Особенности современного развития аграрного сектора. АПК

В последние десятилетия в аграрном секторе экономики, особенно капиталистических стран, наблюдаются следующие изменения:

• — с 1948 г. аграрный сектор втянут в глубокий экономический кризис, причем в развитых странах углубляется кризис перепроизводства, а в развивающихся странах — кризис недопроизводства сельхозпродукции;
• — растет эксплуатация аграрного сектора промышленным, торговым и финансовым капиталом путем контрактации, «ножниц цен», ипотечного кредита и т.п., что проявляется в росте диспаритета цен.

Индекс паритета (И_п) определяется соотношением цен на сельскохозяйственную продукцию (Р_х) и цен на продукцию для сельского хозяйства (Р₂) по формуле: И_п = Р/Р₂- В 1988 г. по сравнению с 1910 г. в США индекс паритета составил (6/12) 54%. С 1990-х гг. индекс паритета резко увеличился и в России: в 1991 г. трактор обходился земледельцу в 10 голов крупного рогатого скота, а в настоящее время — в 250 голов. Только за 2017 г. цены производителей промышленных товаров выросли на 8,4%, а цены производителей сельхозпродукции снизились на 7,7%¹;

• — в аграрном секторе высока доля мелких фермерских хозяйств, но под влиянием НТР ускоряются процессы их концентрации и централизации. Например, в США с 1940 г. общее число фермерских хозяйств уменьшилось с 6,1 млн до 2 млн ед.^{[1] [2]}, при этом на долю 13,7% всех фермерских хозяйств с совокупным объемом продаж 100 и более тыс. долл, в год приходится 71% совокупных фермерских доходов, а на долю 38,5% беднейших ферм, объем годовых продаж которых не превышал 5 тыс. долл., — 3,6%. Между тем господдержку получают в основном крупные, а не мелкие фермы: 52% беднейших ферм США получают в год около 5% всех прямых субсидий государства, а остальные 95% таких субсидий достаются крупным фермам. Анализ этих данных не дает основания утверждать о высокой роли малого бизнеса в экономике США и других развитых стран;
• — растет проникновение в аграрный сектор промышленных, финансовых, торговых компаний и их сращивание с капиталами землевладельцев путем скупки земли, акций, использования ипотечного кредита и т.п.;
• — возрастает пролетаризация фермеров в результате использования контрактной системы с крупными компаниями, согласно которой фермеры поставляют им полуфабрикаты необходимого качества и количества, а фирмы-интеграторы обеспечивают фермеров ресурсами (машинами, семенами, кормами), регламентируют технологии производства, устанавливают цены. Фермеры становятся фактически наемными работниками, а интеграторы — хозяевами их продукции. Пролетаризация крестьян усиливается отходничеством: в США, странах ЕС, Японии от 40 до 60% фермеров получают более 50% своего дохода от деятельности вне аграрного сектора;

• — усиливается государственное регулирование развития аграрного сектора. Доля субсидий государства в доходах сельхозпредприятий в странах ЕС, Японии, Канаде составляет от 50 до 80% (в Швейцарии). В США госрасходы на регулирование аграрного сектора больше, чем расходы на регулирование промышленности, связи и торговли вместе взятые;
• — в экономике развитых стран сформировался агропромышленный комплекс (АПК), что стало закономерным результатом углубляющегося ОРТ, специализации и интеграции сфер хозяйственной деятельности.

АПК — это система экономических отношений по использованию совокупности отраслей и сфер хозяйствования, осуществляющих производство, переработку, хранение, доведение до потребителя сельхозпродукции.

АПК имеет сложную структуру. По функциональной структуре процесс производства в АПК состоит из пяти основных взаимосвязанных стадий: 1) производство средств производства и производственных услуг для всех сфер АПК; 2) непосредственно сельскохозяйственное производство; 3) заготовки, транспортировка, хранение, переработка сельхозпродукции; 4) производство продовольственных и промышленных благ из сырья сельскохозяйственного происхождения; 5) реализация продукции АПК.

По отраслевой структуре АПК включает: 1) отрасли, которые обеспечивают АПК средствами производства — сельскохозяйственное и продовольственное машиностроение, ремонт техники, капитальное строительство в АПК, производство минеральных удобрений и средств защиты растений, микробиологическую промышленность; 2) непосредственно сельское и лесное хозяйство; 3) отрасли, обеспечивающие заготовку, переработку сельскохозяйственной продукции и доведение ее до потребителя — перерабатывающие сельскохозяйственное сырье отрасли легкой, пищевой, молочной, комбикормовой промышленности, торговля продовольственными товарами, общественное питание;

4) инфраструктуру АПК — сферы, обслуживающие процесс воспроизводства в рамках АПК — связь, транспорт, холодильное хозяйство, сферы рыночной и социальной инфраструктуры.

По региональной структуре АПК страны включает отраслевые АПК, АПК штатов, земель, областей, краев и т.д.

В структуре АПК особо выделяется непосредственно продовольственный комплекс, который включает отрасли АПК, производящие продовольствие, — непосредственно сельское хозяйство, лесное (заготовки пищевых продуктов), рыбоводческое хозяйство, сферы добычи и доведения до потребителя минеральных продуктов (вода, соль) и т.п.

С формированием АПК система аграрных отношений расширяется и усложняется. Значительно усложняются экономические связи и отношения между различными его составляющими. Это требует разработки и реализации научно обоснованной государственной политики развития АПК.

Знание и учет особенностей аграрного сектора и особенностей его современного развития позволяет глубже понять сущность аграрных отношений и активного их использования в хозяйственной практике.

• [1] Россия в цифрах. 2018: стат. сб. / Росстат. М., 2018. С. 455.
• [2] Макконнелл К., Брю С. Экономикс. М. : ИНФРА-М, 2004. С. 752.