Объекты информационных правоотношений

В настоящее время в юридической науке вопрос об объекте правоотношения остается дискуссионным. Одни авторы считают, что некоторые виды правовых отношений вообще не имеют объекта (в качества таковых называются уголовно-правовые отношения), другие — что отрицание факта наличия объекта делает правоотношения бессмысленным[1].

Вместе с тем последняя точка зрения представляется более верной. Как уже отмечалось, объект информационных правоотношений — это то, по поводу чего между субъектами возникают правовые отношения, ради чего они вступают в правовую связь.

Согласно монистической теории (О. С. Иоффе), единственным объектом правовых отношений может выступать только человеческое поведение. Апологеты плюралистической теории (М. С. Шаргородский и другие), напротив, признают объектами правоотношений:

  • — вещи (средства производства, предметы потребления, деньги и т. д.);
  • — личные неимущественные блага и нематериальные ценности, охраняемые нормами права, продукты творчества (произведения литературы, искусства);
  • — само поведение участников правоотношения (например, соблюдение лицом норм информационного законодательства, воздержание от совершения юридически значимых действий, направленных на их нарушение);
  • — результаты поведения участников правоотношения (совершение сделок, распространение информации и т. д.).

В качестве объекта информационных правоотношений выступают разнообразные материальные (например, документированная информация, архивный фонд и т. д.) и нематериальные блага (например, правопорядок в информационной среде).

Субъекты информационных правоотношений

В первую очередь необходимо различать понятия «участник (субъект) информационного правоотношения» и «субъект информационного права». Субъектами информационного права выступают все лица в том или ином качестве, могущие являться сторонами общественных отношений, регулируемых информационным правом. В самом общем виде они могут быть названы субъектами права, на которых направлено действие информационно-правовых норм.

В свою очередь, участниками конкретных информационных правоотношений субъекты информационного права становятся только с момента их вступления в качестве стороны в конкретные регулируемые информационно-правовыми нормами общественные отношения. При этом следует учитывать, что информационные правоотношения системны, но неоднородны и состоят из отношений различных видов (экономических, гуманитарных и т. д.). Поэтому отдельные субъекты информационного права могут и не выступать участниками некоторых видов информационных правоотношений.

По общему правилу субъектами информационного права выступают обладатели информационных прав и обязанностей, которыми они наделены информационно-правовыми нормами.

Выделяют следующие виды субъектов информационного права:

1) физические лица;

  • 2) юридические лица;
  • 3) государство (Российская Федерация), субъект РФ, муниципальное образование;
  • 4) органы государственной власти и местного самоуправления, участвующие в информационных правоотношениях от имени публичноправовых образований (Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования) в пределах установленных полномочий.

Применительно к юридическим лицам подчеркнем, что по общему правилу они могут выступать в качестве субъектов правоотношений (в том числе и информационных), если удовлетворяют следующим основным признаками:

  • — зарегистрированы в установленном порядке либо прошли легитимацию иным способом;
  • — наличие соответствующей хозяйственной (предпринимательской) компетенции (общей, ограниченной или специальной);
  • — наличие обособленного имущества как базы для ведения такой деятельности;
  • — самостоятельная имущественная ответственность[2].

В современных работах классификация указанных юридических лиц частного права, как правило, осуществляется по следующим основным признакам:

  • а) в зависимости от наличия или отсутствия статуса юридического лица субъекты делятся на индивидуальных предпринимателей — предпринимателей без образования юридического лица (ст. 23 ГК РФ, абз. 4 п. 2 ст. 11 НК РФ) и на коллективных — коммерческие и некоммерческие организации (ст. 50 ГК РФ, абз. 2 п. 2 ст. 11 НК РФ). При этом следует учитывать известное различие в подходах к определению объемов понятий отдельных категорий субъектов экономической (предпринимательской, хозяйственной) деятельности, сложившихся в гражданском законодательства и законодательства о налогах и сборах;
  • б) по признаку происхождения собственности субъекты делятся на публичные (т. е. учрежденные государством, субъектами РФ, муниципальными образованиями) и частные (учрежденные гражданами и негосударственными корпоративными образованьями, обладающими гражданской правоспособностью);
  • в) по признаку происхождения капитала субъекты делятся на национальные (российские юридические лица и индивидуальные предприниматели), совместные (обладающие гражданской правоспособностью корпоративные образования с иностранным элементом) и иностранные (иностранные физические лица, зарегистрированные в Российской Федерации в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, созданные на территории РФ, иные учрежденные на территории РФ юридические лица, полностью принадлежащие иностранным инвесторам.

В целом субъекты информационного права могут выступать участниками конкретных информационных отношений в случаях, когда:

  • — информационно-правовыми нормами установлены права и обязанности этого субъекта;
  • — советующий субъект обладает правоспособностью и дееспособностью;
  • — имеют место основания возникновения, изменения и прекращения информационных правоотношений.

При этом под правоспособностью понимается установленная законом возможность субъекта вступать в информационно-правовые отношения. Соответственно дееспособностью по общему правилу выступает способность рассматриваемого субъекта участвовать в рамках конкретных информационных правоотношений.

  • [1] См. подробнее: Халфина Р. О. Общее учение о правоотношении. М., 1974 ;Дудин А. П. Объект правоотношения: вопросы теории. Саратов, 1980 ; Протасов В. Н.Правоотношение как система. М., 1991 ; Протасов В. Н. Что и как регулирует право.М., 1995 ; Назаренко Г. В. Теория государства и права : учеб, пособие. М. : Истоки, 1999.
  • [2] См. подробнее: Лаптев В. В. Предпринимательское право: понятие и субъекты.М. : Юристъ, 1997. С. 39—47 ; Ершова И. В., Иванова Т. М. Предпринимательское право.М., 1999. С. 24—26 ; Предпринимательское право : учебник / под ред. Н. М. Коршунова,Н. Д. Эриашвили. М. : ЮНИТИ, 2000 ; Предпринимательское право : учебник / под ред.Е. П. Губина, П. Г. Лахно. М., 2001 ; и др.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >