К основным правовым актам ООН в области противодействия терроризму на транспорте

[1] относятся Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов от 1963 г.[2]; Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов от 1970 г.[3]; Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации от 1971 г.[4]; Международная конвенция о борьбе с захватом заложников от 1979 г.[5]; Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации от 1988 г.[6]; Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства от 1988 г.[7]; Декларация о мерах по ликвидации международного терроризма от 1994 г.[8]; Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма от 1999 г.[9]; Глобальная контртеррористическая стратегия ООН[10] и др.

Основные направления борьбы с терроризмом сформулированы в Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 49/60 от 9 декабря 1994 г. «Декларация о мерах по ликвидации международного терроризма», где отмечено, что акты, методы и практика терроризма представляют собой грубое пренебрежение целями и принципами ООН, что может угрожать международному миру и безопасности, ставить под угрозу дружественные отношения между государствами, препятствовать международному сотрудничеству и вести к подрыву прав человека, основных свобод и демократических основ общества.

Резолюция Совета безопасности ООН 1373 (2001), принятая единогласно 28 сентября 2001 г., представляет собой всеобъемлющее (и в то же время конкретное) волеизъявление международного сообщества лишить террористов реальной возможности финансирования, оружия и убежища, а также направленное на создание и осуществление режима международных санкций против террористов. Следует подчеркнуть, что ликвидация всех форм финансовой помощи терроризму является центральным элементом резолюции 1373 (2001). Данная резолюция требует от государств совместных усилий по принятию мер, направленных на предотвращение и пресечение финансирования терроризма. Кроме того, указанная резолюция налагает на все государства следующие обязательства, препятствующие финансированию терроризма во всех его формах и проявлениях: не допускать оказания террористическим группам какой-либо финансовой поддержки; отказывать террористам в предоставлении убежища, средств к существованию или какой-либо поддержки.

В резолюции Совета безопасности ООН 1624 выделяется задача противодействия идеологии терроризма, создания в мировом сообществе атмосферы его тотального отторжения. Отмечено, что важно налаживать взаимопонимание между цивилизациями, религиями, вести конструктивный межкультурный диалог, жестко пресекая любые действие, направленные на поощрение и поддержку терроризма. Следует создать эффективное взаимодействие гражданского общества с соответствующими институтами в целях недопущения появления насильственного терроризма на ранних стадиях.

В целом, в вышеуказанных документах отмечено, что акты, методы и практика терроризма представляют собой грубое пренебрежение целями и принципами мирного сосуществования. Преступные акты, направленные и рассчитанные на создание обстановки террора среди широкой общественности, группы лиц или конкретных лиц в политических целях, а также на объектах транспорта, ни при каких обстоятельствах не могут быть оправданы, какими бы ни были соображения политического, философского, идеологического, расового, этнического, религиозного или любого другого характера, которые могут приводиться в их оправдание. Кроме того, в документах отмечается, что серьезную озабоченность вызывает финансирование терроризма, так как количество и тяжесть актов международного терроризма зависят от финансирования, к которому террористы могут получить доступ. В связи с чем необходимо разрабатывать и принимать эффективные меры по недопущению финансирования терроризма, а также борьбе с ним путем преследования и наказания совершающих его лиц.

На региональном уровне вопросы сотрудничества в борьбе с терроризмом рассматриваются в рамках ОБСЕ, Совета Европы, Организации американских государств, Ассоциации регионального сотрудничества Южной Азии и др.

Международно-правовое регулирование борьбы с терроризмом весьма активно ведется в Европе. Государства — члены Совета Европы и другие государства, стремясь принимать эффективные меры по предупреждению терроризма и по противодействию, в частности, публичному подстрекательству к совершению террористических преступлений и вербовке и подготовке террористов, приняли Европейскую конвенцию о пресечении терроризма от 1977 г.[11]; Конвенцию Совета Европы о предупреждении терроризма[12], а также Конвенцию Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии, конфискации доходов от преступной деятельности и финансировании терроризма от 2005 г.[13], Рекомендации Парламентской Ассамблеи Совета Европы 1687 (2004) от 23 ноября 2004 г. о борьбе с терроризмом средствами культуры.

Заслуживает внимание правотворческая деятельность, осуществляемая в рамках Шанхайской организации сотрудничества (далее — ШОС), которая была учреждена в 2001 г. Российской Федерацией, Республикой Казахстан, Китайской Народной Республикой, Кыргызской Республикой, Республикой Таджикистан и Республикой Узбекистан.

Согласно Хартии ШОС от 2002 г.[14], одной из основных целей и задач данной организации является совместное противодействие терроризму, сепаратизму и экстремизму во всех их проявлениях, борьба с незаконным оборотом наркотиков и оружия, другими видами транснациональной преступной деятельности, незаконной миграцией, а также совместный поиск решений проблем, которые могут возникнуть в XXI в.

В ходе совместной выработки и реализации мероприятий по противодействию терроризму приняты следующие правовые акты: Шанхайская Конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (Шанхай, 15 июня 2001 г.); Соглашение о сотрудничестве в области выявления и перекрытия каналов проникновения на территории государств — членов ШОС лиц, причастных к террористической, сепаратистской и экстремистской деятельности (Шанхай, 15 июня 2006 г.).

Одним из важнейших направлений в области борьбы с терроризмом является объединение усилий государств — участников СНГ. Позитивным результатом сотрудничества стран СНГ является разработка и подписание ряда документов, которые создают необходимую юридическую базу для практической работы по противодействию терроризму, разработки сопряженного законодательства стран в борьбе с терроризмом.

Учитывая, что тенденция к интернационализации террористической деятельности делает настоятельно необходимым принятие надлежащих согласованных на международном уровне ответных мер глобального характера, государства — участники СНГ 4 июня 1999 г. подписали Договор о сотрудничестве государств — участников СНГ в борьбе с терроризмом.

Для обеспечения координации и взаимодействия своих действий в вопросах предупреждения, выявления, пресечения и расследования актов терроризма и иных проявлений экстремизма 20—21 июня 2000 г. государствами — участниками СНГ было принято Решение о создании Антитеррористического центра государств — участников СНГ, в рамках работы которого осуществляются мероприятия и программы по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма.

Основополагающими нормативными правовыми актами для новой отечественной общегосударственной системы противодействия терроризму стали Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и Указ Президента РФ от 15 февраля 2006 г.

№ 116 «О мерах по противодействию терроризму».

Федеральный закон установил основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, правовые и организационные основы применения Вооруженных сил РФ в борьбе с терроризмом, а также основные направления международного сотрудничества РФ в области борьбы с терроризмом.

Вышеназванный Указ Президента России создал системную основу для дальнейшего совершенствования деятельности органов государственной власти всех уровней по противодействию терроризму, а также для привлечения к этой работе различных общественных институтов.

Указанный Федеральный закон внес коррективы в Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части определения полномочий органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, что дало законодательную основу субъектам РФ планировать и осуществлять мероприятия по противодействию терроризму.

Также необходимо отметить, что Россия стала первой страной, ратифицировавшей Конвенцию Совета Европы о предупреждении терроризма. В связи с чем были внесены коррективы в ряд законодательных актов в целях их приведения в соответствие с международными нормами. Так, Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма” и Федерального закона “О противодействии терроризму”» внесены изменения, направленные на дальнейшее развитие общегосударственной системы противодействия терроризму, в 15 законов, в том числе в четыре кодекса — Уголовный, Уголовно-процессуальный, Налоговый и Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Новизной указанного федерального закона является дополнение Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов РФ положениями о конфискации имущества в качестве «иной меры уголовно-правового характера». В данном случае конфискация имущества не является наказанием и применяется лишь в отношении имущества, полученного в результате совершения преступления. Механизм конфискации заключается в том, что имущество, изъятое в результате совершения преступления у определенных физических или юридических лиц, подлежит возвращению потерпевшим (законным владельцам); имущество, полученное в результате совершения преступлений, в которых нет конкретного потерпевшего, изымается в доход государства. Были изменены формулировки ст. 205 («Террористический акт») и 205.1 («Содействие террористической деятельности») УК РФ, а также введена новая ст. 205.2 («Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма»). Работа по совершенствованию уголовно-правовой базы продолжается. Так, в соответствии с Федеральным законом от 6 июля 2016 г. № 375-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» к уголовной ответственности за преступления террористической направленности начали привлекаться лица, достигшие ко времени совершения преступления 14-летнего возраста. Введена уголовная ответственность за несообщение о преступлении «террористической направленности» (ст. 205.6 УК РФ). Введена новая ст. 361 УК РФ «Акт международного терроризма», под которым понимается совершение вне пределов территории РФ взрыва, поджога или иных действий, подвергающих опасности жизнь, здоровье, свободу или неприкосновенность граждан Российской Федерации в целях нарушения мирного сосуществования государств и народов либо направленных против интересов РФ, а также угроза совершения указанных действий.

Работа по совершенствованию нормативной правовой базы ведется как на уровне совершенствования общегосударственной системы противодействия терроризму в целом, так и по отдельным направлениям противодействия терроризму.

Одним из основных направлений в сфере предупреждения террористических актов и иных преступлений террористической направленности является совершенствование правового регулирования по вопросам обеспечения транспортной безопасности.

В Российской Федерации правовые основы системного подхода к организации защиты транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства с использованием наиболее современных процедур и технологий устанавливает Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», который устанавливает основные цели и задачи обеспечения транспортной безопасности и направлен, в том числе, на повышение уровня антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. В частности, целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства, под которыми понимаются противоправные деяния, в том числе террористические акты, угрожающие безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшие за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшие угрозу наступления таких последствий.

Комплексной программой обеспечения безопасности населения на транспорте, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 30 июля 2010 г. № 1285-р, разработанной во исполнение Указа Президента РФ от 31 марта 2010 г. № 403 «О создании комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте», предусмотрен ряд мероприятий по обеспечению безопасности функционирования, в том числе, автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.

В рамках решения основных задач в сфере обеспечения транспортной безопасности принят ряд нормативных правовых актов.

Определены угрозы совершения актов незаконного вмешательства. В частности, приказом Минтранса России, ФСБ России и МВД России от 5 марта 2010 г. № 52/112/134 утвержден Перечень потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Определен Порядок проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, который утвержден приказом Минтранса России от 12 апреля 2010 г. № 87.

Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2015 г. № 1257 утверждены Правила обращения со сведениями о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и сведениями, содержащимися в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, которые являются информацией ограниченного доступа, а также Правила проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу.

На основании Порядка установления количества категорий и критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса России от 21 февраля 2011 г. № 62, проводится категорирование соответствующих объектов и средств.

Правительством РФ определены требования и меры по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, а также требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, с учетом различных критериев, например, расположенных на земельных участках, прилегающих к объектам транспортной инфраструктуры. В частности, приняты:

  • • постановление Правительства РФ от 26 апреля 2017 г. № 495 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта»;
  • • постановление Правительства РФ от 5 апреля 2017 г. № 410 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий метрополитенов»;
  • • постановление Правительства РФ от 14 сентября 2016 г. № 924 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства»;
  • • постановление Правительства РФ от 16 июля 2016 г. № 678 «О требованиях по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта»;
  • • постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2014 г. № 1208 утверждены требования по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта.

На основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств субъекты транспортной инфраструктуры в установленном порядке разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Реализация планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры или транспортных средств осуществляется субъектами транспортной инфраструктуры и, соответственно, перевозчиками, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, субъектами транспортной инфраструктуры совместно с органами государственной власти или органами местного самоуправления. Реализация планов обеспечения транспортной безопасности акваторий морского порта осуществляется капитанами морских портов.

В соответствии с Федеральным законом «О транспортной безопасности» с учетом соответствующей правовой регламентации осуществляется реализация и иных задач, таких как:

  • • подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности;
  • • осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения транспортной безопасности;
  • • информационное, материально-техническое и научно-техническое обеспечение транспортной безопасности;
  • • сертификация технических средств обеспечения транспортной безопасности.

К базовым правовым актам, принятым Президентом РФ, относятся Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации от 5 октября 2009 г. и Стратегия национальной безопасности Российской Федерации от 31 декабря 2015 г.

Структурно Концепция включает в себя разделы, содержащие характеристику современного терроризма, тенденций и причин его распространения, определение субъектов, объектов, целей, средств террористической деятельности и способов ее осуществления, описание общегосударственной системы противодействия терроризму (ее субъектов, правовой основы, содержания деятельности по противодействию терроризму, всех видов ресурсного обеспечения противодействия терроризму), а также постулаты в отношении международного сотрудничества в данной области. Важно подчеркнуть, что Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации определяет не только цель и задачи, но также направления дальнейшего развития общегосударственной системы противодействия терроризму в Российской Федерации. Стратегия устанавливает основу функционирования системы противодействия идеологии терроризма. В целом указанными базовыми документами определены основные мероприятия и приоритетные направления деятельности в рассматриваемой сфере, закреплены роль и место в их реализации каждого из органов государственной власти.

Помимо изложенного, организационные основы противодействия терроризму включают вопросы информирования населения в данной сфере. В целях своевременного информирования населения о возникновении угрозы террористического акта и организации деятельности по противодействию его совершению, осуществляемой органами государственной власти и координирующим их деятельность НАК, действующим законодательством предусмотрен ряд организационно-правовых мер. Указом Президента РФ от 14 июня 2012 г. № 851 утвержден Порядок установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства. При определенных условиях и соответствующих основаниях может быть установлен повышенный («синий»); высокий («желтый»); критический («красный») уровень.

В целях реализации положений Федерального закона «О противодействии терроризму» принят ряд постановлений Правительства РФ, в том числе по таким важным вопросам, как определение компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, в области противодействия терроризму[15]; социальная реабилитация лиц, пострадавших в результате террористического акта, а также лиц, участвующих в борьбе с терроризмом; возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом[16]; порядок возмещения лицу, принимавшему участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, стоимости утраченного или поврежденного имущества; выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий и т.д.

Особо следует отметить принятое Правительством РФ постановление от 6 июня 2007 г. № 352, которым утверждены три положения, регламентирующие порядок применения оружия и боевой техники Вооруженными силами РФ для устранения угрозы террористического акта или его пресечения в воздушной среде, во внутренних водах, территориальном море, на континентальном шельфе РФ и подводной среде, а также при участии в проведении контртеррористической операции.

Резюмируя изложенное, необходимо отметить, что в Российской Федерации проводится большая работа по совершенствованию правового регулирования в области противодействия терроризму.

Одним из важнейших направлений нормативного правового регулирования в области противодействия терроризму является правовое обеспечение транспортной безопасности.

Основные требования в данной области установлены федеральным законодательством, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ. Кроме того, в данной деятельности активное участие принимает Министерство транспорта РФ, а также в рамках компетенции федеральные органы исполнительной власти при координирующей роли НАК.

В настоящее время нормотворческая работа направлена главным образом на совершенствование и детализацию отдельных правовых институтов и осуществляется по следующим основным направлениям:

  • — выработка предложений и участие в разработке новых правовых инструментов в интересах совершенствования государственной политики в области противодействия терроризму в целях повышения эффективности государственного управления и организационных основ в данной области, а также функционирования общегосударственной системы противодействия терроризму;
  • — обеспечение антитеррористической защищенности критически важных и потенциально опасных объектов, объектов транспортной инфраструктуры, жизнеобеспечения и мест массового пребывания людей;
  • — финансирование деятельности органов государственной власти субъектов РФ по противодействию терроризму и антитеррористиче- ских мероприятий в субъектах РФ;
  • — противодействие финансированию терроризма;
  • — приведение ведомственных нормативных правовых актов в сфере борьбы с терроризмом в соответствие с федеральным законодательством.

Контрольные вопросы и задания

  • 1. Что понимается под термином «национальная безопасность»? Каково место транспортной безопасности в системе национальной безопасности?
  • 2. Каково соотношение транспортной безопасности и противодействия терроризму на транспорте?
  • 3. Что такое национальный интерес? Какие, по вашему мнению, национальные интересы преобладают в сфере транспортной безопасности и противодействии терроризму на транспорте?
  • 4. Что понимается под актом незаконного вмешательства в сфере транспортного комплекса?
  • 5. Что понимается под терроризмом и террористической угрозой? Проанализируйте основания классификации террористических угроз на транспорте.
  • 6. Составьте перечень противоправных деяний, определяющих понятие «террористическая деятельность». Охарактеризуйте их содержание.
  • 7. Что понимается под террористическим актом? Раскройте соотношение понятий «террористический акт» и «акт незаконного вмешательства» применительно к транспортному комплексу.
  • 8. Раскройте содержание понятия «терроризм» в различных законодательных актах.
  • 9. Каковы угрозообразующие тенденции современного терроризма? Изложите их по степени значимости для обеспечения транспортной безопасности.
  • 10. Классифицируйте виды терроризма, исходя из объектов террористических актов. Каковы особенности терроризма на транспорте?

  • [1] С текстами правовых актов ООН можно ознакомиться на: Официальный сайтООН. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conv_terrorism.shtml. (дата обращения: 14.06.2018).
  • [2] Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов, совершенная в Токио 14 сентября 1963 г.
  • [3] Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов, совершеннаяв Гааге 16 декабря 1970 г.
  • [4] Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасностигражданской авиации, совершенная в Монреале 23 сентября 1971 г.
  • [5] Международная конвенция о борьбе с захватом заложников (Нью-Йорк, 17 декабря 1979 г.).
  • [6] Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающихмеждународную гражданскую авиацию, дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, совершенный в Монреале 24 февраля 1988 г.
  • [7] Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасностиморского судоходства, совершенная в Риме 10 марта 1988 г.
  • [8] Декларация о мерах по ликвидации международного терроризма (одобрена резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 49/60 от 9 декабря 1994 г.).
  • [9] Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма (принятарезолюцией 54/109 Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1999 г.).
  • [10] Глобальная контртеррористическая стратегия ООН (принята резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 8 сентября 2006 г. № 60/288).
  • [11] Европейская конвенция о пресечении терроризма ETS № 090 (Страсбург, 27 января1977 г.).
  • [12] Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма (Варшава, 16 мая2005 г.).
  • [13] Конвенция Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии, конфискациидоходов от преступной деятельности и финансировании терроризма (Варшава, 16 мая2005 г.) не ратифицирована.
  • [14] Хартия Шанхайской организации сотрудничества (Санкт-Петербург, 7 июня2002 г.).
  • [15] Постановление Правительства РФ от 4 мая 2008 г. № 333 «О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму».
  • [16] Постановление Правительства РФ от 22 января 1997 г. № 58 «О мерах социальнойзащиты лиц, привлекаемых к выполнению специальных задач, связанных с проведением мероприятий по борьбе с терроризмом».
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >