ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА

6. Власть и государство.
7. Форма государства.
8. Функции государства.
9. Типология (учение о типах) государства.
10. Происхождение государства.

ВЛАСТЬ И ГОСУДАРСТВО

6.1. Власть и ее виды. Особенности государственной власти.
6.1.1. Признаки власти как социального явления.
6.1.2. Виды власти.
6.1.3. Особенности государственной власти.
6.2. Понятие государства.
6.2.1. Становление понятия государства.
6.2.2. Исходные свойства государства.
6.2.3. Признаки государства, отличающие его от органов власти общинно-родового строя (первобытного самоуправления).
6.2.4. Признаки государства, отличающие его от других политических организаций общества.
6.2.5. Сущностный признак государства. Определение государства.
6.2.6. Неоднозначность термина "государство". Людской субстрат (состав) государства и его значение.
6.3. Государство и бюрократия.
6.3.1. Основные подходы к пониманию бюрократии.
6.3.2. Исходные черты бюрократии как социальной аномалии.
6.3.3. Соотношение понятий "бюрократия" и "бюрократизм".
6.3.4. Сущность бюрократизма.
6.3.5. Методы борьбы с бюрократией.
6.3.6. Основные черты бюрократизма.
6.4. Государство и демократия.
6.4.1. Понятие демократии.
6.4.2. Демократия как способ организации государственной власти и ее формы.
6.4.3. Негосударственные формы народовластия. Самоуправление.
6.4.4. Недостатки представительной демократии.

Государство получает свое наиболее яркое выражение во власти.

...Власть является основным признаком государства.

Богдан Александрович Кистяковский

Власть и ее виды. Особенности государственной власти

Признаки власти как социального явления

Власть представляет собой способность (свойство) некоего субъекта (индивида, коллектива, организации) подчинять себе волю и поведение другого субъекта (индивида, коллектива, организации) в своих собственных интересах или в интересах других лиц.

Власть имеет ряд признаков.

1. Власть – это явление социальное, т.е. общественное.
2. Власть является атрибутом (неотъемлемым компонентом) общества на всех этапах его развития ^[1], поскольку общество, как сложноорганизованная система (социальный организм), постоянно нуждается в управлении посредством власти.

Управление – процесс упорядочения, направленный на поддержание системы в нормальном, работоспособном состоянии – состоянии функционирования. С точки зрения генезиса (происхождения) именно необходимость управления обществом обусловливает в нем присутствие такого феномена, как власть. Но не наоборот, когда предполагается, что упорядочение социальных процессов стало происходить потому, что в обществе появилась власть и ее носители. При этом следует отметить, что власть есть средство именно социального управления, поскольку управление может быть не только социальным, но и, в частности, техническим, т.е. управлением технической системой (например, автомобилем). Таким образом, управление – явление более широкое, чем власть, которая представляет собой явление сугубо социальное.

3. Власть может существовать и функционировать лишь в рамках общественных отношений, т.е. таких отношений, которые существует между людьми (индивидами, их коллективами, иными социальными образованиями). Не может быть отношения власти между человеком и вещью или между человеком и животным (даже если животное находится в собственности хозяина, и он может распорядиться его судьбой).
4. Осуществление власти всегда представляет собой интеллектуально-волевой процесс, когда властный импульс, исходящий от властвующего субъекта, прежде чем детерминировать (обусловить, определить) волю и поведение подвластного, должен быть осознан последним, воспринят его сознанием. По этой причине не могут быть субъектами отношения власти и подчинения люди с деформациями сознания и воли.
5. Общественные отношения, в рамках которых существует и реализуется власть, являются разновидностью общественных отношений и имеют название властеотношений. Властеотношение – двустороннее отношение, один из субъектов которого является властным (властвующим) субъектом, а другой – подвластным. С общесоциальной точки зрения оба они являются именно субъектами, т.е. людьми, наделенными сознанием и волей, однако в конкретном властеотношении подвластный субъект выступает как объект властного воздействия властвующего субъекта.
6. Власть всегда базируется на силе. Это ее важнейший признак, так как именно наличие силы определяет положение того или иного субъекта в качестве властвующего. Сила власти может иметь различную природу. Это может быть физическая сила, сила оружия (дубины, ружья, атомной бомбы), сила интеллекта, сила авторитета, убеждения, эстетического воздействия (сила красоты) и т.п. Не следует путать силу с насилием: "авторитет силы" и "сила авторитета" – это разные вещи. Насилие предполагает воздействие на субъекта вопреки его воле посредством физического принуждения или под угрозой такого принуждения. В то же время понятие "принуждение" по объему шире понятия "насилие". Принуждение не всегда связано с насилием: оно может иметь косвенный характер и в своей основе предполагает определенную зависимость воли подвластного от воли властвующего. Однако такую зависимость предполагает и убеждение. Тогда в чем их различие? Думается, характерной особенностью процесса принуждения является то, что подвластный осознает, что под влиянием власти он действует вопреки своим собственным интересам и ценностным ориентациям. В случае же убеждения подвластный полагает, что предлагаемый властным субъектом вариант поведения отвечает интересам обоих, укладывается в систему ценностей подвластного.

[1] Поэтому некорректно такое словосочетание, как "социальная власть", ибо власть всегда социальна.