Личность в контексте реализации социальной политики

Проблема личности как субъекта и объекта социальной политики становится важной и значимой в условиях нестабильности функционирования экономических и социальных институтов общества, финансовой напряжённости внутри России, сложной демографической ситуации, реального снижения уровня жизни населения, ухудшения психологических и нравственных характеристик наших сограждан.

В этих условиях актуализируется внимание к выработке и реализации социальной политики, поскольку именно через социальную политику государство и общество осуществляют формирование и развитие личности, используя комплекс взаимосвязанных политических, экономических, социальных, юридических, нравственных, эстетических и других возможностей. Процесс социализации личности происходит под воздействием существующего в обществе режима политической власти, идеологии, характера и уровня экономических отношений, влияния геополитических и демографических факторов, трансформирующейся социальной структуры общества, развитости средств массовой коммуникации, системы правопорядка, экологических условий жизнедеятельности.

Непосредственное влияние на социализацию личности оказывают также сложившиеся в обществе взгляды на ценность и значимость человеческой жизни, права и свободы личности, уклад, уровень и качество жизни людей, понимание ими чувства личного достоинства, независимости и гражданственности. Значительную роль в формировании личности играет семья, как важнейший социальный институт общества, закладывающий базовые основы мировоззренческих установок, ценностных ориентаций, нравственных норм и эстетических взглядов.

В процессе своей жизнедеятельности личность выступает объектом и субъектом социальных отношений. Как справедливо отметил В.А. Ядов: «Не будет преувеличением, если мы скажем, что существо проблемы социальных отношений и личности в современном обществе - это вопрос о том, как именно социальные отношения воздействуют на личность и, с другой, как она преобразует свою социальную среду. В одном отношении личность выступает в качестве продукта социальных и культурных условий, но в другом она же является создателем своих собственных условий существования, т. е. социальным субъектом»^[1].

Являясь субъектом социальных отношений, личность в процессе взаимодействия с природной и социальной средой выступает как активная и деятельностная сторона, обладающая относительной свободой выбора вариантов собственного повеления. Личность осуществляет целеполага- ние в рамках своей жизнедеятельности, входит в контакты и общение с другими субъектами, воздействует с помощью своих естественных и искусственных органов на природные и социальные условия для улучшения качества своей жизни, а также выявления, предупреждения или устранения опасностей и угроз, способных дестабилизировать нормальное существование данной личности или других людей.

В качестве субъекта социальных отношений личность имеет определенную независимость в обществе, способствующую формированию у нее устойчивых потребностей и интересов, обладает способностью к целепо- лаганию и самонаправлснному поведению, то есть к постановке и достижению целей и задач своей деятельности, ориентированному не только на внешние объекты, но и на самого себя как субъекта.

Как субъект социальной политики личность преобразует природную и социальную действительность с помощью полученных профессиональных знаний и умений, накопленного жизненного опыта, определенных личностных качеств, сформированных в процессе социализации и взаимодействия с другими людьми.

Социализация личности, осуществляемая на протяжении всей жизнедеятельности индивида, его коммуникационное взаимодействие, во многом предопределяют направленность устремлений личности как объекта социальной политики, регулируя процессы внутренней самоорганизации и мотивации поведения человека.

В качестве объекта социальной политики выступают не только отдельные личности, но и всё население данного государства, так как сама жизнедеятельность людей, объединенных в социальные группы и слои населения, зависит от уровня развития общества, политических, экономических, социальных и правовых условий, сложившихся в государстве, состояния социальной сферы, возможностей реализации социальной политики.

Воздействие социальной политики на формирование и развитие личности осуществляется по следующим основным направлениям:

• повышение уровня и качества жизни людей, способствующего расширению их образовательного, нравственного и общекультуриого уровня;
• социальная защита граждан, недопущение нарушений прав и свобод личности;
• формирование уважения к жизни, чести, имуществу граждан;
• улучшение демографических показателей и здоровья личности;
• повышение социального статуса личности в обществе, снижение стратификационных противоречий в социальной структуре общества;

• повышение социальной мобильности личности, формирование условий для усиления се социальной активности;
• укрепление социальной инфраструктуры общества, усиление борьбы с проявлениями девиантного и делинквентного поведения;

Механизм преодоления социальных деформаций включает множество различных составляющих. Он невозможен без подъема экономического развития страны, стабилизации политической системы общества, недопущения межнациональных войн и конфликтов, укрепления законодательной базы, принятия комплекса законов, реально защищающих права и свободы граждан и предусматривающих суровое наказание за преступления против них, формирования национальной идеологии, направленной на сплочение российского общества.

Важную роль в реализации социальной политики играет личная безопасность гражданина как состояние защищенности его личных потребностей, интересов от возникающих опасностей и угроз. Произвол бюрократического аппарата, массовая коррупция, «ценовой беспредел» предприятий- монополистов, порождаемые слабостью власти, приводят к ущемлению гражданских прав личности, снижают ее безопасность как потребителя товаров и услуг. Это приводит к дальнейшему разрыву между богатыми и бедными, невозможности формирования среднего слоя как фундамента общества.

Нищета заставляет граждан потреблять низкосортные продукты, отказываться от возможностей культуры и образования, экономить на лекарствах, работать на нескольких работах с неизбежно большей тратой биологической энергии. В этих условиях, наряду с комплексом мер по повышению качества жизни граждан, необходимо:

Во-первых, расширение всей законодательной базы, обеспечивающей реальную защищенность человека как потребителя товаров и услуг.

Во-вторых, создание действенной, научно обоснованной социальной политики, опирающейся на достижения товароведения, экспертиз, метрологии, дозиметрии, стандартизации и сертификации.

В-третьих, формирование информационной базы данных и доведение ее до потребителей о предельно допустимых санитарно-гигиенических нормах, критериях и нормативах биологии и радиологии, оптимальных показателях среды обитания, показателях техники безопасности и т. д.

В-четвертых, образование и воспитание молодежи, способной к активной и целенаправленной деятельности по сохранению своего духовного и физического здоровья, окружающей среды обитания.

Таким образом, развитие личности как важнейшая цель и задача социальной политики государства реализуется при достаточных материальных условиях для ее духовного и физического совершенствования. Лишь высокоразвитая личность направляет конструктивные усилия на поддержание стабильности и единства российского общества, нейтрализацию различного рода опасностей и социальных деформаций, угрожающих прогрессивному развитию личности, общества и государства.

Вопросы для самопроверки

1. Дайте определение понятия личности.
2. Рассмотрите соотношение понятий «человек», «личность», «индивид», «индивидуальность».
3. Определите содержание и характерные особенности социализации.

Вопросы для самостоятельной работы

1. Раскройте характер взаимоотношений личности, общества и государства.
2. Проанализируйте проблемы социализации и индивидуализации личности.
3. Рассмотрите основные этапы социализации личности.
4. Направления социальной политики по формированию и развитию личности.

Темы докладов и рефератов

1. Характеристика личности как субъекта и объекта социальной политики.
2. Санкционная политика западных стран и обеспечение безопасности и развития личности в России.
3. Роль гражданского общества в социализации личности.

Литература

1. Аверин А.Н. Социальная политика федеральных органов государственной власти. - М.: Инфра, 2009. - 456 с.
2. Алексеев Ю.П., Берестова Л.И., Бобков В.Н. Социальная политика: Учебник для вузов / Под ред. Волгина Н.А. - М.: Экзамен, 2009. - 736 с.
3. Волгин Н.А. Социальная политика. Энциклопедия. - М: Альфа- Пресс, 2008. - 416 с.

4. Колесова Н.С. Права человека и демографические процессы. - М., 2009.
5. Маргулян Я.А. Приоритетные направления преодоления социальных деформаций личности в условиях мирового кризиса. - IX Международная научно-практическая конференция «Диалог культур - 2010: наука в обществе знания». Июнь 2010. Сборник научных статей. - СПб.: Изд-во СПбАУЭ, 2010.
6. Маргулян Я.А., Оганян К.М. Социальная политика государства: Учебное пособие. 2-е изд., дополненное. - СПб.: СПбГИЭУ, 2011.
7. Маргулян Я.А. Социальная политика: Учебник. - СПб.: СПБУУИЭ, 2011.-235 с.
8. Толмачев А.П. Право социального обеспечения. М., 2009.

[1] См.: Ядов В.А. Личность как объект и субъект социальных отношений. - Социология и современность. 1976. Т. 1.