Бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования

Формирование проекта бюджета ФФОМС проходит в рамках законотворческой деятельности в форме проекта федерального закона[1], в соответствии с основными целями и задачами бюджетной политики, предусмотренными законодательной базой, указами и ежегодными посланиями Президента РФ в данной сфере, государственными программами социально-экономического развития страны. Так, планирование расходов бюджета ФФОМС осуществляется в рамках реализации норм федеральных законов: от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Важными ориентирами при разработке бюджета ОМС на 2019 г. и на плановый период 2020—2021 гг. стали:

  • — указы Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
  • — государственная программа РФ «Развитие здравоохранения» и Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.

Порядок составления, представления и утверждения бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования регулируется законодательно и определен следующими законами и нормативными правовыми документами:

  • — ст. 169 и 184 Бюджетного кодекса РФ;
  • — положениями Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;
  • — положениями о составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ на очередной финансовый год и плановый период, утвержденными постановлениями Правительства РФ[2];
  • — положениями ряда других нормативных правовых актов.
  • 3

Для справки

Правовая процедура разработки и рассмотрения проект бюджета ФФОМС включает его составление правлением ФФОМС, представление для согласования в Минздрав России, являющийся координатором деятельности ОМС, которое представляет документ в Правительство РФ. После рассмотрения проекта бюджета на своем заседании, Правительство РФ представляет документ в форме проекта федерального закона в Государственную Думу, где происходит его рассмотрение и принятие в соответствии с имеющейся процедурой рассмотрения и принятия проектов федеральных законов.

В соответствии с п. 2 ст. 145 Бюджетного кодекса РФ бюджет ФФОМС должен рассматриваться и утверждаться Федеральным Собранием РФ (Государственной Думой и Советом Федерации) одновременно с принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

В соответствии с нормами ст. 149 Бюджетного кодекса РФ отчет об исполнении бюджета составляется правлением ФФОМС и проходит аналогичную процедуру, как и при рассмотрении проекта бюджета на плановый год.

— фонд заработной платы: на 2019 г. — 24 208 млрд руб., на 2020 г. — 25 576 млрд руб. и на 2021 г. — 27 308 млрд руб.

  • [1] Например, на 2018 г. был разработан и принят Федеральный закон «О бюджетеФедерального фонда обязательного медицинского страхования на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
  • [2] См.: постановление Правительства РФ от 24 марта 2018 г. № 326 «Об утверждении Правил составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый годи плановый период и признании утратившими силу некоторых актов ПравительстваРоссийской Федерации».
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >