ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО, ПРАВО, ГОСУДАРСТВО
- 23. Правовое государство, гражданское общество, права человека.
- 24. Социальное государство.
- 25. Государство и политические партии.
- 26. Право, государство, религия.
- 27. Государство и средства массовой информации.
- 28. Учения о праве и государстве.
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО, ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО, ПРАВА ЧЕЛОВЕКА
- 23.1. Принцип разделения властей (ветвей государственной власти).
- 23.1.1. Разделение властей – атрибут современного демократического государства.
- 23.1.2. Истоки идеи разделения властей в государстве.
- 23.1.3. Формирование теории разделения властей. Ее основные положения.
- 23.1.4. Механизм (система) сдержек и противовесов.
- 23.1.5. Разделение властей в Российской Федерации.
- 23.2. Правовое государство.
- 23.2.1. Основные компоненты (качества, свойства, характеристики) правового государства.
- 23.2.2. Формирование идеи правового государства.
- 23.2.3. Признаки и определение правового государства.
- 23.2.4. Построение правового государства в современной России.
- 23.3. Гражданское общество и правовое государство.
- 23.3.1. Формирование гражданского общества как социального явления и особого понятия.
- 23.3.2. Характерные черты гражданского общества.
- 23.3.3. Становление гражданского общества в России.
- 23.4. Права человека.
- 23.4.1. Понятие прав человека.
- 23.4.2. Поколения прав человека.
- 23.4.3. Документальное закрепление основных прав человека и их правовая защита.
- 23.4.4. Концепция прав человека в Конституции современной России.
Принцип разделения властей (ветвей государственной власти)
Разделение властей – атрибут современного демократического государства
В современном мире разделение властей (ветвей государственной власти) – характерная черта, признанный атрибут (неотъемлемое качество, свойство) правового демократического государства. Ныне принцип разделения властей в механизме государства (системе государственных органов) закреплен в конституциях большинства государств мира с различными формами правления в качестве одного из основных принципов, определяющих основы демократического конституционного строя.
Конституционное закрепление принципа разделения властей связано с признанием неотъемлемых и неотчуждаемых прав и свобод человека. Разделение единой государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную преследует прежде всего цель обеспечения основных прав и свобод человека. Статья 18 Конституции РФ гласит: "Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием".
В условиях разделения властей гражданам противостоит не монолит власти, а государственная система, расчлененная на определенные ветви, и гражданин может при необходимости обратиться к одной ветви власти, чтобы защитить себя от незаконных действий, произвола другой власти.
Истоки идеи разделения властей в государстве
Теория разделения властей – итог многовекового развития государственности, поиска наиболее действенных механизмов, предохраняющих общество от деспотизма. Она была создана несколькими исследователями политики: идея высказана Аристотелем, теоретически развита и обоснована Джоном Локком (1632–1704), в классическом виде разработана Шарлем Луи Монтескьё (1689–1755), а дополнена современными чертами – Александром Гамильтоном, Джеймсом Мэдисоном, Джоном Джеем – авторами "Федералиста" (серии статей, выходивших под общим заголовком в ведущих газетах Нью-Йорка в период обсуждения американской Конституции 1787 г., в которых пропагандировалось единство США на федеративной основе).
Теоретические и практические истоки принципа разделения властей – в Древней Греции и в Древнем Риме. Анализ политических структур и форм правления Платоном, Аристотелем и другими античными мыслителями подготовил почву для обоснования этого принципа в эпоху Просвещения.
В Древней Греции политический деятель Солон [1] (ок. 638–559 до н.э.), будучи архонтом, создал Совет четырехсот и сохранил ареопаг, которые по своим полномочиям уравновешивали друг друга. Эти два органа должны были, по словам Солона, уподобляться двум якорям, предохраняющим государственный корабль от всяких бурь.
Позже, в IV в. до н.э., Аристотель в "Политике" указал на три элемента в государственном строе: законодательносовещательный орган, магистратуры и судебные органы. Видный греческий историк и политический деятель Полибий (210–123 до н.э.) в связи с деятельностью легендарного спартанского законодателя Ликурга отметил преимущество такой формы правления, при которой эти составные элементы, противодействуя, сдерживают друг друга "дабы таким образом государство неизменно пребывало бы в состоянии равномерного колебания и равновесия наподобие идущего против ветра корабля" [2].
Дальнейшее развитие идеи разделения властей привело к формированию полноценной теории разделения властей в механизме государства. Первоначально эта теория была направлена на обоснование ограничения власти короля, а затем стала использоваться как теоретическая и идеологическая база борьбы против всяких форм диктатуры, опасность которой – постоянная общественная реальность.
