Государственные долги и золотовалютные резервы государств

Глава 20. Экономические причины возникновения банковской и государственной задолженности, их последствия

Глава 21. Золотовалютные резервы государства

Экономические причины возникновения банковской и государственной задолженности, их последствия

Экономические основы возникновения государственного долга: понятие, содержание, классификация

Актуализация проблемы в современных условиях. Проблема государственной долговой задолженности необычайно обострилась после "официального" завершения глобального кризиса в 2010 г. Это стало ярким свидетельством того, что кризис не разрешил внутренних противоречий, которые оказались лишь приглушены огромными вливаниями государственных финансовых ресурсов.

Проблема государственной задолженности была в последние 50 лет исключительно важной для развивающихся стран Азии, Африки и особенно для стран Латинской Америки начиная с конца 1960-х и вплоть до середины 1990-х гг., когда она стала менее выраженной для этой группы стран. Однако эта проблема стала быстро обостряться в Европе и Америке в связи с переходом посткризисного оживления 2010 г. в Великую рецессию (так стали называть это явление авторы международных докладов), охватившую большинство европейских стран со II квартала 2011 г.

Причины появления государственного долга

Суть проблемы государственного долга, коротко говоря, состоит в том, что расходы государства превышают его доходы. Если в течение многих лет сохраняется этот разрыв, государствам непрерывно приходится увеличивать свои долги — и перед населением, и перед иностранными кредиторами, если государства прибегают к иностранным (внешним) займам.

Причины роста государственной долговой задолженности могут быть разными, они, однако, всегда являются объективными и субъективными. Объективные причины — это следствие явлений, которые неподвластны правительствам, например, таких как крупные природные катастрофы в виде засухи и наводнений, систематически поражающих те или иные страны. В таких ситуациях, которые, как правило, происходят в тропических (бедных) странах, им не остается ничего другого как просить помощи у разных стран, международных организаций и частных банков. В результате государства берут деньги взаймы (причем на тяжелых условиях), а их внешние государственные долги растут. В других случаях — это было характерно в 1970—1980-х гг. для развивающихся стран, и отчасти в 1990-е гг. для переходных стран — правительства чрезмерно легко заимствовали за рубежом крупные суммы для "реформ" в своих странах и также бездумно их тратили, руководствуясь некими проектами "великих преобразований", навязываемых им сомнительными реформаторами. Долги возрастали и возрастали, населению приходилось расплачиваться за них ростом бедности и нищеты. В этом случае речь идет о непрофессионализме и безответственности правящего класса. Это классический случай проявления субъективного фактора в росте государственного долга.

В настоящее время, в условиях необычайного усиления процессов интернационализации хозяйственных систем, когда экономики разных стран самым тесным образом переплетены множеством финансово-производственных процессов, а глобализация необычайно усиливает их взаимозависимость, любая страна может оказаться (и оказывается) жертвой кризиса, развернувшегося в каком-либо крупном государстве, вдали от этой страны. Так и развивались события в период последнего кризиса, усугубляя внутренние проблемы множества стран, что заставляло их влезать в долги (из-за ухудшения экономического роста и развития). Как квалифицировать эту причину роста государственного долга? Понятия "объективный" или "субъективный" факторы здесь неприменимы. Скорее, речь идет о глобализационном факторе, расширяющем пространство неопределенности для национальных государств, не дающем им решать свои внутренние проблемы самостоятельно, без теснейшего международного сотрудничества и координации.

История государств полна описаний случаев, происходивших еще сотни лет назад, когда разные обстоятельства приводили к такому росту государственного долга, в том числе перед соседними государствами, их купцами, который страны не могли выплатить. Подобные казусы неизбежно заканчивались отказом от выплат, последующими войнами, распадом того или иного государства или его "включением" в состав государства-кредитора, или заключением другого, более кабального договора в отношении выплаты долга (с более высоким процентом). В Средние века банкирские дома Буонсиньори, Барди, Перуцци, Медичи финансировали едва ли не всех европейских монархов, которые разными способами пытались уклониться от выплаты своих долгов. Крушение банкирских домов отзывалось тяжелейшими потрясениями в жизни многих государств Европы.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >