Организация учета санкционирования расходов в бюджетных и автономных учреждениях

Бюджетные и автономные учреждения в настоящее время имеют особенный юридический статус и, как следствие, особенное финансовое положение.

Статьей 152 БК РФ определены участники бюджетного процесса:

  • • Президент России;
  • • высшее должностное лицо субъекта РФ; глава муниципального образования;
  • • законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления;
  • • исполнительные органы государственной власти (исполнительнораспорядительные органы муниципальных образований);
  • • ЦБ РФ;
  • • органы государственного (муниципального) финансового контроля;
  • • органы управления государственными внебюджетными фондами;
  • • главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
  • • главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
  • • главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
  • • получатели бюджетных средств.

В соответствии со ст. 6 БК РФ получатель бюджетных средств (получатель средств соответствующего бюджета) — орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено БК РФ.

Осуществлять бюджетные полномочия вправе участники бюджетного процесса, при условии включения сведений о данных бюджетных полномочиях в реестр участников бюджетного процесса. БК РФ также предусмотрено возложение бюджетных полномочий на юридические лица, не являющиеся участниками бюджетного процесса.

Такими юридическими лицами, не являющимися участниками бюджетного процесса, но наделяемыми бюджетными полномочиями, являются бюджетные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов.

Как видим, с одной стороны, финансирование бюджетных и автономных учреждений осуществляется пока в основном за счет бюджетов соответствующих уровней, они наделяются бюджетными полномочиями, но в то же время участниками бюджетного процесса бюджетные и автономные учреждения не являются.

Как следствие, возникает некоторая специфика в организации учета санкционирования расходов.

Основные хозяйственные операции по санкционированию расходов в бюджетных и автономных учреждениях представлены в табл. 3.15.

Таблица 3.15

Корреспонденции по отражению операций по санкционированию расходов в бюджетных и автономных учреждениях

Операции

Дебет

Кредит

1) утверждены сметные назначения

504 00

506 00

2) утверждены объемы финансового обеспечения

507 00

504 00

3) исполнен объем финансового обеспечения

508 00

507 00

4) принятие обязательств (согласно закону)

506 00

502 01

5) возникновение денежных обязательств

502 01

502 02

Наглядно указанные выше хозяйственные операции представлены непосредственно на счетах в табл. 3.16.

Завершая данную тему, необходимо еще раз подчеркнуть, что санкционирование расходов является обособленной частью учетной системы учреждений. Счета санкционирования расходов (раздела 5 Плана счетов) не корреспондируют со счетами иных разделов. На данных счетах ведется учет не хозяйственных средств, а процесс реализации права учреждения на использование (расходование) средств.

Таблица 3.16

Отражение операций по санкционированию расходов в бюджетных и автономных

учреждениях

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >