УСЛОВИЯ ЭФФЕКТИВНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С СЕМЬЯМИ ВОСПИТАННИКОВ
Принцип социального партнерства как новая философия взаимодействия ДОО и семьи
Понятие «социальное партнерство»
Дошкольную организацию как организационную систему характеризует открытость и единство образующих ее факторов внутренней среды, а также связь с внешней средой. Семья, наряду с государством, выступает субъектом социального заказа. Субъекты социального заказа выступают в качестве социальных партнеров ДОО.
Термин «социальное партнерство» появился в России в связи со сменой форм собственности. Первоначальный смысл термина состоял в том, что представители работодателей и работников должны решать проблемы взаимоотношений путем переговоров, нахождения компромиссов и достижения согласия на взаимовыгодной основе.
Распространение экономических отношений во все сферы государства расширило понятийный аппарат этого термина. Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации, социальное партнерство — это система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (ст. 23 Трудового кодекса) [73].
По мнению экономиста Б. М. Генкина, «социальное партнерство — это идеология, формы и методы согласования интересов социальных групп для обеспечения их конструктивного взаимодействия» [21].
Таким образом, анализ определений показывает, что основой понятия «социальное партнерство» служит конструктивное взаимодействие заинтересованных сторон. Данная основа прослеживается и в определениях социального партнерства в сфере образования.
Законодательная основа социального партнерства
Законодательную основу социального партнерства в сфере образования дают Гражданский кодекс Российской Федерации, Закон «Об образовании в Российской Федерации», Закон Российской Федерации «О некоммерческих организациях», Закон Российской Федерации «Об общественных объединениях», Указ Президента Российской Федерации от 31.08.1999 № 1134 «О дополнительных мерах по поддержке образовательных учреждений в Российской Федерации». На муниципальном уровне правовую базу организации социального партнерства создают федеральные законы «О местном самоуправлении в Российской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также соответствующие законы субъектов Российской Федерации, принятые в развитие указанных федеральных законов.
В ФГОС ДО важность социального партнерства раскрывается через утверждение основных принципов содействия и сотрудничества детей и взрослых в процессе развития детей и их взаимодействия с людьми, культурой и окружающим миром; приобщения детей к социокультурным нормам, традициям семьи, общества и государства. Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования решает задачи формирования общей культуры воспитанников; взаимодействия педагогических и общественных объединений.
В контексте Примерной основной образовательной программы дошкольного образования (ПООП ДО), построенной на основе ФГОС ДО, партнерство означает, что отношения обеих сторон строятся на основе совместной ответственности за воспитание детей. Кроме того, понятие «партнерство» подразумевает, что семья и ДОО равноправны, преследуют одни и те же цели и сотрудничают для их достижения [61].
