Работа с заказчиком ритуально-похоронных услуг. Договор на пользование местами захоронения

При оформлении и исполнении заказа на ритуально-похоронные услуги заказчику должно быть оказано максимум внимания и уважения, имея в виду, что у заказчика горе и задача работников ритуально-похоронных организаций сделать все, чтобы это горе сгладить повышенным вниманием, предупредительностью к заказчику. Организация ритуально-похоронной сферы должна предложить заказчику своего работника, который бы смог учесть все пожелания заказчика и быть с ним на всех этапах процесса подготовки и проведения похорон.

Наиболее реально обеспечиваются права заказчика (ответственного за место захоронения) через систему договорных отношений. Такой опыт есть во многих регионах. В частности, в Калуге администрацией города утвержден соответствующий договор. Система договорных отношений активно используется в зарубежных странах.

Учитывая важность данной формы взаимодействия, приводим далее полный текст подобного договора ООО «Кладбища Вены» (по материалам знакомства с работой ООО «Кладбища Вены», Австрия).

Представляется, что это наиболее оптимальный вариант договорных отношений «заказчик (ответственный за место захоронения) — исполнитель (администрация кладбища)». Их отношения должны развиваться по такой схеме: права — обязанности — санкции за невыполнение обязанностей. Это относится к обеим сторонам, стороны абсолютно равноправны.

Пояснения к приводимому документу: австрийская система предполагает предоставление участка земли на кладбище для создания места захоронения на правах долгосрочной аренды с правом пролонгирования договора аренды. Земля предоставляется по договору с каждым ответственным за место захоронения, и подразумевается, что условия договора соблюдаются обеими сторонами. За несоблюдение условий договора неотвратимо наступают санкции вплоть до расторжения договора.

Могила нередко является капитальным сооружением, выполненным из кирпича и других строительных материалов, такую могилу можно рассматривать как индивидуальный склеп. Могила закрывается крышкой, которая может быть облагорожена цветами.

Договор на пользование местами захоронения

§ 1. Общие положения}} ^{[1] [2] [3] [4] [5] [6]} зование местом захоронения. В каждом конкретном случае ООО «Кладбища Вены» оговаривает это право с лицом, обладающим правом пользования. Если лицо, обладающее правом пользования, не вносит плату за предоставленное ему право, ООО «Кладбища Вены» в любой момент может лишить его этого права. Если размер оплаты за предоставленное лицу право пользоваться соседним участком установлен, это право автоматически теряет свою силу в момент окончания права пользования могилой, специального уведомления при этом не требуется.

Простое (без оплаты) использование свободных участков, даже если при ООО «Кладбища Вены» поставлено в известность, не дает права на их пользование.

• (3) В случае отказа лица, обладающего правом пользования, от озеленения могилы ООО «Кладбища Вены» имеет право озеленить этот участок за его счет или лишить его права пользования этим участком.
• (4) Лицо, обладающее правом пользования, не может требовать, чтобы участки вокруг его могилы оставались в неизменном виде. ООО «Кладбища Вены» имеет право проводить озеленение, изменять озеленение, выделять новые могилы или прокладывать дороги в непосредственной близости от его места захоронения.
• § 3. Изменения на могилах

В случае если территория могилы, на которую предоставлено право пользования, будет использоваться в интересах ООО «Кладбища Вены» или иных общественных целях, ООО «Кладбища Вены» имеет право предоставить лицу, обладающему правом пользования, по возможности равноценную могилу.

При этом лицо, обладающее правом пользования, выражает свое согласие с этими изменениями.

• § 4. Права подписавших договор на пользование местом захоронения
• (1) Лицо, обладающее правом пользования, на своем месте захоронения и в соответствии с Порядком организации похоронных сооружений может:

a) захоранивать тела или урны с прахом в количестве, предусмотренном категорией его места захоронения;

b) оформлять могилу, в особенности головную ее часть, устанавливать памятники, таблички с надписями, фонари и вазы;

c) проводить строительные и конструктивные работы и озеленять могилу.

• (2) Лицо, обладающее правом пользования, с согласия ООО «Кладбища Вены» имеет право вынимать из земли со своего места захоронения тела или урны с прахом или отдавать распоряжения об их выемке из земли.
• (3) Лицо, обладающее правом пользования, может иметь «право закрытия могилы», при котором это лицо определяет условия открытия своей могилы и дальнейших захоронений в эту могилу. Такое «право закрытия могилы» действует, однако, только в течение срока действия Договора на использование могил. Это право должно быть выражено в письменной форме и начинает действовать с момента его предоставления.
• § 5. Обязанности подписавших договор на пользование местом захоронения
• (1) Лицо, обладающее правом пользования, обязано соблюдать Порядок организации похоронных сооружений и выполнять правила, изложенные в нем.
• (2) Лицо, обладающее правом пользования, обязано в течение срока действия Договора на пользование местами захоронения обустроить свою могилу. В течение всего срока Договора на пользование местом захоронения должны быть выполнены минимальные требования обустройства могилы.
• (3) Лицо, обладающее правом пользования, обязано обустроить и содержать свою могилу в надлежащем с точки зрения строительных и садовых требований порядке в соответствии с предписаниями Порядка организации похоронных сооружений. Лицо, обладающее правом пользования, обязано в особенности следить за тем, чтобы его могила или проведенные на ней работы не могли нанести ущерб другим лицам.
• (4) Лицо, обладающее правом пользования, обязано проводить на своей могиле разрешенные работы только с привлечением уполномоченных на профессиональную деятельность лиц. Лицо, обладающее правом пользования, обязано следить за тем, чтобы такие работы проводились в соответствии с предписаниями Порядка организации похоронных сооружений. Далее лицо, обладающее правом пользования, должно заботиться о том, чтобы нанятые им организации или лица подчинялись требованиям Порядка организации похоронных сооружений и соблюдали его правила.
• (5) Лицо, обладающее правом пользования, обязано мириться с тем, что на его территории может находиться грунт, вынутый при выкапывании соседней могилы, могильная плита или инструменты для погребения во время проведения захоронений на соседней могиле, а также с созданием самой прилегающей к его месту захоронения могиле.
• (6) Лицо, обладающее правом пользования, обязано мириться с номером его могилы, присвоенным ему ООО «Кладбища Вены», если этот номер необходим для учета, уведомления, управления или надлежащего исполнения кладбищем его обязанностей.
• (7) Лицо, обладающее правом пользования, обязано информировать ООО «Кладбища Вены» об опасности, которую может представлять его могила или какой-либо предмет поблизости от могилы (например, дерево).
• (8) Лицо, обладающее правом пользования, обязано незамедлительно сообщать ООО «Кладбища Вены» об изменении своего имени или адреса. Если лицо, обладающее правом пользования, не сообщает о таких изменениях, то все сообщения, посланные ООО «Кладбища Вены» этому лицу по последнему известному адресу, считаются доставленными.
• § 6. Оплата
• (1) Оплата за право пользования местом захоронения рассчитывается исходя из действующего на момент предоставления этого права перечня работ и услуг ООО «Кладбища Вены». Действующий перечень работ и услуг является неотъемлемой частью Договора на пользование местом захоронения.
• (2) Действующий перечень работ и услуг предоставляется ООО «Кладбища Вены» или доступен в Интернете на сайте www.friedhoefewien.at.
• § 7. Право на спокойствие захоронения
• (1) Каждое захороненное тело и прах тела, начиная со дня погребения, имеет право на как минимум 10-летнее спокойствие захоронения.
• (2) Заказчик погребения обязан заботиться о соблюдении права на спокойствие захоронения захороненного тела и праха тела и о своевременной оплате за право пользования могилой, начиная со дня погребения. Оплата вносится до проведения погребения.
• (3) Лицо, обладающее правом пользования, в течение срока действия права на спокойствие захоронения не может отказаться от своего права пользования.
• § 8. Срок действия договора на пользование местом захоронения
• (1) Срок действия договора на пользование местом захоронения предоставляется в связи с приобретением права на пользование местом захоронения, в связи с согласием на установление могильной плиты, в связи с расширением могилы или в связи с продлением права на пользование местом захоронения в соответствии с § 6 абз. 2 настоящего Порядка.
• (2) Если в Договоре на пользование местом захоронения не предусмотрено отклонение от срока действия, считается, что срок действия составляет 10 лет.
• § 9. Окончание договора на пользование местом захоронения
• (1) Право на пользование местом захоронения заканчивается в последний день срока Договора на пользование местом захоронения, при этом объяснения сторон, подписавших договор, не требуется.
• (2) ООО «Кладбища Вены» письменно сообщает лицу, обладающему правом пользования, об окончании срока Договора на пользование местом захоронения по его последнему известному адресу.
• (3) Если лицо, обладающее правом пользования, нельзя уведомить об окончании срока Договора на пользование местом захоронения или лицо, обладающее правом пользования, не заявляет о себе и новый Договор на использование могил не заключается, то ООО «Кладбища Вены» сообщает об этом третьим лицам, известным ООО «Кладбища Вены» и находящимся в контакте с лицом, обладающим правом пользования, и предлагает заключить новый Договор на пользование местом захоронения.
• (4) Если, несмотря на переданное упомянутое в разделах 2 и 3 письменное уведомление, лицо, обладающее правом пользования, не вышло на контакт с ООО «Кладбища Вены» или новый Договор пользования местом захоронения не был заключен, на место захоронения прикрепляется табличка с указанием наступающего срока окончания договора.

• (5) С окончанием права пользования право на обустройство места захоронения безвозмездно переходит в собственность ООО «Кладбища Вены».
• § 10. Лишение права на пользование местом захоронения
• (1) Если место захоронения в течение специально отведенного для этого времени не было надлежащим образом обустроено, или место захоронения в течение определенного времени не было озеленено, и на нем не проводилась никакие реконструкционные работы, ООО «Кладбища Вены» письменно обращается к лицу, обладающему правом пользования, по его последнему известному адресу либо через третьих лиц, которые знают лицо, обладающее правом пользования, просит устранить имеющийся непорядок и устанавливает срок для его устранения.
• (2) Если, исходя из оправданных расходов, письменное уведомление лица, обладающего правом пользования, или третьих лиц, которые знают лицо, обладающее правом пользования, невозможно и лицо, обладающее правом пользования, не удается привлечь к исполнению его обязанностей по договору либо не удается установить само лицо, обладающее правом пользования, то требование устранить непорядок вывешивается на доске объявлений кладбища, на самом месте захоронения и в Интернете по адресу: www.friedhoefewien.at.
• (3) Если это требование не выполняется, то право пользования местом захоронения автоматически прекращается по окончании установленного срока.
• (4) С истечением срока права пользования право на обустройство места захоронения безвозмездно переходит в собственность ООО «Кладбища Вены».
• § 11. Утрата силы права на пользование местом захоронения
• (1) Право на пользование заканчивается в тот день, когда похоронные сооружения теряют присущее им назначение или когда юридическое лицо предъявляет похоронным сооружениям иск о банкротстве, либо когда похоронные сооружения прекращают свою деятельность по какой-либо другой причине.
• (2) С окончанием права пользования права на обустройство места захоронения безвозмездно переходит в собственность ООО «Кладбища Вены».
• § 12. Заключение нового договора на пользование местом захоронения
• (1) Одновременно с уведомлением об истечении срока права пользования ООО «Кладбища Вены» предлагает заключить новый Договор на пользование местом захоронения для места захоронения в его действительном состоянии и объеме. Предпосылкой для заключения нового договора служит надлежащее конструктивное и озелененное состояние данной могилы и оформление могилы в соответствии с правилами.

• (2) С принятием предложения на заключение нового договора, которое выражается оплатой, лицо, обладающее правом пользования, заявляет о том, что не имеется никаких родственников или других лиц, находящихся с ним в близких отношениях, либо, если таковые имеются, они согласны с передачей ему права пользования.
• (3) Предложение на заключение нового договора, предоставляемое ООО «Кладбища Вены», должно содержать как минимум срок действия, на который заключается данный договор, имя лица, обладающего правом пользования, стоимость оплаты за предоставляемый срок пользования. Если предложение не содержит никаких указаний на срок пользования, то срок нового Договора пользования местом захоронения признается равным 10 годам. Предложение ООО «Кладбища Вены» действует до указанной в нем даты.
• (4) Для нового Договора на пользование местом захоронения применяются правила Порядка организации похоронных сооружений.
• § 13. Отказ от права на пользование местом захоронения

Договор на пользование местом захоронения истекает с окончанием указанного срока, если лицо, обладающее правом пользования, отказывается от своего права. Отказ считается правомерным только в том случае, когда выдержан 10-летний срок спокойствия захоронения.

• § 14. Передача договора на пользование местом захоронения при жизни
• (1) Единственное лицо, обладающее правом пользования, может в течение своей жизни передать Договор на пользование местом захоронения только следующим персонам: супругу (е), спутнику жизни, одному из родителей, дедушке или бабушке, ребенку, внуку, брату или сестре.
• (2) Передача Договора на пользование местом захоронения для вступления в силу требует письменного заявления лица, обладающего правом пользования, о том, что он передает свой Договор, а также письменное согласие нового лица, которому передается Договор на пользование местом захоронения. Эти заявления необходимо передать в ООО «Кладбища Вены».
• (3) ООО «Кладбища Вены» имеет право затребовать в соответствии с разделом 1 подтверждение наличия родственной связи с лицом, которому будет передан Договор.
• (4) Лицо, принимающее Договор, становится лицом, обладающим правом пользования, со всеми вытекающими правами и обязанностями.
• § 15. Передача договора на пользование местом захоронения в случае смерти
• (1) Передача Договора на пользование местом захоронения в случае смерти осуществляется от умершего к его наследнику (легатарию). Правопреемником лица, обладающего правом пользования, всегда может выступать только одно физическое или юридическое лицо.

• (2) Наследник (легатарий) должен получить Договор на пользование местом захоронения после смерти лица, обладающего правом пользования, в течение установленного срока.
• (3) Если имеется несколько наследников, Договор на пользование местом захоронения может быть передан только одному наследнику или наследнице. Наследники должны прийти к соглашению о том, кто примет от умершего Договор на пользование местом захоронения, если умерший не оставил на это последнего волеизъявления. Наследники должны составить письменное соглашение о передаче Договора на пользование местом захоронения.
• (4) Наследник (легатарий) должен представить доказательство своего права наследования, из которого следует передача ему Договора на пользование местом захоронения. Этим доказательством служит, как правило, свидетельство о передаче наследства наследникам в судебном порядке (в Австрии вступление в наследство всегда производится в судебном порядке. — Прим. пер.).
• (5) Если доказательство права наследования в виде свидетельства о передаче наследства наследникам в судебном порядке не может быть предоставлено без разумных издержек, то наследник (легатарий) должен представить письменное доказательство, равносильное присяге, о том, что он является правомочным наследником (легатарием) лица, обладающего правом пользования, и теперь вступает в качестве стороны в Договор на пользование местом захоронения. Это письменное доказательство должно содержать правдивую и полную информацию о правопреемнике. Далее наследник (легатарий) должен предоставить письменное заявление о том, что он не имеет претензий к ООО «Кладбища Вены» в случае неправильной подачи информации в этом письменном заявлении.
• (6) Наследник (легатарий) вступает вместо умершего в Договор на пользование местом захоронения и становится лицом, обладающим правом пользования, со всеми вытекающими правами и обязанностями.

Данный договор может быть использован в российских условиях, так как он вполне вписывается в правовое поле нашей страны. Главное — здесь вводится и узаконивается понятие «ответственный за место захоронения», определяются его права и обязанности.

Целесообразно при принятии нового закона о похоронном деле учесть эти принципиальные моменты.

Представляется, что повсеместное использование договорных отношений во многом позволит упорядочить отношения лиц, ответственных за место захоронения, и сотрудников похоронных предприятий на кладбищах.

• [1] Договор на пользование местами захоронения регулирует право пользования местом захоронения (могилой) на одном из кладбищООО «Кладбища Вены». Это право является частным правом пользования. Лица, подписавшие договор на пользование местами захоронения,называются лицами, обладающими правом пользования.
• [2] Право пользования могилами является неделимым и неотъемлемым. В правовом и экономическом смысле это право дается толькоООО «Кладбища Вены» физическому или юридическому лицу.
• [3] Договор на пользование местами захоронения заключаетсяв приеме предложения о заключении договора с ООО «Кладбища Вены».ООО «Кладбища Вены» выдает письменное предложение о заключениидоговора на пользование местами захоронения. Прием предложения заключается в оплате.
• [4] Порядок организации похоронных сооружений является составной частью Договора на пользование местами захоронения, заключенного с лицом, обладающим правом пользования.
• [5] В случае смерти право пользования переходит без ущерба исключительно в рамках правопреемства.
• [6] При предоставлении Договора на пользование местами захоронения ООО «Кладбища Вены» не является собственником обустройствамогил. § 2. Выделение могил (1) Определение местоположения и вида могилы происходит в соответствии с Договором на пользование местами захоронения. (2) ООО «Кладбища Вены» может предоставить лицу, обладающемуправом пользования, по его просьбе право пользования свободнымиучастками кладбища, непосредственно прилегающие к его месту захоронения, при этом лицо, обладающее правом пользования, обязуетсяозеленять эти участки в течение срока действия его Договора на поль-