Расследование случаев нарушения антидопинговых правил
Достаточно часто встречаются случаи, когда распространение запрещенных веществ осуществляется с широким размахом и при участии хорошо финансируемых и эффективно организованных групп. Отсутствие эффективной деятельности со стороны спортивных антидопинговых организаций и правоохранительных органов по пресечению такой деятельности повышает вероятность получения доступа спортсменов к допингу. Опыт, собранные доказательства и уроки, извлеченные в течение десятилетия борьбы ВАДА с распространением допинга, показывают, что как для успешной борьбы с допингом, так и для защиты прав «чистых» спортсменов антидопинговые организации не должны ограничиваться проведением только допинг-контроля. Вектор работы должен быть также направлен на развитие дополнительных способов сбора и использования информации и доказательств о поставках и путях распространения запрещенных веществ и методов.
Важность осуществления расследования каждого нарушения антидопинговых правил отражена в Международном стандарте проведения тестирования и расследований с 2015 г., т. е. в документе ВАДА, который до 2015 г. имел более короткое название — Международный стандарт тестирования. Цель трансформации документа состоит в том, чтобы установить обязательный стандарт для эффективного сбора информации о нарушении правил, оценки получаемой информации и использования «антидопинговой разведки» для пресечения возможных случаев нарушения антидопинговых правил[1].
В то время как допинг-контроль всегда будет оставаться важной частью антидопинговой работы, одно это мероприятие не способно эффективно раскрывать и устанавливать большинство случаев нарушения антидопинговых правил.
В частности, такое нарушение, как наличие запрещенной субстанции в теле спортсмена, может быть раскрыто посредством лабораторного анализа мочи или крови, другие же нарушения, такие как обладание и торговля запрещенными веществами и методами, их контрабанда, распространение или продажа, могут быть установлены только путем кропотливой работы по сбору информации и доказательств. Следовательно, методы и технологии расследования должны применяться для установления таких случаев, и это не может происходить без тесного партнерства между представителями спортивного движения и государственных органов власти. Правоохранительные органы способны оказывать содействие в установлении таких случаев путем предоставления информации и специалистов, которые компетентны в вопросах сбора и использования доказательной базы. Примерами эффективного взаимодействия правоохранительных органов и антидопинговых организаций в расследовании нарушений антидопинговых правил могут служить описанные выше случаи, например дела БАЛКО (BALCO) и Лэнса Армстронга.
ВАДА заинтересовано в сотрудничестве между спортивными организациями и государственными органами. В свою очередь, органы государственной власти заинтересованы в борьбе с распространением наркотиков в обществе. Случалось так, что именно такая заинтересованность побуждала правительства вступать в сотрудничество со спортивным движением. Если в дальнейшем удастся наладить более тесное взаимодействие следственных органов и других ресурсов государственных органов с антидопинговыми и другими спортивными организациями, то это способствовало бы повышению эффективности антидопинговых программ.
ВАДА вступило в соглашение с Интерполом, что отражает желание обеих сторон координировать их антидопинговые усилия, чтобы сотрудничать в рамках общих интересов и облегчить обмен информацией и экспертными знаниями между ними в деле продвижения антидопинговых целей.
- [1] URL: http://www.antidopinglearninghub.org.
