ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
В результате изучения материала данной главы студент должен:
знать
- — систему российского законодательства, регулирующего иностранные инвестиции;
- — систему китайского законодательства, регулирующего иностранные инвестиции;
- — понятие «иностранные инвестиции» и понятие «иностранный инвестор» по российскому законодательству;
- — условия допуска иностранных инвесторов к инвестированию российских стратегических предприятий;
- — характеристику организационно-правовых форм предприятий, в рамках которых допускаются иностранные инвестиции по китайскому праву;
уметь
- — анализировать общие нормы законодательства, регулирующие иностранные инвестиции;
- — исследовать и анализировать имеющиеся в научной и практической литературе позиции о процедурах наделения вложений правовым режимом «иностранные инвестиции» и наделения лица правовым статусом «иностранный инвестор»;
владеть навыками
- — использования понятий, позволяющих определять статус иностранного инвестора;
- — проведения научной работы в области исследования понятия «иностранные инвестиции».
Рекомендуемая литература, нормативные акты, материалы судебной практики
Литература
1. Алексеенко, А. П. Правовое регулирование отношений в сфере прямых иностранных инвестиций в Российской Федерации и Китайской Народной Республике: сравнительно-правовой аспект / А. П. Алексеенко. — М. : Проспект, 2017.
- 2. Алексеенко, А. П. Характерные черты законодательства КНР о компаниях с иностранными инвестициями / А. П. Алексеенко, Вэй Чэнюань // Предпринимательское право. Приложение “Право и Бизнес”. — 2017. — № 1.
- 3. Асосков, А. В. Правовые формы участия юридических лиц в международном коммерческом обороте / А. В. Асосков. — М. : Статут, 2003.
- 4. Бажанов, П. В. Ведение бизнеса в Китае: правовые аспекты. Выпуск 1. Обзор правовой среды для бизнеса : кн. для юристов, сопровождающих бизнес / П. В. Бажанов. — М. : Инфотропик Медиа, 2015.
- 5. Богатырев, А. Г. Инвестиционное право / А. Г. Богатырев. — М., 1993.
- 6. Богуславский, М. М. Иностранные инвестиции: правовое регулирование / М. М. Богуславский. — М. : БЕК, 1996.
- 7. Вознесенская, Н. Н. Иностранные инвестиции Россия и мировой опыт (сравнительно-правовой комментарий) / Н. Н. Вознесенская. — М. : Юридическая фирма «КОНТАКТ», «ИНФРА-М», 2001.
- 8. Вознесенская, Н. Н. Современное понятие “иностранные инвестиции” / Н. Н. Вознесенская // Закон. — 2012. — № 5.
- 9. Дораев, М. Г. Допуск иностранных инвесторов в стратегические отрасли экономики (правовые основы) / М. Г. Дораев. — М. : Инфотропик Медиа, 2012.
- 10. Доронина, Н. Г. Международное частное право и инвестиции : науч.-практ. исслед. / Н. Г. Доронина, Н. Г. Семилютина. — М. : Контракт, Волтере Клувер, 2011.
- 11. Жарикова, Т. Сравнительный анализ инвестиционного законодательства России и Китая // Актуальные проблемы предпринимательского права / Т. Жарикова / под ред. А. Е. Молотникова. — М. : Стартап, 2016. — Вып. V.
- 12. Карро, Д. Международное экономическое право / Д. Карро, П. Жюйар. — М. : Международные отношения, 2002.
- 13. Ковешников, М. Е. Правовое регулирование иностранных инвестиций в Российской Федерации / М. Е. Ковешников. М. : Норма, 2001.
- 14. Курысъ, Н. В. Иностранные инвестиции: Российская история (правовое исследование) / Н. В. Курысь. — СПб. : Юридический центр,
- 2003.
- 15. Лебединец, И. Н. Международно-правовые гарантии иностранных инвестиций : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / И. Н. Лебединец. — М., 1997.
- 16. Нешатаева, Т. Н. Иностранные инвестиции в Российской Федерации: правовое регулирование и судебная практика / Т. Н. Нешатаева // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. — 2001. — Специальное приложение к № 7.
- 17. Платонова, Н. Л. Законодательное регулирование иностранных инвестиций в экономику России / Н. Л. Платонова // Гражданин и право. — 2000. — № 6.
- 18. Правовые основы бизнеса в Китае // ответ, ред. А. Е. Молотни- ков, В. Шань. — М. : Издательство РКЮЮ, 2008. — С. 186 (автор главы Лю Кэцзян).
- 19. Пушкин, А. В. Правовой режим иностранных инвестиций в России / А. В. Пушкин. — М. : Альпина Паблишер, 2012.
- 20. Семочкина, М. А. Инвестиционная деятельность с участием
иностранных инвесторов в Российской Федерации (правовой аспект) : автореф. дис.....канд. юрид. наук / М. А. Семочкина. — М., 2014.
- 21. Силкин, В. В. Прямые иностранные инвестиции в России : правовые формы привлечения и защиты / В. В. Силкин. — М. : Юристь, 2003.
- 22. Таций, В. В. Привлечение ПИИ: опыт Китайской народной республики / В. В. Таций // Вестник федерального государственного учреждения Государственной регистрационной палаты при Министерстве юстиции Российской Федерации. — 2009. — № 5.
- 23. Фархутдинов, И. 3. Международное инвестиционное право и процесс / И. 3. Фархутдинов. — М. : Проспект, 2010.
- 24. Фархутдинов, И. 3. Правовое регулирование иностранных инвестиций в Китае: общее и особенное / И. 3. Фархутдинов // Eurasia: statum et legem (Евразия: государство и право). — 2015. — № 5.
- 25. Шебанова, Н. А. Правовой режим иностранных инвесторов на территории СНГ / Н. А. Шебанова // Законодательство. — 1997. — № 1.
- 26. Meichen Liu. The New Chinese Foreign Investment Law and Its Implication on Foreign Investors. // Northwestern Journal of International Law & Business. 2018. Volume 38. Issue 2.
- 27. Edelberg P. Is China Really Opening Its Doors to Foreign Investment // https://www.chinabusinessreview.com/is-china-really-opening-its- doors-to-foreign-investment/ (дата обращения 21 января 2019 г.)
Нормативные правовые акты России
- 1. Закон Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. — 1993. — № 2. — Ст. 56.
- 2. Закон РСФСР от 26.06.1991 № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. — 1991. — № 29. — Ст. 1005.
- 3. Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» // СЗ РФ. 1999. № 9. Ст. 1096.
- 4. Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» // СЗ РФ. 1996. № 6. Ст. 492.
- 5. Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»// СЗ РФ. 1999. № 28. Ст. 3493.
- 6. Федеральный закон от 29.04.2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» // СЗ РФ. 2008. № 18. Ст. 1940.
- 7. Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» // СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4859.
- 8. Постановление Правительства Российской Федерации от
- 06.07.2008 № 510 «О Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2008. № 28. Ст. 3382.
- 9. Постановление Правительства Российской Федерации от
- 27.10.2008 № 795 «Об утверждении Правил представления иностранным инвестором или группой лиц, в которую входит иностранный инвестор, информации о совершении сделок с акциями (долями), составляющими уставные капиталы хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, сделок, иных действий, подлежащих предварительному согласованию» // СЗ РФ. 2008. № 44. Ст. 5097.
- 10. Постановление Правительства Российской Федерации от
- 17.10.2009 № 838 «Об утверждении Правил осуществления предварительного согласования сделок и согласования установления контроля иностранных инвесторов или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» // СЗ РФ. 2009. № 43. Ст. 5087.
- 11. Указание Банка России от 22.09.2014 № 3386-У «О порядке расчета размера (квоты) участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций и перечнях документов, необходимых для получения разрешений Банка России на отчуждение акций (долей в уставном капитале) страховых организаций в пользу иностранных инвесторов и (или) их дочерних обществ» // Вестник Банка России. № 114. 2014.
- 12. Приказ ФНС России от 26.12.2014 № ММВ-7-14/680@ «Об утверждении порядка аккредитации, внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, перечня документов, представляемых иностранным юридическим лицом вместе с заявлением об аккредитации, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре, прекращении действия аккредитации (за исключением представительств иностранных кредитных организаций), и требований к их оформлению» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.03.2015.
- 13. Приказ ФНС России от 26.12.2014 № ММВ-7-14/682@ «Об утверждении форм и форматов представления в налоговый орган Центральным банком Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), сведений об аккредитации, о принятом решении об аккредитации, внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, прекращении действия аккредитации, принятом решении о прекращении действия аккредитации представительств иностранных кредитных организаций и представительств иностранных юридических лиц, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации, сведений о численности иностранных граждан, являющихся работниками соответствующих представительств, иных сведений, подлежащих включению в реестр» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 19.02.2015.
- 14. Приказ ФНС от 26.12.2014 № ММВ-7-14/683@ «Об утверждении порядка создания, эксплуатации и ведения государственного реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц и предоставления сведений из него, состав содержащихся в нем сведений, а также состав сведений, подлежащих размещению в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo. gov.ru, 04.02.2015.
- 15. Приказ Минтранса России от 06.02.2013 № 25 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по аккредитации представительств иностранных организаций, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации на территории Российской Федерации» // Российская газета. № 145. 2013.
- 16. Приказ ФНС России от 26.12.2014 № ММВ-7-14/683@ «Об утверждении порядка создания, эксплуатации и ведения государственного реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц и предоставления сведений из него, состав содержащихся в нем сведений, а также состав сведений, подлежащих размещению в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”» // Официальный интернет-портал правовой информации http:// www.pravo.gov.ru, 04.02.2015.
Нормативные правовые акты Китая
- 1. Общие положение гражданского права КНР от 12.04.1986 № 37 (General Principles of the Civil Law of the People’s Republic of China 12.04.1986 № 37).
- 2. Общая часть гражданского кодекса КНР (General Rules on the Civil Law of the People’s Republic of China 15.03.2017 № 66).
- 3. Закон о компаниях КНР.
- 4. Закон КНР «О товариществах» от 23.02.1977 № 82 (Law of the People’s Republic of China on Partnership Enterprises 23.02.1977 № 82).
- 5. Закон КНР о паевых совместных предприятиях.
- 6. Закон о совместных кооперационных предприятиях.
- 7. Закон о предприятиях иностранного капитала.
- 8. Положение о применении Закона о предприятиях с иностранным капиталом от 28.10.1990 Regulations for the «Sino-Foreign Equity Joint Venture Enterprise Law of the People’s Republic of China» 19.02.2014.
- 9. Положение о регистрации представительств иностранных предприятий от 19.11.2010 № 584 — Administrative Regulations on the Registration of Permanent Representative Organizations of Foreign Enterprises
- 19.11.2010 № 584.
- 10. Положение о создания товариществ иностранными предприятиями и физическими лицами от 25.11.2009 № 567 — Measures for the Administration of the Establishment of Partnership Enterprises in the Territory of China by Foreign Enterprises or Individuals 25.11.2009 № 567.
- 11. Положение о создания товариществ иностранными предприятиями и физическими лицами от 25.11.2009 № 567 — Measures for the Administration of the Establishment of Partnership Enterprises in the Territory of China by Foreign Enterprises or Individuals 25.11.2009 № 567.
- 12. Положение о руководстве направлением иностранных инвестиций от 11.02.2011 № 346 — Provisions Guiding Foreign Investment Direction 11.02.2011 № 346.
- 13. Перечень приоритетных отраслей для иностранных инвестиции в Центральном и Западном Китае от 17.02.2017 № 33 (Catalogue of Priority Industries for Foreign Investment in Central and Western China
- 17.02.2017 № 33 (Revised in 2017).
- 14. Перечень отраслей для размещения иностранных инвестиций от 28.06.2017 № 4 (Catalogue of Industries for Guiding Foreign Investment
- 28.06.2017 №4).
Материалы судебной практики России
- 1. Определение КС РФ от 24.11.2016 № 2518-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы иностранной организации “ЭРИЭЛЛ ГМБХ” на нарушение конституционных прав и свобод абзацем вторым пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации»// СПС «КонсультантПлюс».
- 2. Определение КС РФ от 05.11.2004 № 381-0 // Вестник Конституционного Суда РФ. № 2. 2005.
- 3. Постановление Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 23 «О рассмотрении арбитражными судами дел по экономическим спорам, возникающим из отношений, осложненных иностранным элементом»// Бюллетень Верховного Суда РФ. № 8. 2017.
- 4. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 09.07.2013 № 158// СПС «КонсультантПлюс».
- 5. Обзор практики разрешения судами споров, связанных с защитой иностранных инвесторов, утвержденный Президиумом ВС РФ
- 12.07.2017 // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 7. 2018.
Материалы судебной практики Китая
Разъяснения Верховного народного суда КНР о некоторых вопросах рассмотрения споров по делам предприятий с иностранными инвестициями от 05.08.2010 (Provisions of the Supreme People’s Court on Various Issues Concerning the Trial of Cases involving Disputes Relating to Foreign- invested Enterprises (1) 05.08.2010).