Профессиональный стандарт как инструмент управления персоналом

В системе управления персоналом при решении вопросов подготовки кадров начал использоваться принципиально новый документ — профессиональный стандарт. Это многофункциональный нормативный документ, определяющий в рамках конкретного вида экономической деятельности (области профессиональной деятельности) требования к содержанию и условиям труда, квалификации и компетенциям работников по различным квалификационным уровням.

Профессиональный стандарт предназначен:

• • для проведения оценки квалификации и сертификации работников и выпускников учреждений профессионального образования;
• • формирования государственных образовательных стандартов и программ всех уровней профессионального образования, в том числе обучения персонала на предприятиях, а также для разработки учебнометодических материалов к этим программам;
• • решения широкого круга задач в области управления персоналом (разработки стандартов предприятия, систем мотивации и стимулирования персонала, должностных инструкций; тарификации должностей; отбора, подбора и аттестации персонала, планирования карьеры);
• • проведения процедур стандартизации и унификации в рамках вида (видов) экономической деятельности (установление и поддержание единых требований к содержанию и качеству профессиональной деятельности, согласование наименований должностей, упорядочение видов трудовой деятельности и пр.).

Такой стандарт впервые для отрасли разработан и одобрен в 2009 г. Торгово-промышленной палатой России для применения в ритуальнопохоронной сфере. Документ был опубликован на сайте Союза похоронных организаций и крематориев. Однако реального применения стандарт не нашел.

В 2015 г. издан приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 7 мая 2015 г. № 278н «Об утверждении профессионального стандарта “Специалист в области похоронного дела”». Стандарт устанавливает требования к специалистам отрасли, их профессиональным компетенциям на трех квалификационных уровнях. Рекомендован для применения в организациях всех форм собственности в области ритуальных услуг; для организаций крупного, среднего и малого бизнеса.

Стандарт, в частности, дает описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности). В него входят характеристики обобщенных трудовых функций: «Осуществление работ для оказания похоронных услуг», «Эксплуатация объектов похоронного назначения», «Предпо- хоронное содержание и подготовка к погребению тела умершего», «Операционная деятельность по оказанию похоронных услуг», «Координация деятельности структурного подразделения похоронной организации», «Руководство похоронной организацией».

Применительно к каждому квалификационному уровню устанавливаются определенные требования. В частности, возможные наименования должностей, обобщенное описание выполняемой трудовой деятельности, возможные места работы, условия труда, требования к профессиональному образованию и обучению работника, необходимость сертификатов, подтверждающих квалификацию, требования к практическому опыту работы, состоянию здоровья, особые условия допуска к работе.

Для отрасли разработана и используется профессиональная терминология применительно к профессии «Специалист похоронного дела».

Знание — проверенный практикой и удостоверенный логикой результат познания действительности, отраженный в сознании человека в виде представлений, понятий, суждений и теорий. Знания — информация, которой обладает человек в определенных областях деятельности.

Квалификационные требования (профессиональный стандарт) — нормативный документ, который отражает минимально необходимые профессиональные требования по квалификационным уровням и компетенциям с учетом обеспечения качества, продуктивности и безопасности выполняемых работ. Требования включают в себя, наряду с другими данными, перечень функциональных обязанностей, рассматриваемых с точки зрения конкретных знаний, умений и навыков, необходимых работнику для реализации трудовых функций в границах его компетентности.

Квалификационный уровень — совокупность требований к профессиональной компетентности, учитывающих сложность, нестандартность и степень ответственности при выполнении работ.

Квалификация — отражение компетентности работника в результатах его профессиональной деятельности, т. е. применение совокупности индивидуальных способностей, профессиональных умений, навыков и знаний, позволяющих качественно осуществлять профессиональную деятельность.

Компетентность — совокупность компетенций, применяемых при выполнении функциональных обязанностей в рамках профессиональных требований квалификационного уровня.

Компетенция — единство знаний, профессионального опыта, навыков поведения индивида и способностей действовать в соответствии с требованиями должностной обязанности.

Навыки — умения, которые в результате многократного повторения стали автоматическими, т. е. не нуждающимися в поэлементном сознательном регулировании и контроле.

Опыт в профессиональной деятельности — основанное на практике познание профессиональной деятельности; производственный стаж, подтвержденный работодателем на основании установленных законодательством Российской Федерации документов, включающий время работы в конкретной области деятельности и необходимый для достижения работником определенного квалификационного уровня.

Поведенческие навыки — социальные модели поведения в трудовом коллективе.

Профессиональный стандарт — это продукт коллективной деятельности работодателей, объединенных по видам экономической деятельности. Уровни профессиональных стандартов: международный, национальный, отраслевой, организаций.

Профессия — род трудовой деятельности, требующий наличия определенных знаний, умений и навыков и являющийся источником существования.

Сертификат компетентности — документ, выданный независимым органом по сертификации персонала (третья сторона) и подтверждающий соответствие уровня квалификации и компетентности работника требованиям профессионального стандарта.

Сертификация — процесс, посредством которого подтверждается соответствие уровня квалификации и компетентности работника требованиям профессионального стандарта по виду экономической деятельности.

Система добровольной сертификации персонала — совокупность порядка, процедур, организационной структуры, системы менеджмента (включая мероприятия по поддержке), позволяющие осуществлять процесс сертификации, завершающийся выдачей сертификата компетентности.

Сфера профессиональной деятельности — специфическая область трудовой деятельности, сформированная по общности орудий труда, технологий и результатов деятельности.

Умения — способности работника решать конкретные профессиональные задачи, выполнять трудовые операции, основанные на знаниях и опыте.

Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Функциональные обязанности — совокупность основных (типовых) компетенций, применяемых организациями в соответствии с уровнем научно-технического развития отрасли экономики в определенный период времени.

Стандарт применяется при подборе и расстановке кадров; при планировании и нормировании труда. Также используется для решения задач по развитию систем управления персоналом; для создания системы сертификации персонала и оценки уровня компетентности работников; для разработки образовательных стандартов и программ обучения в соответствии с требованиями работодателей; при проведении профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала. На практике стандарт дополняется и конкретизируется в соответствии со спецификой деятельности соответствующей организации. В настоящее время разрабатывается порядок использования профессионального стандарта для практических целей управления персоналом отрасли.