Планирование и проектирование рекреационных территорий на уровне муниципального района
Для схем территориального планирования муниципальных районов отображение туристско-рекреационных объектов на картах планируемого размещения объектов местного значения необязательно, также, как и на региональном уровне они включаются в категорию иных объектов. При разработке туристско-рекреационной тематики на местном уровне в обязательном порядке учитываются предложения и проектные решения федерального и регионального уровня по размещению на территории муниципальных образований: 1) особых экономических зон туристско-рекреационного типа; 2) территорий опережающего экономического развития; 3) туристско-рекреационных кластеров; 4) зон экономического благоприятствования туристско-рекреационного типа; 5) национальных парков; 6) природных парков и иных видов ООПТ рекреационного назначения. В составе схем территориального планирования местного уровня на основе оценки туристско-рекреационного потенциала муниципальных районов разрабатываются соответствующие разделы и картографические материалы, выполняемые в масштабе проектирования, как правило, от 1:10 000 до 1: 25 000. Разделы по развитию рекреационной деятельности в составе схем территориального планирования местного уровня в целом носят рекомендательный характер.
При этом в ряде муниципальных районов туристско-рекреационная деятельность является важной или ведущей составляющей социально- экономического развития территории, поэтому в составе материалов по обоснованию схем территориального планирования муниципальных районов рекреации и туризму также отводится значительная роль. На муниципальном уровне:
- 1) фиксируются элементы эколого-рекреационного каркаса регионального уровня, а также вносятся проектные предложения по развитию эколого-рекреационного каркаса путем создания ООПТ местного значения;
- 2) дополняется новыми объектами (местного значения) историко- культурный каркас территории, разрабатываются предложения по его вовлечению в маршрутную сеть регионального и районного туризма;
- 3) детализируются предложения по формированию и развитию региональной туристско-рекреационной сети, включающие развитие системы туристских маршрутов районного и местного значения, экологических троп, а также инфраструктурное наполнение ее элементов (рекреационных зон, туристских центров и т. д.).
Научные подходы и принципы проектных разработок туристских разделов схем территориального планирования муниципальных районов идентичны соответствующим региональным подходам и принципам; основное различие заключается в масштабе проектирования и детализации.
