Охрана объектов Всемирного культурного и природного наследия

Как соотносятся понятия «охрана природы» и «охрана культурного и природного наследия»? Сохранение биоразнообразия и охрана природы подразумевают режим неприкосновенности, исключение заповедных территорий из всякого использования.

Культурное и природное наследие — не только источник информации об окружающей среде, но и родник для духовного развития людей, их эстетического воспитания. В этом смысле объекты культурного и природного наследия можно рассматривать как рекреационные объекты.

Необходимость международного регулирования и охраны наиболее значимых культурных и природных объектов мирового значения появилась в середине XX в. и была связана со строительством Асуанского гидроузла в Египте. Под угрозу затопления водами Нила попали древнейшие храмы Нубии, что стало бы невосполнимой утратой для всего мирового сообщества. В этой связи ЮНЕСКО обратилось за помощью ко всем государствам мира. За короткое время были собраны необходимые финансовые средства и памятники переместили на новое безопасное место.

В 1972 г. ЮНЕСКО была принята Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия, которую на данный момент ратифицировали 193 государства (в том числе и Российская Федерация).

Согласно ст. 1 и 2 Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия под культурным наследием понимают:

«памятники: произведения архитектуры, монументальной скульптуры и живописи, элементы или структуры археологического характера, надписи, пещеры и группы элементов, которые имеют выдающуюся универсальную ценность с точки зрения истории, искусства или науки; ансамбли: группы изолированных или объединенных строений, архитектура, единство или связь с пейзажем которых представляют выдающуюся универсальную ценность с точки зрения истории, искусства или науки;

достопримечательные места: произведения человека или совместные творения человека и природы, а также зоны, включая археологические достопримечательные места, представляющие выдающуюся универсальную ценность с точки зрения истории, эстетики, этнологии или антропологии».

Под природным наследием понимают:

«природные памятники, созданные физическими и биологическими образованиями или группами таких образований, имеющие выдающуюся универсальную ценность с точки зрения эстетики или науки;

геологические и физиографические образования и строго ограниченные зоны, представляющие ареал подвергающихся угрозе видов животных и растений, имеющих выдающуюся универсальную ценность с точки зрения науки или сохранения;

природные достопримечательные места или строго ограниченные природные зоны, имеющие выдающуюся универсальную ценность с точки зрения науки, сохранения или природной красоты».

Согласно Руководству по выполнению Конвенции об охране всемирного наследия (2013 г.) для отнесения природного объекта к числу объектов природного наследия он должен отвечать хотя бы одному из следующих критериев:

«vii — включать величайшие явления природы или места исключительной природной красоты и эстетической ценности;

viii — представлять собой выдающийся образец, отражающий основные этапы истории Земли, включая следы древней жизни, продолжающиеся геологические процессы развития форм земной поверхности, имеющие важное значение, или значительные геоморфологические и физиографические явления;

ix — представлять собой выдающийся пример важных и продолжающихся экологических и биологических процессов эволюции и развития наземных, речных и озерных, прибрежных и морских экосистем, а также сообществ растений и животных;

x — включать природные ареалы, наиболее важные и значительные с точки зрения сохранения биологического разнообразия, в том числе ареалы обитания исчезающих видов, имеющих выдающуюся универсальную ценность с точки зрения науки и охраны природы».

Для занесения в Список ЮНЕСКО, помимо соответствия вышеуказанным критериям, также требуется выполнение нескольких дополнительных условий. Среди них — достаточный для сохранения того или иного вида размер территории, которая, при этом, должна иметь охранный статус.

Объекты смешанного культурно-природного характера могут попасть в Список ЮНЕСКО лишь в том случае, если они будут соответствовать не только какому-нибудь «природному» критерию, но и, хотя бы одному из нижеперечисленных, «культурных» критериев:

i — являться шедевром творческого гения человека;

й — отражать воздействие, которое оказывает смена общечеловеческих ценностей в пределах определенного периода времени или определенного культурного района мира, на развитие архитектуры или технологии, монументального искусства,градостроительства или планирования ландшафтов;

iii — являться уникальным или, по меньшей мере, исключительным свидетельством культурной традиции или цивилизации, существующей или исчезнувшей;

iv — являться выдающимся образцом типа строения, архитектурного или технологического ансамбля или ландшафта, иллюстрирующего важный этап (этапы) в истории человечества;

v — являться выдающимся образцом характерного для данной культуры (или культур) традиционного человеческого поселения, землепользования или водопользования, или выдающимся образцом взаимодействия человека с окружающей средой — особенно в тех случаях, когда такой образец стал уязвимым под воздействием необратимых перемен;

vi — быть прямо или косвенно связанным с событиями или существующими традициями, с идеями или верованиями, или с произведениями литературы и искусства, имеющими выдающееся универсальное значение (по мнению Комитета, данный критерий следует использовать преимущественно в сочетании с другими критериями)».

Весь список всемирного наследия состоит из трех категорий объектов:

  • 1) архитектурные шедевры, святые и культовые места, неповторимые культурные ландшафты (например, исторические центры старинных городов — Рима, Венеции, Флоренции, Лиона, Праги, Вены, Кракова, Варшавы, Риги, Вильнюса, Таллина, Москвы, Санкт-Петербурга и др.);
  • 2) природные феномены (например, высочайшие горные вершины — Эверест в Непале, Килиманджаро в Танзании; самые большие водопады — Анхель в Венесуэле, Виктория — в Зимбабве, Игаусу — в Аргентине; глубочайшее озеро Байкал в России; грандиозные пещеры — Мамонтова, Карлсбадская в США, Саравак в Малайзии; активнейшие вулканы Килауэа и Каракатау; Галапагосские острова; Большой Барьерный риф в Австралии и др.);
  • 3) культурно-природные объекты — результат совместного творчества природы и человека (например, древняя наскальная живопись на плато Тассилин-Аджер в Алжире, шедевры скальной архитектуры монастырей Метеоры в Греции, священная гора Хуаншань и др).

На данный момент признано целесообразным охранять глобальное геологическое наследие. Геологические объекты, государственное или местное значение которых слишком узко, и они не попадают под статус всемирного культурного и природного наследия, можно признать международно-значимыми, присвоив им статус геопарка.

Рекомендовано включать в список охраняемого геологического всемирного наследия следующие объекты:

  • — тектонические и структурные объекты и особенности;
  • — вулканы и вулканические объекты (крупные территории вулканического происхождения);
  • — горные системы (крупнейшие в мире горные области и хребты);
  • — стратиграфические объекты (наслоение пород, обычно осадочных, которые дают представление о ключевых моментах в истории Земли);
  • — речные и озерные системы и ландшафты;
  • — пещеры и карст;
  • — рифы (подводные скалы, отмели, косы), атоллы (кольцеобразный коралловый остров в виде узкой гряды, окружающий или полуокружа- ющий неглубокую лагуну), и океанические острова;
  • — ледники;
  • — засушливые и полузасушливые ландшафты;
  • — крупномасштабные образования и связанные с ними ландшафты, возникшие в результате падения метеоритов.

Из природных объектов первыми статус объекта всемирного наследия получили: Галапагосские острова (Эквадор), Йеллоустонский национальный парк (США), национальный парк «Наханни» (Канада) и национальный парк «Симен» (создан для спасения нубийского горного козла, Эфиопия).

По состоянию на 2017 г. в Список всемирного наследия включено 1073 объекта, в том числе 832 культурных, 206 природных и 35 культурно-природных объектов. Объекты расположены на всех континентах (кроме Антарктиды), на территории 167 стран.

Россия относится к числу стран, имеющих наибольшее число объектов всемирного наследия (рис. 7.16).

Страны с максимальным числом объектов всемирного наследия

Рис. 7.16. Страны с максимальным числом объектов всемирного наследия

На территории Российской Федерации расположено 28 объектов всемирного наследия, из них 16 культурных и 12 природных (табл. 7.4).

Таблица 7.4

Объекты всемирного наследия ЮНЕСКО, расположенные на территории России

п/п

Наименование объекта

Культурные объекты

1

Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним комплексы памятников

2

Архитектурный ансамбль Кижского погоста

3

Московский Кремль и Красная площадь

4

Исторические памятники Новгорода и окрестностей

5

Культурный и исторический ансамбль «Соловецкие острова»

6

Белокаменные памятники Владимира и Суздаля

7

Архитектурный ансамбль Троице-Сергиевой лавры

8

Церковь Вознесения в Коломенском

9

Историко-архитектурный комплекс «Казанский кремль»

10

Ансамбль Ферапонтова монастыря

11

Цитадель, старый город и крепостные сооружения Дербента

12

Ансамбль Новодевичьего монастыря

13

Исторический центр Ярославля

14

Булгарский историко-археологический комплекс

15

Успенский собор и монастырь острова-града Свияжск

16

Геодезическая дуга Струве

Природные объекты

1

Девственные леса Коми

2

Озеро Байкал

3

Вулканы Камчатки

4

Золотые Алтайские горы

5

Западный Кавказ

6

Куршская коса

7

Центральный Сихотэ-Алинь

8

Убсунурская котловина

9

Остров Врангеля

10

Плато Путорана

11

Ленские столбы

12

Ландшафты Даурии

Приведем краткую характеристику природных объектов всемирного наследия.

«Куршская коса» — представляет собой узкий вытянутый почти на 100 км полуостров на южном побережье Балтийского моря. Находится на территории национального парка «Куршская коса» в пределах Калининградской области.

«Девственные леса Коми» — самый обширный в Европе массив нетронутой северной тайги. В состав объекта входят Печеро-Илычский государственный биосферный заповедник и национальный парк Югыд Ва или Югидва (общая площадь 3,6 млн га вместе с буферной зоной заповедников).

«Озеро Байкал» — древнейшее (25 млн лет) и самое глубокое (глубина более 1640 м, длина более 600 км, средняя ширина — 15 км) пресноводное озеро на планете. В состав объекта входят Байкальский, Бар- гузинский и Байкало-Ленский заповедники, а также три национальных парка — Прибайкальский, Забайкальский и Тункинский.

«Вулканы Камчатки» — в состав объекта входят: Кроноцкий заповедник (1,1 млн га) и несколько природных парков (Быстринский, Налычевский и Южно-Камчатский). На территории Кроноцкого заповедника находится Ключевская сопка — высочайший (4750 м) действующий вулкан Евразии. Также там расположена Долина гейзеров, где действует 22 природных горячих источника. Гейзеры встречаются кроме Камчатки только в трех местах мира: в Исландии, на реке Йел- лоустон в США и новозеландской долине Роторуа. Только на Камчатке сохранился единственный на планете реликт доледниковых хвойных лесов — роща пихты грациозной (Abies gracilis).

«Золотые Алтайские горы» — в состав объекта входят Алтайский и Катунский заповедники. В Алтайском заповеднике произрастают редкие пихтовые и кедровые леса, расположены горные луга и водопады. На его территории находится Телецкое озеро (шириной 6 км, длиной 80 км и глубиной до 325 м), на озере есть красивейший 20-метровый водопад. Кроме того, в бренд «Алтайские золотые горы» входят Чуйские степи и самая высокая гора Алтая — Белуха (4506 м).

«Западный Кавказ» — обширнейший в Европе массив нетронутых горных сосновых, елово-пихтовых лесов и березового криволесья, зарослей рододендрона, в котором обитает стадо зубров. В состав объекта входит Кавказский заповедник площадью 0,3 млн га, природные парки и памятники природы.

«Центральный Сихотэ-Алинъ» представлен ценнейшими хвойношироколиственными лесами, самыми богатыми по видовому составу в Северном полушарии. Здесь обитают занесенные в Международную Красную книгу амурский тигр и антилопа-горал. В реках нерестятся лососевые рыбы: сима, мальма и горбуша, встречаются таймень и хариус.

«Убсунурская котловина» — уникальный объект на территории Евразии сочетает контрастные ландшафты от высокогорий до песчаных пустынь.

«Остров Врангеля.» — вместе с соседним островом Геральда и акваторией имеет площадь 2,2 млн га. Здесь самое большое в мире скопление родовых берлог белого медведя, лежбища моржей. Остров Врангеля еще называют «родильным домом» белых медведей. Здесь акклиматизирован овцебык и домашние северные олени. На птичьих базарах гнездятся более 200 тыс. птиц.

«Плато Путорака» — расположен полностью на территории заповедника «Путоранский». Здесь благодаря изоляции в условиях горной цепи сохранился полный набор субарктических и арктических экосистем, в том числе — нетронутая тайга, лесотундра, тундра и системы арктических пустынь, а также первозданное озеро с холодной водой и речные системы. Через объект пролегает основной путь миграции оленей, что являет собой исключительное, величественное и все более редко встречающееся явление природы.

«Ленские столбы» — объект расположен на территории национального парка «Ленские столбы». Название дано из-за наличия редкой красоты скальных образований, которые достигают в высоту около 100 метров и располагаются вдоль берега реки Лена в центральной части республики Саха (Якутия). Столбы отделены друг от друга глубокими и крутыми оврагами, частично заполненными заиндевевшими обломками горной породы. Проникновение воды с поверхности ускоряло процесс промерзания и способствовало морозному выветриванию. Это вело к углублению оврагов между столбами и их рассредоточению.

«Ландшафты Даурии» — объект расположен на территории Монголии и Российской Федерации. Он является уникальным примером экосистемы даурской степи. Климат с чередованием характерных влажных и сухих периодов способствовал появлению большого разнообразия видов и экосистем, важных для всего мира.

Предполагается подать заявку для включения в Список Всемирного природного наследия следующих объектов: Большое Васюганское болото, Курильские острова (включает одноименный заповедник, Малые Курилы, остров Уруп); Зеленый пояс Феноскандии (совместно с Финляндией и Норвегией), Командорские острова.

Комитет всемирного наследия ЮНЕСКО, кроме Списка охраняемых объектов, ежегодно составляет Список объектов всемирного наследия, находящихся под угрозой. Угрозами по формулировке ЮНЕСКО являются:

  • — «угроза исчезновения вследствие прогрессирующего разрушения;
  • — проекты проведения крупных общественных или частных работ;
  • — быстрое развитие городов и туризма;
  • — разрушение в связи с изменением предназначения или права собственности на землю;
  • — серьезные повреждения вследствие неустановленной причины;
  • — заброшенность по каким-либо причинам;
  • — стихийные бедствия и катаклизмы;
  • — опасность вооруженных конфликтов;
  • — большие пожары;
  • — землетрясения;
  • — оползни;
  • — вулканические извержения;
  • — изменения уровня вод;
  • — наводнения;
  • — приливы».

По состоянию на 2018 г. в Список объектов всемирного наследия, находящихся под угрозой, внесено 54 объекта (17 природных и 38 культурных). Среди них: национальный парк Комоэ (Кот-д’Ивуар), Природный резерват Маунт-Нимба (Кот-д’Ивуар и Гвинея), Биосферный резерват Рио-Платано (Гондурас), Девственные влажно-тропические леса Суматры (Индонезия), Национальные парки на озере Туркана (Кения), Национальный парк Лос-Катиос (Колумбия) и др.

Объекты, расположенные на территории России, пока не включены в указанный список. Но из-за существующей или планируемой хозяйственной деятельности прослеживается угроза в отношении «Девственных лесов Коми», «Золотых гор Алтая», «Западного Кавказа», «Вулканов Камчатки», а также «Озера Байкал». Для того чтобы сохранить природное наследие России необходимо не только придать статус Всемирного природного наследия уже охраняемым территориям, но и разработать многоуровневую сеть подобного рода объектов: национальных (федеральных), межрегиональных и местных. Многие отечественные природные достопримечательности находятся в плачевном состоянии. Такое положение объясняется несколькими причинами: во-первых, в России отсутствуют собственные критерии оценки объектов природного наследия и сам статус «национальное природное наследие»; во- вторых, нет законодательной базы, которая определила бы юридически понятие «природное наследие» и разграничила бы экономические и эстетические вопросы в данной сфере.

Вопросы и задания для самоконтроля

  • 1. Дайте определения терминам «ландшафт», «зональный ландшафт», «азональный ландшафт», «экстразональный ландшафт» и «интразональный ландшафт».
  • 2. На каких принципах базируется охрана ландшафтов?
  • 3. Что в себя включает система мероприятий по охране ландшафтов?
  • 4. Охарактеризуйте распределение особо охраняемых природных территорий по основным регионам и странам мира.
  • 5. Приведите классификацию особо охраняемых природных территорий Международного союза охраны природы и природных ресурсов (МСОП).
  • 6. Опишите систему особо охраняемых природных территорий США.
  • 7. Расскажите об известных вам особо охраняемых природных территориях Северной и Южной Америки.
  • 8. Расскажите об известных вам особо охраняемых природных территориях Евразии, Африки и Австралии.
  • 9. Приведите классификацию особо охраняемых природных территорий в России.
  • 10. Опишите функции государственных природных заповедников в России, их распределение по территории страны. Расскажите о наиболее известных из них.
  • 11. Опишите функции национальных парков в России, их распределение по территории страны. Расскажите о наиболее известных из них.
  • 12. Охарактеризуйте такие категории ООПТ, как государственные природные заказники, памятники природы, природные парки, дендрологические парки и ботанические сады.
  • 13. Каким образом определяются оптимальные размеры природоохранных территорий?
  • 14. Что подразумевается под «культурным наследием» и «природным наследием» согласно определению ЮНЕСКО?
  • 15. Каковы критерии занесения объектов в списки объектов культурного и природного наследия?
  • 16. Каким образом объекты природного наследия ЮНЕСКО распределены по основным регионам и странам мира?
  • 17. Перечислите и охарактеризуйте объекты всемирного наследия ЮНЕСКО, расположенные на территории России.
  • 18. Какие факторы представляют угрозу для объектов всемирного наследия ЮНЕСКО?
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >