ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ И ПОДГОТОВКИ ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ

Возбуждение гражданских дел

Возбуждение гражданского дела — процессуальное действие, в результате которого возникает производство по делу в суде. Данное действие совершается посредством вынесения судьей определения о принятии заявления к своему производству (ст. 133 ГПК РФ).

Возбуждение дела искового производства осуществляется на основании обращения в суд заинтересованного лица с исковым заявлением. Для возбуждения дел, возникающих из публичных правоотношений, и дел особого производства необходима подача заявления. Правовые последствия возбуждения гражданского дела делятся на процессуальные и материально-правовые. Процессуальное последствие принятия заявления судом - это возникновение между ним и сторонами совокупности процессуальных правоотношений, в рамках которых осуществляется производство по конкретному гражданскому делу. Материально-правовые последствия данного действия суда состоят в следующем. Согласно ст. 203 ГК РФ предъявлением иска в установленном порядке прерывается течение срока исковой давности. По иску о взыскании алиментов последние присуждаются с момента обращения в суд (ст. 107СКРФ).

Для возбуждения гражданского дела необходимо соблюдение ряда условий, составляющих порядок обращения в суд. Прежде всего, должно быть надлежащим образом составлено исковое заявление. В соответствии со ст. 131 ГПК РФ данное заявление подается в суд в письменной форме. Исходя из требований закона и сложившейся судебной практики в нем должны содержаться:

  • 1) наименование суда, в который подается заявление;
  • 2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
  • 3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения (для обеспечения получения судебных извещений в заявлении следует указывать, соответственно, место фактического проживания или нахождения стороны);
  • 4) наименования заявления («Исковое заявление»), желательно также указать предмет спора (например, «о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии»;
  • 5) цена иска;
  • 6) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, с указанием, в чем, по мнению истца, заключается нарушение или угроза нарушения его прав, свобод или законных интересов;
  • 7) в необходимых случаях — расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм (может прилагаться к исковому заявлению в виде отдельного документа);
  • 8) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
  • 9) требования истца;
  • 10) перечень прилагаемых к заявлению документов;
  • 11) подпись истца или его представителя при наличии у него полномочий на подписание заявления и подачу его в суд. В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

Статья 132 ГПК РФ устанавливает перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению, в частности его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя истца; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют. Судья в соответствии со ст. 133 ГПК РФ обязан в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд рассмотреть вопрос о его принятии к производству.

При несоблюдении предусмотренных ст. 131 и 132 ГПК РФ требований суд оставляет исковое заявление без движения, назначая в разумных пределах срок для устранения допущенных недостатков, о чем выносится определение. В случае выполнения в установленный срок указаний судьи, перечисленных в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами. На определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть подана частная жалоба (ст. 136 ГПК РФ).

Отсутствие одной из предпосылок права на предъявление иска является, как правило, основанием для отказа в принятии искового заявления. В частности, в соответствии со ст. 134 ГПК РФ такой отказ должен следовать в случаях, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку оно должно рассматриваться и разрешаться в ином судебном порядке; заявление подано в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица в порядке ст. 46 ГПК РФ субъектом, которому не предоставлено такое право. В заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, не затрагивающие права, свободы или законные интересы заявителя; имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон; имеет ставшее обязательным для сторон и принятое по тождественному спору решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. Об отказе в принятии искового заявления судья должен вынести мотивированное определение, которое в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручается или направляется заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба (ч. 3 ст. 134 ГПК РФ). Согласно действующему гражданскому процессуальному законодательству возможно также возвращение искового заявления. Судья возвращает заявление в следующих случаях:

  • 1) нарушения порядка обращения в суд (дело неподсудно данному суду; исковое заявление подано недееспособным лицом; исковое заявление не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и подачу в суд);
  • 2) отсутствия некоторых предпосылок права на предъявление иска (несоблюдение истцом установленного федеральным законом для данной категории споров или предусмотренного договором сторон досудебного порядка урегулирования спора либо непредставление истцом документов, подтверждающих соблюдение такого порядка; нахождение в производстве этого или другого суда либо третейского суда дела по тождественному спору);
  • 3) волеизъявления истца (до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления).

При вынесении определения о возвращении искового заявления соблюдаются правила, аналогичные правилам, относящимся к вынесению определения об отказе в принятии заявления. Особенностью данного определения является то, что в нем должно быть указано, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >