Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Финансы arrow Финансы

Дифференциация доходов домашних хозяйств

При оценке качественного состояния финансов домашних хозяйств важной является характеристика дифференциации доходов. Часто используемым показателем распределения доходов является коэффициент Джини (индекс концентрации доходов). Он характеризует степень отклонения линии фактического распределения общего объема доходов населения от линии их равномерного распределения. Величина коэффициента может варьироваться от 0 до 1. Чем выше значение показателя, тем более неравномерно распределены доходы в обществе. Таким образом, чем ближе значение коэффициента к 1, тем глубже неравенство в распределении доходов. Применяется также коэффициент Тейла. Его значение колеблется от 0 (абсолютное равенство) до величины логарифма числа отдельных лиц или стран (абсолютное неравенство).

Степень социального расслоения измеряется уровнем коэффициента фондов (коэффициент дифференциации доходов). Он определяется как соотношение между средними уровнями денежных доходов 10% населения с самыми высокими доходами и 10% населения с самыми низкими доходами. В 2013 г. на долю 10% наиболее обеспеченного населения приходилось 30,5% всех доходов граждан.

Статистика исчисляет и такие важные показатели, как распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов и распределение общего объема денежных доходов по различным группам населения. Первый характеризует дифференциацию населения по уровню материального достатка через численность (или доли) постоянного населения, сгруппированного в заданных интервалах по уровню среднедушевых денежных доходов. Второй показатель выражается через долю общего объема денежных доходов, приходящуюся на каждую из 20%-ных групп населения, ранжированного по мере возрастания среднедушевых денежных доходов.

Динамика коэффициента Джини и коэффициента дифференциации доходов в России представлена в табл. 9.2.

Таблица 9.2. Коэффициент Джини за 1992–2012 гг.

Показатели

1992 г.

2000 г.

2005 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

Коэффициент Джини (индекс концентрации доходов)

0,289

0,395

0,409

0,422

0,421

0,421

0,421

0,417

0,420

Коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов)

8,0

13,9

15,2

16,7

16,6

16,6

16,6

16,2

16,4

Как видно, коэффициент Джини за 20 лет вырос почти в 1,5 раза, но начиная с 2000-х гг. он стабилизирован в середине возможного диапазона. В развитых странах, по данным ООН, коэффициент в среднем составляет 0,450. Таким образом, Россия находится в семействе стран со средним уровнем неравенства в доходах. Однако уровень социального расслоения по коэффициенту дифференциации доходов за эти же годы вырос в два раза.

Бедность, уровень которой существенно снизился за последние 20 лет, продолжает оставаться фактом российской жизни. Об этом свидетельствуют данные табл. 9.3.

Таблица 9.3. Показатели уровня бедности

Показатели

1992 г.

2000 г.

2005 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума*, млн чел.

49,3

42,3

25,4

18,8

19,0

18,4

17,7

17,9

15,6

% общей численности населения

33,5

29,0

17,8

13,3

13,4

13,0

12,5

12,7

11,0

% к предыдущему году

-

84,9

88,5

87,0

101,1

96,8

96,2

101,1

87,2

Дефицит денежного дохода малоимущего населения**, млрд руб. (до 2000 г. – трлн руб.)

0,4

199,2

288,7

272,1

326,7

354,8

375,0

424,1

376,6

% общего объема денежных доходов населения

6,2

5,0

2,1

1,3

1,3

1,2

1,2

1,2

1,0

* Определяется на основе данных о распределении населения по величине среднедушевых денежных доходов и является результатом их соизмерения с величиной прожиточного минимума.

** Определяется как сумма денежных средств, необходимая для доведения доходов населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума до величины прожиточного минимума.

Из таблицы видно, что численность малоимущих людей снизилась за анализируемый период в три раза с пропорциональным снижением их доли в общем народонаселении. Согласно социологическим опросам, на нехватку денег на продукты питания жалуются 9% респондентов, что в два с лишним раза меньше, чем несколько лет назад. Тем не менее сохраняется немалый дефицит денежных доходов малоимущего населения.

При разработке планов и бюджетов правительство и Министерство финансов ориентируются на увеличение масштабов и повышение эффективности социальной помощи. Так, согласно Основным направлениям бюджетной политики на 2014– 2016 гг. на цели социальной политики будет направляться более 1/3 бюджетных расходов, что составляет 11–12% к ВВП. Принята и реализуется государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан". Ее целями является создание условий для роста благосостояния гражданполучателей мер социальной поддержки и повышение доступности социального обслуживания населения.

Задачами государственной программы, в частности, являются:

  • • выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан;
  • • обеспечение потребностей граждан старших возрастов, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании;
  • • создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей;
  • • повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг.

В соответствии с этим в состав государственной программы входят четыре подпрограммы: "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан", "Модернизация и развитие социального обслуживания населения", "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" и "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций".

Серьезной проблемой является преодоление неравенства обеспечения домашних хозяйств и уровня жизни населения в территориальном разрезе. В Центральном федеральном округе сосредоточено свыше трети всех денежных доходов населения. Во всех остальных регионах как номинальные, так и реальные доходы ниже среднероссийских. Необходима осмысленная региональная политика преодоления бюджетной и социальной асимметрии, выравнивания доходов и конечного потребления в разных регионах.

Перечисленные меры будут способствовать сокращению бедного населения. Его доля, составляющая в 2012 г. 11%, снизится к 2020 г. до 10%, а в 2030 г. не превысит 7%. Вместе с обеспечением эффективной оплаты работников бюджетной сферы и повышением уровня пенсионного обеспечения эти меры помогут сформировать средний класс. Его доля может повыситься в оптимистических прогнозах до 48–52%. Домашние хозяйства, представленные средним классом, станут опорой всего общества.

Такова конфигурация доходов домашних хозяйств. Их прогнозы в каждой стране являются прерогативой правительств и финансовых властей. По Долгосрочному прогнозу Министерства экономического развития РФ перспективная динамика доходов зависит от возможных сценариев социально-экономического развития. До 2030 г. реальные располагаемые денежные доходы домохозяйств вырастут в 2,2 раза. Среднегодовые темпы прироста реальной заработной платы определены следующими значениями (табл. 9.4).

Таблица 9.4. Прогнозные темпы прироста реальной заработной платы, в среднем за год, %

Сценарии

2011- 2015 гг.

2016- 2020 гг.

2021- 2025 гг.

2026- 2030 гг.

2013– 2030 гг.

Консервативный

4,6

4,7

3,6

3,1

3,8

Инновационный

5,2

5,4

4,6

4,1

4,8

Целевой (форсированный)

7,6

11,1

8,2

4,6

7,9

Разница между вариантами состоит не только в масштабах модернизации социальной сферы, но и в подходе к решению проблемы социального неравенства. В консервативном варианте дифференциация по доходам стабилизирована, а в инновационном и форсированном вариантах заложено снижение дифференциации доходов.

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Популярные страницы