Основания введения финансового оздоровления

Основаниями вынесения арбитражным судом определения о введении финансового оздоровления являются следующие.

1. Решение первого собрания кредиторов об обращении в арбитражный суд с ходатайством о введении финансового оздоровления (рис. 6.2). Решение должно содержать срок процедуры, план финансового оздоровления, обосновывающий возможность выполнения целей процедуры и график погашения задолженности (далее — график). Решение принимается на основе ходатайства общего собрания участников должника, а если должник — унитарное предприятие, то собственника его имущества, либо любого иного лица. План финансового оздоровления готовится участниками должника в случае отсутствия какого-либо обеспечения исполнения его обязательств. График подписывается руководителем должника[1]. Оба эти документа утверждаются собранием кредиторов. График должен предусматривать погашение требований кредиторов, включенных в РТК, пропорционально, в порядке очередности, и соответствовать ст. 84 Закона о банкротстве.

Между ходатайствами органов управления должника и третьего лица о введении финансового оздоровления имеется существенное различие: ходатайство третьего лица легитимно только при условии предоставления обеспечения исполнения должником графика погашения задолженности (например, залога или поручительства третьего лица).

Введение финансового оздоровления на основании решения первого собрания кредиторов

Рис. 6.2. Введение финансового оздоровления на основании решения первого собрания кредиторов

  • 2. Ходатайство третьего лица о введении финансового оздоровления, заявленное арбитражному суду (рис. 6.3). Данное ходатайство может стать основанием введения финансового оздоровления только при наличии совокупности следующих условий:
    • — первым собранием кредиторов не принято решение о применении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве (п. 2 ст. 75 Закона о банкротстве);
    • — ходатайство согласовано с руководителем должника;
    • — предоставлено обеспечение исполнения должником графика. Размер обеспечения должен превышать размер обязательств, включенных в РТК, на 20%;
    • — прилагаемый график погашения задолженности должен соответствовать дополнительным требованиям (п. 2 ст. 75 Закона о банкротстве). Ходатайство рассматривается в ходе судебного разбирательства по существу дела о банкротстве (проводимого в конце наблюдения).

Если в качестве обеспечения предоставлена банковская гарантия, такое ходатайство о введении финансового оздоровления имеет приоритет перед решением первого собрания кредиторов о введении внешнего управления или признания банкротом и открытия конкурсного производства. Эта норма — одно из проявлений направленности российского института банкротства на сохранение временно неплатежеспособных предприятий, даже если это противоречит интересам кредиторов. Но решение вопроса о судьбе должника при этом отнесено на усмотрение арбитражного суда, который в такой ситуации может, но не обязан ввести финансовое оздоровление (и. 3 ст. 75 Закона о банкротстве).

Введение финансового оздоровления на основании ходатайства третьего лица

Рис. 6.3. Введение финансового оздоровления на основании ходатайства третьего лица

Обеспечение предоставляется на основании соглашения, подписываемого временным управляющим и лицом, предоставившим обеспечение. Соглашение вступает в силу лишь при введении финансового оздоровления. Лицо, предоставившее обеспечение, становится участником правоотношений банкротства. В пределах стоимости обеспечения это лицо несет ответственность за неисполнение должником своих обязательств. Даже если финансовое оздоровление завершилось безуспешно и введена следующая процедура в деле о банкротстве, на обеспечение обращается взыскание и вырученные средства включаются в состав имущества должника (ст. 79 Закона о банкротстве). Лицо, предоставившее обеспечение, наделено и значительными правами: правами лиц, участвующих в деле, правом ходатайствовать об отстранении руководителя должника от должности и др. В случае удовлетворения этим лицом требований кредиторов, должник возмещает ему затраты после прекращения банкротства. Если все же должник признан банкротом, требования этого лица удовлетворяются в составе третьей очереди без каких-либо преимуществ перед иными кредиторами (ст. 89 Закона о банкротстве).

Вопросы практики

Суды приходят к выводу, что для утверждения графика не требуется предварительное предоставление уполномоченным органом рассрочки по уплате обязательных платежей[2].

Из судебной практики

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27 сентября 2013 г. в отношении МУП «У.» (далее — должник) введена процедура наблюдения. В первом собрании кредиторов должника 24 января 2014 г. приняли участие кредиторы с количеством голосов, составляющим лишь 42,8% от общего числа. Поэтому первое собрание кредиторов должника признано временным управляющим неправомочным. Отложение рассмотрения итогов наблюдения на более позднюю дату с целью проведения первого собрания кредиторов суду не представилось возможным ввиду нарушения срока рассмотрения дела.

По результатам проведенного анализа финансового состояния должника временный управляющий пришел к выводам о том, что: должник отвечает признакам банкротства, располагает достаточным имуществом для покрытия судебных расходов и выплаты вознаграждения арбитражным управляющим, не имеет возможности погасить задолженность перед кредиторами, восстановление платежеспособности должника невозможно, рекомендуемая процедура банкротства — конкурсное производство. 27 января 2014 г. временный управляющий обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с ходатайством о введении в отношении должника конкурсного производства.

27 января 2014 г. администрация муниципального образования (учредитель должника) обратилась в тот же суд с ходатайством о введении в отношении должника финансового оздоровления, предоставив график погашения задолженности и соглашение об обеспечении обязательств должника, которым администрация предоставляет кредиторам в залог недвижимое имущество (газопровод), находящееся в собственности муниципального образования. Обязательства, включенные в РТК, составили 28401865 руб., а рыночная стоимость передаваемого в залог имущества (согласно отчету оценщика) — 35 197 000 руб.

Учитывая, что первым собранием кредиторов не принято легитимное решение о следующей процедуре, и несмотря на результаты анализа финансового состояния должника, суд в отношении должника ввел финансовое оздоровление сроком до 2 марта 2015 г. и утвердил график погашения задолженности перед кредиторами, включенными в РТК должника[3].

  • [1] См.: п. 35 постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросахпрактики применения Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”».
  • [2] См.: Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 11.05.2011 по делу № А79-2849/2010.
  • [3] См.: Постановление Семнадцатого ААС от 25.04.2014 № 17АП-13781/2013-ГК по делу№ А71-6363/2013.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >