Заключение
В перспективе роль ИТ в государственном и муниципальном управлении будет только возрастать. Это основной тренд постиндустриального (информационного) общества, связанный с постепенным переходом от ЭП к электронному государству.
Методические, организационные и технические проблемы организации эффективного внутриведомственного и межведомственного взаимодействия успешно решаются уже в настоящее время. Развиваются и совершенствуются ИС ОГВ, система ЭП становится все более зрелой, повышается доступность, надежность и скорость предоставления госуслуг за счет использования современных ИТ.
Не исключено, что в ближайшем будущем на смену ЭП придет правительство «когнитивное», т. е. правительство, использующее для поддержки принятия решений «когнитивные» (интеллектуальные) ИТ. Речь идет о технологиях управления и анализа данных, в том числе больших данных, технологиях Data Mining и управления знаниями, технологиях, позволяющих применять коллективный интеллект путем использования социального программного обеспечения.
Глоссарий
Термин |
Определение |
Автоматизированная система; АС |
Система, состоящая из персонала и комплекса средств автоматизации его деятельности, реализующая информационную технологию выполнения установленных функций (ГОСТ 34.003-90). |
Административный регламент |
Нормативный правовой акт, устанавливающий стандарты исполнения государственных функций, обязательные требования к содержанию, качеству управленческих действий. |
Архитектура |
Описание (модель) основного устройства (структуры) и связей частей системы (физического или концептуального объекта или сущности). (ГОСТ Р ИСО 15704-2008. «Промышленные автоматизированные системы. Требования к стандартным архитектурам и методологиям предприятия»). |
База данных |
Организованная в соответствии с определенными правилами и поддерживаемая в памяти компьютера совокупность данных, используемая для удовлетворения информационных потребностей пользователей. Данные в базе систематизированы таким образом, чтобы они могли быть найдены и обработаны с помощью компьютера. |
Базовые государственные информационные ресурсы |
Информационные ресурсы, формируемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами государственных внебюджетных фондов путем размещения в созданных или создаваемых государственных информационных ресурсах уникальных сведений об объекте либо о субъекте (физическом или юридическом лице), которые предназначены для использования при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия в целях предоставления государственных и муниципальных услуг или исполнения государственных |
Термин |
Определение |
и муниципальных функций и на создание которых указанные органы уполномочены в соответствии с федеральными законами. (Постановление Правительства РФ от 14.09.2012 № 928). |
|
Безопасность информации (данных) |
Состояние защищенности информации (данных), при котором обеспечены ее (их) конфиденциальность, доступность и целостность (ГОСТ Р 50922- 2006). |
Большие данные (Big Data) |
Сверхбольшие объемы структурированных и неструктурированных данных, работа с которыми не может быть эффективно выполнена с использованием традиционных средств и технологий. |
Гибридное облако (англ, hybrid cloud) |
Комбинация нескольких различных облачных инфраструктур (частных, публичных или общественных), сохраняющих свою уникальность, но связанных между собой стандартизованными или частными технологиями передачи данных и приложений. |
Государственная услуга |
Деятельность, предоставляемая Правительством России, государственным внебюджетным фондом, исполнительным органом субъекта Российской Федерации, при осуществлении государственных функций, определенных Конституцией России, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги (Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг») № 210-ФЗ от 27.07.2010. |
Документированная информация |
Зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель. |
Термин |
Определение |
Интернет вещей (Internet of Things — IoT) |
Сеть физических объектов, которые содержат встроенные технологии для взаимодействия друг с другом или с внешней средой. |
Информационная система |
Система обработки информации, работающая совместно с организационными ресурсами, такими как люди, технические средства и финансовые ресурсы, которые обеспечивают и распределяют информацию (ISO/ IEC 2382-1). Информационные системы можно разделить на подсистемы, что упрощает их разработку, внедрение, эксплуатацию и модернизацию. |
Информационное обеспечение автоматизированной системы |
Информационное обеспечение АС: Совокупность форм документов, классификаторов, нормативной базы и реализованных решений по объемам, размещению и формам существования информации, применяемой в АС при ее функционировании. (ГОСТ Р 34.003-90). |
Информационно- телекоммуникационная сеть |
Технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). |
Информационные общество |
Постиндустриальное общество, в основе определения социальной структуры которого лежит информация. |
Информационные технологии |
Комплекс взаимосвязанных, научных, технологических, инженерных дисциплин, изучающих методы эффективной организации труда людей, занятых обработкой и хранением информации; вычислительную технику и методы организации и взаимодействия с людьми и производственным оборудованием, их практические приложения, а также связанные со всем этим социальные, экономические и культурные проблемы (определение ЮНЕСКО). |
Информация |
Сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. |
Термин |
Определение |
Облачные вычисления (англ, cloud computing) |
Информационно-технологическая концепция, подразумевающая обеспечение повсеместного и удобного сетевого доступа по требованию |
к общему пулу (англ, pool) конфигурируемых вычислительных ресурсов (например, сетям передачи данных, серверам, устройствам хранения данных, приложениям и сервисам — как вместе, так и по отдельности), которые могут быть оперативно предоставлены и освобождены с минимальными эксплуатационными затратами или обращениями к провайдеру. |
|
Общественное облако (англ, community cloud) |
Инфраструктура, предназначенная для использования конкретным сообществом потребителей, имеющих общие задачи. Общественное облако может находиться в кооперативной (совместной) собственности, управлении и эксплуатации одной или более из организаций сообщества или третьей стороны (или какой-либо их комбинации), и оно может физически существовать как внутри, так и вне юрисдикции владельца. |
Открытые государственные данные |
Общедоступная информация о деятельности государственных органов и органов МСУ, которая предоставляется государственными органами и органами МСУ неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети «Интернет» в форме открытых данных. (Федеральный закон Российской Федерации от 7 июня 2013 г. № ФЗ-112 «О внесении изменений в Федеральный закон “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” и Федеральный закон “Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления”»). |
Правовое обеспечение автоматизированной системы |
Совокупность правовых норм, регламентирующих правовые отношения при функционировании АС и юридический статус результатов ее функционирования (ГОСТ 34.003-90). |
Программное обеспечение автоматизированной системы |
Программное обеспечение АС: совокупность программ на носителях данных и программных документов, предназначенных для отладки, функционирования и проверки работоспособности АС (ГОСТ Р 34.003-90). |
Термин |
Определение |
Публичное облако (англ, public cloud) |
Инфраструктура, предназначенная для свободного использования. Публичное облако может находиться в собственности, управлении и эксплуатации коммерческих, научных и правительственных организаций (или какой-либо их комбинации). Публичное облако физически существует в юрисдикции владельца — поставщика услуг. |
Сервис-ориентированная архитектура (SOA) |
Модульный подход к разработке программного обеспечения, основанный на использовании сервисов, оснащенных стандартизированными интерфейсами для взаимодействия по стандартизированным протоколам. |
Техническое обеспечение автоматизированной системы |
Совокупность всех технических средств, используемых при функционировании АС (ГОСТ Р 34.003- 90). |
Услуга; сервис |
Результат деятельности исполнителя по удовлетворению потребности потребителя (ГОСТ Р 53114- 2008 «Защита информации. Обеспечение информационной безопасности в организации»). |
Частное облако (англ, private cloud) |
Инфраструктура, предназначенная для использования одной организацией, включающей несколько потребителей (например, подразделений одной организации), возможно также клиентами и подрядчиками данной организации. Частное облако может находиться в собственности, управлении и эксплуатации как самой организации, так и третьей стороны (или какой- либо их комбинации), и оно может физически существовать как внутри, так и вне юрисдикции владельца. |
Электронная государственная услуга |
Услуга, предоставляемая федеральными и региональными органами власти с использованием инструментов ЭП (Gartner group). |
Электронное правительство |
Непрерывная оптимизация процесса предоставления услуг, политического участия граждан и управления путем изменения внутренних и внешних отношений при помощи технических средств, Интернета и современных СМИ. |
Термин |
Определение |
Электронное сообщение |
Информация, переданная или полученная пользователем информационно-телекоммуникационной сети. |
Электронный документ |
Документированная информация, представленная в электронной форме, т. е. в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в ИС. |