 52 «О реализации Федерального закона “О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей”», составьте соглашение о реструктуризации долгов индивидуального предпринимателя К., ведущего личное подсобное хозяйство. Известно, что он отнесен ко второй группе финансовой устойчивости должника, лицензионного производства не имеет, подакцизную продукцию не реализует. В результате наводнения объем производства сельскохозяйственной продукции по сравнению со средним уровнем объема ее производства за предыдущие три года снизился на 40%.

  • [1] См.: Общее руководство по раннему выявлению проблемных банков и своевременномувмешательству в их деятельность для систем страхования депозитов. Международная ассоциация страховщиков депозитов, 2013.
  • [2] См.: Сводная информация о реализуемых Агентством по страхованию вкладов мероприятиях по предупреждению банкротства банков. По состоянию на 1 мая 2014 г. [Электронный ресурс] // Агентство по страхованию вкладов. URL: http://www.asv.org.ru/sanation/(дата обращения: 03.09.2014).
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >