Нормативно-правовая база архитектурного проектирования

Нормативные документы для архитекторов — это требования и количественные показатели, разработанные в соответствии с техническими регламентами и имеющие правовое значение. Основная их задача — обеспечить максимальный уровень качества проектно-сметной документации в части безопасности, экономичности, эстетичности и экологичности проектных решений. На основании нормативных показателей рассчитывается строительный объем, мощность, энергопотребление и т. д. на будущем строительном объекте.

Нормативная база состоит из нормативных показателей, оценочных показателей и норм проектирования.

Нормативные показатели — это прежде всего заданное числовое значение, которое определяет уровень, к которому должен стремиться проектировщик. Основой нормативных показателей являются прогрессивные оценочные показателей, выраженные в денежных и натуральных измерителях на основе единицы продукции, мощности или площади. Нормы проектирования — это результат серьезных и длительных расчетов с первоначальными данными, полученными из наблюдений, лабораторных исследований и на опыте мирового строительного комплекса. Человечество заплатило большую цену, совершая ошибки, результатом которых были и катастрофы, и аварии и т. д. Разработка оценочных показателей не прекращается ни на секунду. Система мониторинга и фиксации аварийных ситуаций позволяет систематизировать и уточнять оценочные показатели. Поэтому можно считать, что создание нормативной базы на основе нормативных показателей является одним из важных дел в проектировании, строительстве, мониторинге строительных объектов.

Оценочные показатели, в отличии от нормативных, являются результатом проектных расчетов, как правило, подтвержденных в лабораторных условиях и на моделях, в том числе цифровых.

Нормы проектирования — это квинтэссенция нормативных, оценочных показателей, оформленных в виде СНИПов — строительных норм и правил, имеющих не рекомендательный, а законодательный характер. В них содержатся предельно допустимые значения натуральных и стоимостных показателей на ресурсы и финансы, так как действия СНИПов распространяются на сметные нормы и правила. СНИП — документ федеральный, рецензируется и утверждается федеральными министерствами и ведомствами. Так, для строительства это будет Минстрой РФ, для атомщиков и нефтяников — Минэнерго и т. д. Нормативы принято подразделять на предпроектные, проектные, строительные, сметные, эксплуатационные.

Система нормативных документов в строительстве представляет собой комплекс взаимосвязанных документов для производства проектных, строительных и эксплуатационных работ для обеспечения:

  • 1) безопасности, долговечности, экологичности, эстетичности;
  • 2) рационального использования ресурсов — трудовых, материальных, природных;
  • 3) международного взаимодействия строительных организаций.

Нормативную документацию принято разделять на следующие.

  • 1. Федеральные:
    • — строительные нормы и правила — СНиП;
    • — государственные стандарты — ГОСТ;
    • — своды правил по проектированию и строительству — СП;
    • — руководящие документы системы — РДС;
    • — профессиональные стандарты — ПС.
  • 2. Субъектные:
    • — территориальные строительные нормы — ТСН.
  • 3. Отраслевые:
    • — стандарты предприятий — СТП;
    • — стандарты объединений.

Различают обязательные, рекомендуемые и справочные нормативные документы.

СНиПы РФ являются обязательными для исполнения, ГОСТы бывают обязательными и рекомендуемыми, а своды правил (СП) являются рекомендуемыми в развитие обязательных требований СНиП и ГОСТ. Все нормативные документы низших уровней не должны противоречить высшим уровням нормативов.

ТСН устанавливают обязательные и рекомендуемые положения для соответствующих территорий на основе сведений, имеющихся об природно-климатических условиях, а также об других особенностях субъектов РФ.

СТП — документ по организации технологии и производства исключительно на конкретных предприятиях или объединениях предприятий. СТП имеют ярко выраженный отраслевой характер.

Все нормативы строительной документации имеют специальную систему индексации:

  • — СП, СНиП, ТСН, РДС — индекс определяющий уровень документа;
  • — далее идет двух- или трехзначное число — номер комплекса;
  • — двух или трехзначное число — порядковый номер документа и далее год принятия документа в виде четырехзначного числа.

При этом для удобства работы, обложки документов окрашивают в разные цвета и присваивают порядковые номера: СНиПы начинаются с цифр 01, СП — 101, РДС — 201, ТСН — 301 и после идет года принятия документа, указывается его территориальная принадлежность. На обложки наносятся полосы разного цвета: СНиП — красный, РСД — зеленый, ТСН — коричневый, СП — синий.

Структура цифровых обозначений частей принята следующая:

  • 1) организация, управление, экономика;
  • 2) нормы проектирования;
  • 3) организация, производство и приемка работ в эксплуатацию;
  • 4) сметные нормы и правила;
  • 5) нормативы затрат материальных и трудовых ресурсов;
  • 6) эксплуатация, ремонт зданий и сооружений.

В дополнение к нормативным документам существуют инструкции, руководства, методические указания, справочные пособия, каталоги изделий, унифицированные технические решения, рекомендации по спецификации на материалы и оборудование.

Для систематизации, хранения и удобства поиска применяют универсальные десятичные классификаторы (УДК), библиотечные классификаторы (ББК), авторские знаки и другие обозначения.

Для примера можно посмотреть следующие нормативы, используемые архитекторами.

СНиП 1.06.04-85 «Положение о главном инженере (главном архитекторе) проекта». В ст. 1.3 данного норматива указано, что «главный инженер (главный архитектор) проекта назначается для организации разработки проектно-сметной документации и технического руководства проектно-изыскательскими работами на протяжении всего периода проектирования, строительства, ввода в действие объекта и освоения проектных мощностей. При проектировании объектов промышленности, транспорта, энергетики, связи, сельскохозяйственного и водохозяйственного строительства назначается главный инженер проекта; объектов гражданского строительства, планировки и застройки городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов — главный архитектор проекта. При проектировании крупных и сложных объектов или объектов, имеющих большое значение для архитектурного облика города, предприятий и сооружений допускается назначение главного инженера проекта и главного архитектора проекта. При этом ведущая роль возлагается на одного из них. Главный инженер (главный архитектор) проекта назначается из числа наиболее квалифицированных специалистов по крупным и сложным объектам министерствами и ведомствами, по другим объектам — руководителями проектных организаций.

Генеральная проектная организация назначает главного инженера (главного архитектора) проекта по всему комплексу предприятия, здания и сооружения, планировки и застройки городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов, субподрядная проектная организация — по комплексу работ, выполняемых этой организацией. Руководителям организаций — генеральных проектировщиков разрешается вводить в штаты в случае необходимости при проектировании важнейших объектов должность заместителя главного инженера проекта».

СНиП 1.06.05-85 «Положение об авторском надзоре проектных организаций за строительством предприятий, зданий и сооружений», УДК 721.021:658.012.7. В ст. 1.2 записано, что «авторский надзор проектных организаций следует осуществлять: за строительством предприятий, зданий и сооружений промышленности, транспорта, мелиорации и водного хозяйства, связи, энергетики и сельского хозяйства, проектами которых предусмотрено применение сложных строительных решений, новых строительных конструкций и материалов, сложных технологических процессов и новых машин и оборудования — по решению инстанции, утвердившей проект (рабочий проект)».

СНиП 2.07.01-89 (2000) «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Норматив описывает то, что настоящие нормы и правила распространяются на проектирование новых и реконструкцию существующих городских и сельских поселений и включают основные требования к их планировке и застройке. Конкретизацию этих требований следует осуществлять в региональных (территориальных) нормативных документах. Поселки городского типа (городские, рабочие, курортные) следует проектировать по нормам, установленным для малых городов с такой же расчетной численностью населения.

Поселки при находящихся вне городов предприятиях и объектах, не имеющие статуса поселков городского типа, следует проектировать по ведомственным нормативным документам, а при их отсутствии — по нормам, установленным для сельских поселений с такой же расчетной численностью населения.

СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания (взамен СНиП 2.08.01-85)» пишет, что эти нормы и правила распространяются на проектирование жилых зданий (квартирных домов, включая квартирные дома для престарелых и семей с инвалидами, передвигающимися на креслах-колясках, в дальнейшем тексте — семей с инвалидами, а также общежитий) высотой до 25 этажей включительно.

СНиП 2.08.02-89 (2003) «Общественные здания и сооружения» регламентирует, что настоящие нормы и правила распространяются на проектирование общественных зданий (высотой до 16 этажей включительно) и сооружений, а также помещений общественного назначения, встроенных в жилые здания. При проектировании помещений общественного назначения, встроенных в жилые здания и встроенно-пристроенных к ним, следует дополнительно руководствоваться СНиП 31-01-2003.

СНиП 11-03-2001 «Типовая проектная документация» в ст. 1.1 указывает, что нормы и правила устанавливают состав, порядок разработки, утверждения и использования при проектировании и строительстве типовой проектной документации (далее — типовой документации) и предназначены для применения заказчиками (инвесторами), проектными и другими организациями, предприятиями, иными физическими и юридическими лицами — участниками инвестиционного процесса при проектировании и строительстве новых, расширении, реконструкции и техническом перевооружении, а также при капитальном ремонте (далее — строительстве) действующих предприятий, зданий и сооружений промышленности, транспорта, связи, сельского и водного хозяйства, жилых и общественных зданий.

В настоящее время основным нормативным документом для ар- хитекторов-проектировщиков является федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» (с дополнениями, в редакции, актуальной на момент использования, например: в ред. от 28 ноября 2011 г. № 337-ФЗ, от 29 декабря 2017 г. № 463-ФЗ, и т. д.). Градостроительный кодекс является наиболее полным и комплексным документом — это федеральный закон (ФЗ № 190) комплексного назначения, регулирующий взаимоотношения физических и юридических лиц по формированию селитебных территорий, то есть земель, предназначенных для размещений населенных пунктов. Комплексный характер реализуется в сочетании двух подходов — территориального и строительно-эксплуатационного.

Специфика Градостроительного кодекса заключается в его ориентированности:

  • — на муниципальных и государственных служащих, занимающихся планированием развития территории, а также контролем проектирования, строительства и эксплуатации зданий;
  • — организации, занимающиеся проектированием, строительством, сносом объектов и документами для обеспечения этих видов деятельности;
  • — организации, обеспечивающие функционирование зданий;
  • — людей, занимающихся индивидуальным домостроением.

Эта ориентированность делает Градостроительный кодекс востребованным прежде всего у специалистов в области управления территориями и возведения объектов недвижимости.

Еще одной сферой применения Кодекса является охрана природы, так как формирование поселений оказывает сильное воздействие на состояние экологической среды территории. Минимизация этого воздействия может осуществляться на стадии планирования освоения территории, зонирования и возведения объектов недвижимости. Вмешательство в процесс планирования и зонирования позволяет принять меры превентивного характера. В результате этого территория может быть поделена на зоны застройки, рекреации, сельскохозяйственного освоения и природоохранного значения в нужных пропорциях.

Для исключения двоякого толкования терминов и определений в ст. 1 приводятся основные понятия, необходимые для проектирования.

  • 1. Градостроительная деятельность — деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений, благоустройства территорий.
  • 2. Территориальное планирование — планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
  • 3. Зоны с особыми условиями использования территорий —

охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее — объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  • 4. Функциональные зоны — зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.
  • 5. Градостроительное зонирование — зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
  • 6. Территориальные зоны — зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
  • 7. Правила землепользования и застройки — документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга — ив котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
  • 8. Градостроительный регламент — устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения.
  • 9. Объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
  • 10. Линейные объекты — линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
  • 11. Красные линии — линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов.
  • 12. Территории общего пользования — территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
  • 13. Строительство — создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
  • 14. Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
  • 15. Реконструкция линейных объектов — изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
  • 16. Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
  • 17. Капитальный ремонт линейных объектов — изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
  • 18. Инженерные изыскания — изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовка данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования.
  • 19. Застройщик — физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику.
  • 20. СРО — саморегулируемая организация в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее также — саморегулируемая организация), это некоммерческая организация, созданная в форме ассоциации (союза) и основанная на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих подготовку проектной документации или строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, либо со специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее — региональный оператор).
  • 21. Объекты федерального значения — объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации, органов государственной власти Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации. Виды объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации в указанных в ч. 1 ст. 10 настоящего Кодекса областях, определяются Правительством Российской Федерации, за исключением объектов федерального значения в области обороны страны и безопасности государства. Виды объектов федерального значения в области обороны страны и безопасности государства, подлежащие отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации, определяются Президентом Российской Федерации.
  • 22. Объекты регионального значения — объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению субъекта Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации. Виды объектов регионального значения в указанных в ч. 3 ст. 14 настоящего Кодекса областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования субъекта Российской Федерации, определяются законом субъекта Российской Федерации.
  • 23. Объекты местного значения — объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов. Виды объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа в указанных в п. 1 ч. 3 ст. 19 и п. 1 ч. 5 ст. 23 настоящего Кодекса областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа, определяются законом субъекта Российской Федерации.
  • 24. Парковка (парковочное место) — специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка.
  • 25. Технический заказчик — юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключать договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливать задания на выполнение указанных видов работ, предоставлять лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждать проектную документацию, подписывать документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществлять иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности (далее также — функции технического заказчика). Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2.1 ст. 47,

ч. 4.1 ст. 48, ч. 2.2 ст. 52 настоящего Кодекса.

  • 26. Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа — документы, устанавливающие перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, которые предусмотрены соответственно схемами и программами развития единой национальной (общероссийской) электрической сети на долгосрочный период, генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики, федеральной программой газификации, соответствующими межрегиональными, региональными программами газификации, схемами теплоснабжения, схемами водоснабжения и водоотведения, территориальными схемами в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами. Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа разрабатываются и утверждаются органами местного самоуправления поселения, городского округа на основании утвержденных в порядке, установленном настоящим Кодексом, генеральных планов таких поселения, городского округа и должны обеспечивать сбалансированное, перспективное развитие систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с потребностями в строительстве объектов капитального строительства и соответствующие установленным требованиям надежность, энергетическую эффективность указанных систем, снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека и повышение качества поставляемых для потребителей товаров, оказываемых услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также услуг по обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.
  • 27. Система коммунальной инфраструктуры — комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов.
  • 28. Машино-место — предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
  • 29. Сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (далее — сметная стоимость строительства) — сумма денежных средств, необходимая для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, проведения работ по сохранению объектов культурного наследия.
  • 30. Благоустройство территории — деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.
  • 31. Прилегающая территория — территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации.
  • 32. Элементы благоустройства — декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.

Общая структура Градостроительного кодекса следующая.

Глава 1. Общие положения.

Глава 2. Полномочия органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ.

Глава 3. Территориальное планирование.

Глава 4. Градостроительное зонирование.

Глава 5. Планировка территории.

Глава 6. Архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция объектов капитального строительства.

Таким образом, Градостроительный кодекс представляет собой нормативный документ федерального значения, с помощью которого осуществляется управление процессами освоения территорий в зонах наибольшей плотности населения — городах и других населенных пунктах.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >