ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ: ПРИНЦИПЫ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ. ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ ЕАЭС И СТАНДАРТЫ

Техническое регулирование — правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия[1].

Принципы технического регулирования заложены в Договоре о ЕАЭС. К ним можно отнести:

  • — установление обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;
  • — установление единых обязательных требований в технических регламентах Союза к продукции, включенной в единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Союза;
  • — применение и исполнение технических регламентов Союза в государствах — членах Союза без изъятий;
  • — соответствие технического регулирования уровню экономического и научно-технического развития;
  • — независимость органов по аккредитации, подтверждению соответствия, надзору от изготовителей, продавцов и потребителей;
  • — единство правил и методов исследований и измерений;
  • — единство применения требований технических регламентов;
  • — недопустимость ограничения конкуренции;
  • — осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов;
  • — добровольность применения стандартов;
  • — разработка и применение межгосударственных стандартов;
  • — гармонизация межгосударственных стандартов с международными и региональными стандартами;
  • — единство правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия;
  • — установление ответственности за нарушение обязательных требований к продукции, правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия;
  • — проведение согласованной политики в области обеспечения единства измерений;
  • — недопущение установления избыточных барьеров для ведения предпринимательской деятельности.

Техническое регулирование осуществляется по средствам разработки технических регламентов Союза, утверждения различных видов стандартов, в форме обязательного подтверждение соответствия.

В технических регламентах Союза могут содержаться требования к терминологии, упаковке, маркировке, этикеткам и правилам их нанесения, санитарные требования и процедуры, а также ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные требования, имеющие общий характер. В них могут содержаться специфические требования, отражающие особенности, связанные с характерными для государств — членов Союза климатическими и географическими факторами или технологическими особенностями, и действующие только на территориях государств — членов Союза.

Договор о ЕАЭС предусматривает шесть единств Союза:

  • • единые договоры;
  • • единые технические регламенты;
  • • единая оценка соответствия;
  • • единые стандарты;
  • • единый знак обращения;
  • • единая ответственность.

Рассмотрим их подробнее.

  • [1] См.: Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >