Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Право arrow Акционерное право России

Предисловие

Цели дисциплины "Акционерное право России" – изучение места акционерного общества в системе организационно-правовых форм юридических лиц и особенностей создания, функционирования и прекращения деятельности акционерных обществ, а также формирование знаний и умений, позволяющих разрешать спорные ситуации, возникающие в процессе деятельности акционерных обществ и реализации акционерных прав.

Основные задачи дисциплины "Акционерное право России":

  • – определить место акционерного права в системе отраслей российского права;
  • – раскрыть специфические особенности правового статуса акционерного общества, причины и цели появления (введения) данной организационно-правовой формы;
  • – проанализировать отдельные специальные аспекты проблематики акционерного права (порядок учреждения, функционирования, реорганизации и ликвидации акционерного общества; правовой статус акционеров; вопросы защиты прав акционеров; проблемы размещения и обращения эмиссионных ценных бумаг, выпускаемых акционерными обществами; особенности управления акционерными обществами, а также механизмы контроля за их финансово-хозяйственной деятельностью и др.).

В результате изучения курса "Акционерное право России" студенты и заинтересованные читатели должны обладать следующими компетенциями.

Знать:

  • – базовую терминологию, относящуюся к юридическим лицам и эмиссионным ценным бумагам, основные понятия акционерного права (уставный капитал, дивиденды, дробная акция, кумулятивное голосование и пр.);
  • – положения нормативных актов, касающиеся создания, функционирования и прекращения деятельности акционерных обществ, правового положения акционеров;
  • – разъяснения высших судебных инстанций в сфере акционерного права.

Уметь:

– правильно составлять документы, связанные с созданием, функционированием и прекращением деятельности акционерных обществ (протоколы органов акционерного общества, решения о выпуске (дополнительном выпуске) акций, бюллетени для голосования и др.), а также реализацией прав акционеров.

Владеть:

– навыками разрешения спорных ситуаций, возникающих в процессе деятельности акционерных обществ и реализации акционерных прав.

АКЦИОНЕРНОЕ ПРАВО, АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО, АКЦИОНЕРНОЕ ПРАВООТНОШЕНИЕ: ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Акционерное право как правовой институт, наука и учебная дисциплина

Акционерное право как правовой институт

Понятие акционерного права как правового института

Возникновение и распространение акционерной формы хозяйствования, имманентно сопровождавшиеся появлением, а впоследствии – количественным и качественным усложнением общественных отношений в акционерной сфере, не могли не повлечь необходимости упорядочения данных отношений с помощью фундаментального институционного нормативного регулятора – права. "За последние 150 лет, – отмечает известный американский профессор права Джоэл Бакан, – из относительной безвестности корпорации удалось превратиться в доминирующую модель экономической организации в мире. Сегодня корпорации правят нашими жизнями"[1]. Естественно, право не может оставаться в стороне от этого процесса, быть безучастным его наблюдателем. Поэтому в поле нормативно-правовой регламентации попадают многочисленные отношения, касающиеся "бытия" акционерных обществ[2].

Неотъемлемое, общее свойство права – системность: оно имеет внутреннюю структуру (строение), обеспечивающую его целостность и устойчивость. Первичным, исходным структурным компонентом системы права являются нормы права. Они объединяются в более крупные правовые общности – институты, подоотрасли и в итоге отрасли права (государственное право, гражданское право, уголовное право и т.д.).

Первостепенная роль в регламентации отношений в акционерной области, несомненно, принадлежит гражданскому праву. Это вызвано тем, что конструкция акционерного общества призвана служить прежде всего удовлетворению частного интереса. Поэтому именно гражданско-правовые нормы, обращенные к сфере частных интересов, определяют порядок создания, реорганизации и ликвидации акционерных обществ, закрепляют основы правового положения акционерного общества, его органов и акционеров, устанавливают механизмы, позволяющие обеспечить защиту прав и интересов акционеров и тем самым оказывают регулятивное воздействие на акционерные отношения, которые приемлемо обозначить как отношения, непосредственно связанные с созданием, функционированием и прекращением акционерных обществ.

