Б. Каковы предварительные этапы подготовки исследовательского проекта (написания статьи) в области государственного и муниципального управления (до написания текста)?

Чтобы лучше понять место этапа «письменной работы» как ключевой части исследовательского проекта по написанию статьи, кратко повторим очередность предварительных этапов подготовки статьи в области государственного и муниципального управления, предшествующие написанию текста.

Предварительные этапы, как ранее указывалось (в части 1), таковы.

  • 1. Определение предметного поля статьи из известного набора предметных полей государственного и муниципального управления (Public Administration).
  • 2. Выбор тезауруса предстоящего исследовательского публикационного проекта (статьи) и формирование темы исследования с его помощью.
  • 3. Выявление основной проблемы (проблем) исследования как в теоретическом плане, так и в разрезе практики управления.
  • 4. Формирование названия статьи с учетом выявленной проблемы, тезауруса, предполагаемой гипотезы исследования.
  • 5. Выдвижение исходной гипотезы исследования, ее теоретических оснований и возможных применений в практике государственного управления.
  • 6. Подбор источников по избранной теме и картирование гипотез этих источников относительно выдвинутой авторской гипотезы.
  • 7. Определение теоретически приемлемых (и, что важно, могущих быть применимыми) методов обоснования исходной гипотезы, а также создание уточненной (технической) гипотезы, сопряженной с избранными методами исследования.

Каждый из предварительных этапов обладает особыми методиками, технологиями реализации методик.

В. Каковы особенности написания текста статьи?

За предварительными этапами следует этап написания текста статьи, который будет обсуждаться в данном разделе методических рекомендаций.

Написание текста — основной, критически важный этап реализации исследовательского проекта по подготовке статьи, во время которого происходит переход от планирования исследовательского проекта к его исполнению. Для этапа написания статьи существуют свои особенные методики и технологии их реализации.

Особенности методик и технологий написания текста по государственному и муниципальному управлению связаны с двояким статусом этой исследовательской области: она одновременно опирается и на теории управления, и на управленческие практики, связанные с социально- экономическим целеполаганием и социальной рефлексией.

Двоякий статус области государственного и муниципального управления отражен в ее исследовательских проблемах, а через них — в специфических методиках и технологиях написания научного текста (основного этапа реализации исследовательского проекта). В отличие от исследовательских проблем в естественных и математических науках, исследовательские проблемы в социальных и гуманитарных науках сильнее связаны с осознаваемыми социальными потребностями, а также с рефлексивностью проблем, под которой понимаются типы социальной реакции на те или иные варианты решения проблем. В общем методологическом плане, в философии науки, изучение науки с помощью принципов социальной рефлексии проводится в теории социальных эстафет, рассматривающей науку как особую социальную программу (Розов, 2012).

Рефлексивность проблем особенно проявляется в области государственного и муниципального управления: здесь на значимость проблем решающим образом влияет признание их актуальности. Так, возможно объявление проблемы общественно неактуальной и отказ от ее решения по этому основанию. Более того, возможен отказ от решения общественно актуальной проблемы как социально или культурно неприемлемой, опасной для решения, в том числе, согласно критерию FINERFeasible, Interesting, Novel, Ethical, Relevant (cm.: Hulley, Cummings, Browner, Grady, Newman, 2007). Наконец, возможно категорическое, даже эмоциональное, отрицание наличия общественной проблемы, что намного сильнее, нежели объявление проблемы «псевдопроблемой» в естественных науках (Завьялова, 2007).

Помимо этого, исследовательским проблемам в области государственного и муниципального управления свойственны дополнительные особенности, отличающие их от исследовательских проблем в других социальных науках, тем более в гуманитарных науках. Исследовательские проблемы в области государственного и муниципального управления отличаются:

  • • социальной значимостью (наличие стейкхолдеров и акторов);
  • • конфликтностью (всегда имеются сторонники и противники тех или иных постановок и решений проблемы) (Государственная служба. Комплексный подход, 2009; Obolonsky & Barabashev, 2014);
  • • целенаправленностью (сформулировать проблему невозможно без постановки вопроса, какие управленческие действия следует предпринять для достижения искомого результата);
  • • подзаконным характером проблем (управленческая деятельность всегда осуществляется в рамках существующего законодательства, многие варианты решений недостижимы вследствие наличия собственно правовых ограничений, решения также ограничены правоприменительной практикой);
  • 1
  • • инструментальным характером управления (какова реализуемость предложенных управленческих действий, какие риски имеются, каковы долгосрочные и непосредственные последствия);
  • • управленческой конкретностью (проблемы должны быть соотнесены с определенными управленческими практиками, ареалом их распространения и социально-культурной принадлежностью);
  • • оценкой наличия или отсутствия ресурсов для решения проблемы;
  • • наличием организационного компонента (определение организационных механизмов и исполнителей, как правило, является частью постановки проблемы).
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >