Московская модель организации ритуально-похоронного дела.
Она функционирует с 1996 г. На начальном этапе было обеспечено четкое разделение полномочий: частные структуры (ритуальные агентства) в основном обеспечивали прием заказов на погребение, а частные структуры ГУП «Ритуал» (в настоящее время предприятие находится в стадии реорганизации и носит название ГБУ «Ритуал») выполняли указанные заказы по погребению (кремация и захоронение) на договорной основе.
На конкурсной основе было создано 20 специализированных служб по вопросам похоронного дела, в том числе ГУП «Ритуал» и ритуальные агентства по приему заказов на погребение. Было подготовлено по утвержденной департаментом программе и аттестовано 400—450 агентов по приему заказов на погребение. Московским законом и соответствующим постановлением было определено, что только указанные службы через аттестованных агентов имеют право принимать и исполнять заказы на погребение.
Сегодня ГБУ «Ритуал» монопольно контролирует все кладбища и крематории города, которые находятся в его составе как структурные подразделения.
В одном из вариантов проекта нового «похоронного» закона предусматривается примерно такой же механизм создания и организации работы специализированных служб по вопросам похоронного дела.
В Москве функционируют несколько десятков частных структур, которые могут устанавливать памятники (ограды) на всех кладбищах по согласованию с ГБУ «Ритуал». Их деятельность осуществляется по законам рыночной экономики без каких-либо ограничений. Места для захоронения, в том числе для ВИП-захоронений, выделяются Департаментом торговли и услуг Москвы. Места благоустроенные (семейно-родовые) предлагаются за деньги в установленном порядке.
В настоящее время описанная выше модель государственно-частного партнерства по разделению функций в основном сохранилась: государство контролирует кладбища и крематории, частные ритуальные агентства, как правило, принимают и исполняют заказы на погребение. Однако вместо 20 ритуальных агентств и 450 аттестованных агентов в городе, по разным оценкам, более 100 частных предприятий и ИП (и около 800 агентов), которые принимают и организуют исполнение заказов на погребение.
