Современная система непрерывного образования детей младшего школьного и дошкольного возраста

В результате изучения главы студент будет:

знать

• • структуру, содержание, идеологию Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;
• • понятия «образовательная деятельность», «образовательная организация», «образовательная программа» (основная, адаптивная, примерная), «сетевое партнерство», «автономность образовательной организации», «вариативность образования», «непрерывность образования» и др.;

уметь

• • рассказать о системе образования в РФ, ее структуре и управлении;
• • проиллюстрировать понятия «вариативная система начального образования», «непрерывная система образования детей»;
• • раскрывать принципы государственной политики в области образования;
• • иллюстрировать основные характеристики современного образования и требования к реализации образовательных программ, опираясь на Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»;
• • называть и интерпретировать правовые нормы реализации педагогической деятельности, права и обязанности образовательных организаций, участников образовательных отношений;

владеть

• • навыками поиска и использования специальной информации по проблеме нормативно-правового и методического обеспечения образования, выделения в ней главного, структурирования, оценивания, оформления и представления в доступном для других виде;
• • навыками применения знаний и умений по дисциплине для решения типовых задач профессиональной педагогической деятельности.

Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»: основные положения

Общая характеристика Федерального закона № 273-ФЗ

Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон № 273-ФЗ) принят 29 декабря 2012 г., вступил в силу 1 сентября 2013 г.^[1] Этот Закон регулирует не только управленческие и финансово-экономические отношения в сфере образования, но и содержание образования, в том числе устанавливает требования к образовательным программам и стандартам, а также более подробно регламентирует права и ответственность всех участников образовательного процесса.

Закон определяет все особенности образования в нашей стране. Его нормы направлены на удовлетворение потребностей людей в качественном образовании, а также на совершенствование сферы образования с учетом потребностей современного времени.

Государство стремится реализовать право на образование, дает гарантии получения качественного образования, укрепляет защиту интересов личности в сфере образования. Созданные правовые условия должны превратить образование в движущую силу и ресурс социально-экономического развития, в важный механизм формирования инновационного потенциала общества и экономики, повышения конкурентоспособности страны при одновременном сохранении юридических гарантий свободы и равного доступа к образованию, наиболее полном удовлетворении образовательных потребностей личности.

Закон не только сохраняет существующие государственные гарантии прав граждан на образование, но и создает новые, поскольку в нем заложены нормы, направленные на расширение образовательных возможностей граждан. В нем нашли отражение лучшие образовательные практики и технологии, а также международный опыт.

Текст Закона содержит 760 частей, представленных в 110 статьях, 15 главах, многие положения которых являются новшествами в сфере образования.

Основные понятия современной системы образования. Здесь и далее характеризуя современную систему начального образования, мы будем опираться на определения и положения Закона № 273-ФЗ. Закон вводит четкие определения часто употребляемых терминов и понятий: «образование», «обучение», «уровень образования», «квалификация», «учебный план», «практика» и др. В ст. 2 Закона приведен глоссарий основных терминов современного образования, которыми должен владеть каждый участник образовательных отношений. С некоторыми из них мы уже познакомились выше: «образование», «воспитание», «обучение», «инклюзивное образование».

Назовем также важнейшие понятия современного образования, смысл и содержание которых мы подробно обсудим далее:

• — «Образовательный стандарт», «Федеральный государственный образовательный стандарт»;
• — «Образовательная программа»;
• — «Примерная основная образовательная программа»;
• — «Учебный план», «Индивидуальный учебный план».

Кроме того, в современном образовании используются следующие термины, которые также разъяснены в Законе:

• — обучающийся — физическое лицо, осваивающее образовательную программу;
• — образовательная организация — некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана;
• — качество образования — комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.

Общие положения Закона № 273-ФЗ изложены в ст. 1—9 гл. 1. Так, в ст. 3 приведены основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования, например:

• — приоритетность образования;
• — гуманистический характер образования;
• — единство образовательного пространства на территории РФ;
• — светский характер образования;
• — автономия образовательных организаций;
• — сочетание государственного и договорного регулирования отношений в сфере образования.

В ст. 5 разъясняются понятия «право на образование» и «гарантии права на образование».

• [1] Исключение составляет ч. 6 ст. 108, вступившая в силу со дня официального опубликования Закона. Положения, касающиеся изменений в вопросах финансирования, вступили в силу с 01.01.2014.