В соответствии с изложенным акционерное право может быть в целом рассмотрено как институт гражданского права, включающий правовые нормы, регулирующие общественные отношения, складывающиеся в связи с созданием, функционированием и прекращением акционерных обществ.

Трактовка акционерного права как института гражданского права, учитывая видовое многообразие юридических лиц, в некотором смысле условна (в институт можно объединить положения о всех юридических лицах, тогда акционерное право предстанет в качестве субинститута). Помимо прочего, укажем на приобретающий популярность в литературе подход к обособлению корпоративного права, призванного охватить нормы о различных юридических лицах корпоративной природы (в этом случае акционерное право займет место института корпоративного права). Попутно также отметим, что термину "корпоративное право" в доктрине придается различное значение – под корпоративным правом может пониматься система: а) централизованных норм (созданных или санкционированных государством); б) правил поведения, которые разработаны в организации (внутрифирменное или внутриорганизационное право); в) и централизованных, и внутрифирменных правил поведения.

"Ядро" правовых связей, возникающих на основании норм акционерного права (акционерных правоотношений), образуют так называемые корпоративные (или внутренние) правоотношения, в рамках которых необходимо прежде всего выделить:

  • 1) членские отношения (отношения участия) – связи, складывающиеся между акционерами и обществом по поводу участия первых в делах и капиталах второго[3];
  • 2) внутриорганизационные (управленческие) отношения – связи, обеспечивающие взаимодействие органов акционерного общества и реализацию ими своих функций.

В ближайшие годы планируется масштабное реформирование гражданского законодательства на основе Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации, одобренной решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009 (далее – Концепция развития гражданского законодательства РФ). Одним из "революционных" нововведений системного плана должно стать включение в предмет гражданского права дополнительной группы отношений – корпоративных отношений, под которыми предлагается понимать отношения, связанные с "правом участия" в корпорации, а также соответствующие обязательственные отношения между учредителями (участниками) и корпорацией (п. 5 введения, п. 1.2 разд. II названной Концепции). Данный подход частично перекликается с проведенной нами трактовкой корпоративных отношений.

Несмотря на опосредованность указанных корпоративных правоотношений нормами акционерного права как составной части гражданского права, не все из них являются гражданско-правовыми: дело в том, что органы юридического лица не признаны законодателем субъектами гражданского права, что исключает квалификацию внутриорганизационных отношений как гражданско-правовых. И тем не менее, определение параметров организационной структуры юридического лица, механизма формирования его воли (а значит, и упорядочение внутриорганизационных отношений) – "зона влияния" именно гражданского права, которое не может, наделив правосубъектностью юридическое лицо, остаться безразличным к вопросам его "внутренней жизни".

Вопрос о наличии правоотношений между органами (и если да – их отраслевой принадлежности) является дискуссионным, тем более что ни одна из основных материальных отраслей права в число своих субъектов органы юридического лица "не приняла". И все-таки "между органами юридического лица, – справедливо отмечает А. Б. Бабаев, – существуют отношения, имеющие форму правовых... [помимо фактических, присутствие которых оспаривается в меньшей степени. – Ю. Я.]. Очевидно, это связь не фактического, а юридического порядка: она устанавливается и регулируется объективным правом и возникает при наступлении определенных юридических фактов" (Гражданское право: актуальные проблемы теории и практики / под общ. ред. В. А. Белова. – М.: Юрайт-Издат, 2007. – С. 820). Конечно, "вывод о возможности правовых отношений между органами... является достаточно рискованным... но другого пути нет. В противном случае все, что происходит внутри сложноструктурной... организации, находится вне правового поля, что совершенно не соответствует фактическому положению дел" (Габов А. В. Сделки с заинтересованностью. Практика акционерных обществ. – М.: Изд. Центр "Акционер", 2004. – С. 157). Сторонниками включения в состав акционерных правоотношений связей между органами, в частности, также являются В. В. Долинская (см.: Долинская В. В. Акционерное право: основные положения и тенденции. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – С. 82, 91), А . Ю. Синенко (причем автор относит их к предмету регулирования гражданского права) (см.: Синенко А. Ю. Эмиссия корпоративных ценных бумаг: правовое регулирование, теория и практика. – М.: Статут, 2002. – С. 19–21). В литературе представлена и противоположная позиция (см., например: Корпоративное право: актуальные проблемы теории и практики / под общ. ред. В. А. Белова. – М.: Юрайт, 2009. – С. 294– 300 (автор – Ю. А. Тарасенко)).

Между юридическим лицом и его органами материальных правоотношений быть не может, что признается большинством ученых (см., например: Бабайцева Е. А., Васильев Г. С., Цирульников В. Н., Чаркин С. А. Особенности сделкоспособности коммерческих организаций и юридические последствия ее пороков. – Элиста: ЗАО "НПП "Джангар", 2007. – С. 31); "иное, – правильно подчеркивает Ю. А. Тарасенко, – означало бы конец юридической целостности самого юридического лица и его замену какой-то иной корпоративной структурой" (Корпоративное право: актуальные проблемы теории и практики / под общ. ред. В. А. Белова. – М.: Юрайт, 2009. – С. 305). Хотя, заметим, в порядке исключения современное законодательство допускает возможность предъявления органами исков к организации (см. п. 8 ст. 55 Закона об АО, ст. 225.7 АПК РФ), но и в этих случаях органы не противостоят юридическому лицу, действуя, по сути, в интересах последнего (в целях обеспечения его нормального функционирования).

Корпоративные отношения не исчерпывают всего круга отношений, генетически связанных с акционерной формой: в частности, посредством норм гражданско-правовой природы организуются отношения между учредителями в процессе создания акционерного общества. Для отграничения названных и некоторых иных акционерно-правовых связей от корпоративных (внутренних) акционерных отношений уместно использовать термин "внешние акционерные правоотношения".

Итак, в предметные границы акционерного права входят разнообразные внутренние и внешние отношения частноправового характера. Но сложность акционерно-правового института заключается не только в ракурсе многогранности отношений, подпадающих под воздействие его норм, но и в том, что он:

  • а) имеет в своем составе более мелкие самостоятельные образования – субинституты (уставный капитал, органы управления и т.п.) (структурный аспект);
  • б) включает нормы различной направленности (функциональный аспект):
    • – регулятивной – правила, определяющие порядок создания акционерного общества, его реорганизации и ликвидации, и т.д.;
    • – охранительной – нормы, касающиеся обжалования решений органов управления, отказа во внесении записи в реестр акционеров, и др.;
    • – учредительной (статутной) – предписания, закрепляющие правовое положение органов юридического лица, и пр.

Особо стоит заметить, что современному этапу развития акционерного права присуще усиление публично-правовых начал, которое рельефно проявляется в повышении императивности при регламентации отношений в акционерном секторе (например, в части реорганизации акционерного общества, приобретения крупных пакетов акций открытого общества). Конечно, имеется в виду сравнительный план – говорить о действии в акционерном праве, относящемся к праву гражданскому, императивного, а не диспозитивного метода регулирования нельзя: субъектам в большинстве случаев дается альтернативная возможность выбора варианта поведения (для акционерной сферы характерным при этом является закрепление избранного варианта в актах локального регулирования – уставе и иных внутренних документах общества); на безусловной добровольности основаны и само возникновение акционерного общества, а также приобретение статуса его участника.

Кроме того, деятельность акционерных обществ все больше попадает в поле зрения публичного права. Так, в Законе об АО присутствуют положения о государственном контроле за приобретением акций открытого общества (ст. 84.9 Закона об АО), представлении акционерным обществом отчетности (ст. 88, 93), что усложняет, "отягощает" правовую материю, касающуюся акционерного сегмента. Сказанное позволяет говорить об акционерном законодательстве как законодательном образовании с элементами комплексности. Это не колеблет квалификации акционерного права как гражданско-правового института, ибо: а) институт права и институт законодательства – не одно и то же ("чистых" же отраслей и институтов законодательства в плане отраслевой принадлежности норм, в них содержащихся, найти крайне сложно); б) гражданско-правовые нормы, представленные в акционерном законодательстве, очевидно превалируют над нормами публичного права. Благодаря комплексному подходу обеспечивается многостороннее, относительно завершенное и системное упорядочение соответствующего круга общественных отношений.

Палитра мнений (иногда противоречивых) относительно отраслевой принадлежности акционерного права (либо корпоративного, в состав которого многие ученые включают акционерное), несмотря на явную недостаточность научной проработки вопроса, весьма обширна; определяющими факторами "разноголосицы" прежде всего выступают неодинаковое определение предметных рамок акционерного права, различие подходов по проблеме существования в структуре права вторичных, комплексных правовых образований, а также по проблеме дуализма частного права (обоснованности выделения предпринимательского права и его соотношения с гражданским). В литературе, в частности, заявлены следующие основные позиции, в соответствии с которыми акционерное (либо корпоративное) право – это:

  • – структурное подразделение гражданского права (см., например: Ломакин Д. В. Очерки теории акционерного права и практики применения акционерного законодательства. – М.: Статут, 2005. – С. 6; Пахомова Н. Н. Цивилистическая теория корпоративных отношений. – Екб.: Изд-во "Налоги и финансовое право", 2005. – С. 135; Хужокова И. М. Корпоративное право Российской Федерации. Курс лекций. – М.: Изд-во "Экзамен", 2004. – С. 6–19; Цепов Г. В. Акционерные общества: теория и практика: учеб, пособие. – М.: ТК Велби, Изд-во "Проспект", 2006. – С. 7; Челышев М. Ю. О корпоративном праве как о гражданско-правовой подотрасли // Актуальные проблемы частноправового регулирования: материалы Всероссийского VIII научного форума (Самара, 24–25 апреля 2009 г.). – Самара: Самарский ун-т, 2009. – С. 183–185);
  • – структурное подразделение предпринимательского права (см., в том числе: Гуреев В. А. Проблемы защиты прав и интересов акционеров в Российской Федерации. – М.: Волтерс Клувер, 2007. – С. 49– 50; Кашанина Т. В. Корпоративное (внутрифирменное) право: учеб, пособие. – М.: Норма, 2003. – С. 19; Лаптев В. В. Акционерное право. – М., 1999. – С. 3);
  • комплексный межотраслевой правовой институт (см., например: Кибенко E. Р. Корпоративное право Украины: учеб, пособие. – Харьков: Фирма "Эспада", 2001. – С. 36);
  • комплексная отрасль законодательства (см., в частности: Долинская В. В. Акционерное право: основные тенденции и положения. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – С. 105).

Под акционерным правом (как и любым иным правом) можно понимать не только систему правовых норм, но и: а) законодательство как систему нормативных актов; б) науку как систему знаний о соответствующих явлениях; в) учебную дисциплину (учебный курс) как систему информации о правовых знаниях. К изучению этих "ипостасей" акционерного права мы и переходим.

  • [1] Бакан Дж. Корпорация: патологическая погоня за прибылью. – М.: ООО "И. Д. Вильямс", 2007. – С. 15.
  • [2] Помимо легального термина "акционерное общество" в учебнике в качестве синонимичных будут использоваться слова "компания", "корпорация", "фирма" (что продиктовано соображениями исключительно редакционного порядка).
  • [3] Обозначение данных отношений в качестве членских получило значительное распространение в литературе, но в известном смысле условно (поскольку собственно о членстве законодатель говорит применительно к производственным кооперативам и некоторым некоммерческим организациям).
 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Популярные страницы