Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экология arrow Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

В результате изучения данной главы студент должен:

знать

  • • основную цель правового регулирования природопользования и охраны окружающей среды – здоровье и благополучие человека;
  • • экологические права физических и юридических лиц;
  • • обязанности каждого охранять природные богатства;
  • • экономические и иные гарантии реализации экологических прав и обязанностей;

уметь

  • • оперировать юридическими понятиями и категориями;
  • • толковать теоретические нормы о правах и обязанностях;
  • • принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом;
  • • давать квалифицированные юридические консультации о реализации экологических прав и обязанностей, составлять юридические документы в защиту экологических прав граждан;

владеть навыками

  • • работы с нормативными правовыми актами, документами судебных органов в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
  • • взаимодействия с государственными и муниципальными органами в целях реализации экологических прав и обязанностей;
  • • принятия необходимых мер защиты экологических прав человека и гражданина в случае их нарушения.

Права физических и юридических лиц в сфере природопользования и охраны окружающей среды

Значение прав в сфере природопользования и охраны окружающей среды

Провозглашение, осуществление и защита прав физических и юридических лиц на благоприятную окружающую среду и природные ресурсы представляются весьма актуальными. К ним примыкают права и свободы человека и гражданина, связанные с использованием, владением и распоряжением землей, недрами, водами, лесами, объектами животного мира, иными объектами природы, подлежащими правовой охране.

Предоставление и реализация указанных прав человека и гражданина в определенной мере осуществляются, но наталкиваются на их необеспеченность материальными условиями жизни общества, состоянием правовой и экологической культуры, системой и состоянием правоохранительных и природоохранных органов.

Виртуальность ряда экологических прав может быть объяснена некоторым несоответствием предоставленных прав и адекватных им обязанностей, многовековыми патерналистскими традициями населения, недостаточным выполнением государством, его должностными лицами своих экологических функций.

Глобальный экологический кризис обусловливает привлечение внимания к правам граждан, содержанию и развитию экологических публичных и частных интересов, месту человека в природе и мироздании. Потребительский характер отношений "общество – природа" медленно, постепенно, но неуклонно уступает свое место обеспечению рациональности природопользования, устойчивого развития, природоохранным приоритетам.

Государства, провозглашающие себя социальными, заявляющие о своей политике, направленной на обеспечение достойной жизни своих граждан, не могут не заботиться о включении экологических прав в общечеловеческие обязательные ценности, обеспечиваемые экономикой и законом.

Отношения "общество – природа" и права граждан на природопользование стали принципом номер один в Декларации Стокгольмской конференции ООН по окружающей среде (1972 г.), Декларации Конференции ООН по окружающей среде и устойчивому развитию в Рио-де-Жанейро (1992 г.), Декларации Конференции в Йоханнесбурге (2002 г.), актах, принятых на других международных встречах, участницей которых была Россия.

Обеспечение прав физических и юридических лиц на окружающую среду предусматривается в Экологической доктрине Российской Федерации, одобренной Правительством РФ 31 августа 2002 г., Основах государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденных Президентом РФ 30 апреля 2012 г.

Наша страна одной из первых включила международно признанные экологические права и свободы граждан в свое национальное законодательство и приняла меры для их реализации, осуществления государственного, муниципального и международного контроля за их соблюдением. На этом пути предстоит еще немало сделать в части обеспечения провозглашенных Конституцией РФ, но не реализованных по-настоящему, до конца, на практике прав каждого.

Соответствующие права физических и юридических лиц сформулированы прежде всего в Конституции РФ, Федеральном законе "Об охране окружающей среды", Земельном, Водном, Лесном кодексах РФ, иных федеральных законах. Экологические правоотношения предусматривают права и обязанности как граждан, так и государственных, муниципальных органов, их служащих.

Права граждан могут быть классифицированы по нескольким основаниям. Это конституционные (основные) и иные экологические права; права граждан и права их общественных объединений; непосредственно экологические (специальные) и иные – общие, косвенно влияющие на соблюдение экологических прав; природоохранные и природоресурсные права (рис. 4.1).

Классификация экологических прав граждан

Рис. 4.1. Классификация экологических прав граждан

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Популярные страницы