Порядок убытия товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза и таможенные операции, связанные с таким убытием

Для убытия товаров с таможенной территории ЕАЭС перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка товаров.

Согласно ст. 92 ТК ЕАЭС независимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка товаров, для убытия товаров с таможенной территории перевозчиком либо иным лицом представляются:

• — декларация на товары и транзитная декларация на товары, перевозимые по таможенной территории ЕАЭС от таможенного органа отправления, расположенного в месте прибытия, до таможенного органа назначения, расположенного в месте убытия, и помещены под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки с одной части таможенной территории ЕАЭС на другую часть такой территории через территории государств, не являющихся членами ЕАЭС;
• — документы и сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений внешнеторговой деятельности.

Для убытия с таможенной территории ЕАЭС транзитная декларация представляется в отношении товаров, которые перевозились по таможенной территории в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита от таможенного органа отправления, расположенного в месте прибытия, до таможенного органа назначения, расположенного в месте убытия. Транзитная декларация представляется, если такие товары были доставлены в таможенный орган, расположенный в месте убытия, в связи с изменением места доставки товаров. Доставленные в таможенный орган товары должны быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки с одной части таможенной территории ЕАЭС на другую часть этой таможенной территории через территории государств, не являющихся членами ЕАЭС.

Наконец, при убытии международных почтовых отправлений с таможенной территории ЕАЭС в отношении таких почтовых отправлений перевозчик представляет документы, сопровождающие международные почтовые отправления при их перевозке, определенные актами Всемирного почтового союза, и сведения в соответствии с п. 1 и 2 ст. 286 ТК ЕАЭС.

От имени перевозчика документы и сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, декларация на товары и декларация на транзит могут быть представлены таможенным представителем либо иными лицами, действующими по поручению перевозчика, если это допускается в соответствии с законодательством государств-членов.

Убытие товаров с таможенной территории ЕАЭС допускается с разрешения таможенного органа. Разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории, за исключением товаров для личного пользования, оформляется с использованием информационной системы таможенного органа и путем проставления соответствующих отметок таможенного органа на таможенной декларации, либо на ее копии, либо на ином документе, допускающем вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС.

Если для убытия товаров с таможенной территории ЕАЭС таможенная декларация не представляется в соответствии с ТК ЕАЭС, разрешение таможенного органа на убытие товаров с этой таможенной территории оформляется с использованием информационной системы таможенного органа и путем проставления соответствующих отметок таможенного органа на транспортных документах.

Разрешением таможенного органа на убытие с таможенной территории товаров для личного пользования, перемещаемых в сопровождаемом багаже, является выпуск таких товаров.

В зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка товаров, ЕЭК вправе определять особенности представления перевозчиком документов и сведений для убытия с таможенной территории товаров при регулярном перемещении через таможенную границу одним и тем же транспортным средством международной перевозки в течение определенного периода времени.

Для убытия с таможенной территории товаров для личного пользования, вывозимых физическими лицами с этой территории, таможенные операции в отношении таких товаров совершаются в соответствии с гл. 37 ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 93 ТК ЕАЭС порядок подтверждения таможенными органами фактического вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС определяется ЕЭК.

Статья 94 ТК ЕАЭС регламентирует требования к товарам при их убытии с таможенной территории ЕАЭС. Данная статья предусматривает вывоз иностранных товаров с таможенной территории ЕАЭС в том же количестве и состоянии, в котором они находились в момент их помещения под определенную таможенную процедуру, либо в момент прибытия на таможенную территорию ЕАЭС в том случае, если эти товары не покидали места перемещения товаров через таможенную границу.

Таможенное законодательство ЕАЭС и Российской Федерации допускает изменение количества и состояния таких иностранных товаров вследствие естественного износа или убыли либо вследствие изменения естественных свойств товаров при нормальных условиях перевозки и хранения.

Товары ЕАЭС должны быть фактически вывезены с таможенной территории ЕАЭС в том же количестве и том же состоянии, в котором они находились в момент их помещения под определенную таможенную процедуру.

Перечень товаров ЕАЭС, перевозимых насыпью, навалом, наливом, которые вывозятся с таможенной территории водными суда ми, и в отношении которых при убытии с таможенной территории ЕАЭС допускается изменение количества и состояния, произошедшее в результате смешивания таких товаров при их загрузке в грузовое помещение водного судна, определяется ЕЭК.

В соответствии со ст. 95 ТК ЕАЭС разгрузка, перегрузка товаров и иные грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем и вывозимыми с таможенной территории ЕАЭС, а также замена транспортных средств международной перевозки, перевозящих такие товары, другими транспортными средствами допускаются с разрешения таможенного органа. Если такие операции в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки могут быть совершены без повреждения наложенных таможенных пломб и печатей либо если на товары таможенные пломбы и печати не были наложены, — после уведомления таможенного органа в электронной или письменной форме.

Статья 97 ТК ЕАЭС определяет, что при убытии иностранных товаров с таможенной территории ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных платежей возникает у перевозчика с момента выдачи таможенным органом разрешения на убытие товаров с этой таможенной территории. При убытии иностранных товаров с таможенной территории обязанность по уплате ввозных таможенных платежей прекращается у перевозчика при наступлении следующих обстоятельств:

• — фактическое пересечение товарами таможенной границы ЕАЭС;
• — помещение товаров под таможенные процедуры, применимые к иностранным товарам, после наступления обстоятельства, указанного в ст. 97 ТК ЕАЭС;
• — исполнение обязанности по уплате ввозных таможенных платежей и их взыскание в размерах, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии со ст. 97 ТК ЕАЭС;
• — признание таможенным органом факта уничтожения и безвозвратной утраты иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки и хранения;
• — конфискация или обращение товаров в собственность государства-члена в соответствии с законодательством этого государства-члена;
• — задержание таможенным органом товаров в соответствии с гл. 51 ТК ЕАЭС;
• — размещение на временное хранение или помещение под одну из таможенных процедур товаров, которые были изъяты или арестованы в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении.

Обязанность по уплате ввозных таможенных платежей подлежит исполнению в случае утраты иностранных товаров при убытии с таможенной территории ЕАЭС до фактического пересечения таможенной границы ЕАЭС, за исключением уничтожения и безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо безвозвратной утраты в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки и хранения.

Ввозные таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются в соответствии с гл. 7 и 12 ТК ЕАЭС. Для исчисления ввозных таможенных платежей применяются ставки ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, действующие на день, являющийся сроком уплаты этих же платежей.

Специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются исходя из происхождения товаров, подтвержденного в соответствии с гл. 4 ТК ЕАЭС, и иных сведений, необходимых для определения указанных пошлин.

В случае помещения товаров под таможенные процедуры, применяемые к иностранным товарам, задержания таможенными органами товаров в соответствии с гл. 51 ТК ЕАЭС, размещения на временное хранение после исполнения обязанности по уплате ввозных таможенных платежей и их взыскания суммы ввозных таможенных платежей, уплаченные и взысканные, подлежат возврату в соответствии ТК ЕАЭС.