Подрыв основ национальной морали коррупционными действиями властных структур страны в инновационной сфере как угроза экономической безопасности России

Национальная мораль — важнейший фактор экономической безопасности. Еще в 1980-е гг. японскими учеными был предложен метод оценки «комплексной национальной силы» государства из 3 блоков индексов:

  • 1) способности вносить вклад в международное сообщество (включает 8 пунктов);
  • 2) способности к выживанию (включает 7 пунктов);
  • 3) возможности силового давления (включает 4 пункта).

Расчеты ученых по блоку «Способность к выживанию» показывают, что уровень национальной морали в России превышает таковой в США на 20 % (табл. 38).

Для того, чтобы не только сохранить, но и улучшить ситуацию экономической безопасности страны важно выявить систему факторов, определяющих состояние национальной морали, а также установить источники угроз, способных нанести ей существенный урон. Таковыми являются множественные злоупотребления представителей разных ветвей власти современной России в инновационно-инвестиционной подсистеме — наиболее слабом звене национальной безопасности страны.

Сравнение потенциалов способности к выживанию России и США по состоянию на 2016 г.1

Таблица 38

Страна

Общая оценка, %

В том числе по параметрам

Геогра фичес-кие условия

Численность населения

При-род-ные ресурсы

Экономическая мощь

Оборонительные силы (обычные)

Национальная мораль

Дипломатия и сотрудничество в области обороны

Россия

58,09

100

45

95,7

5,94

37,7

76

46,3

США

66

80

100

33,9

66,4

67,1

55

59,5

  • 163
  • 1 Кротов М. И., Мунтиян В. И. Экономическая безопасность России: системный подход. СПб. : Изд-во НПК «РОСТ», 2016. С. 219.

Экскурс в историю промышленного развития страны и эволюцию нравственных начал российского общества. Известно, что по темпам промышленного развития в XIX веке Российская империя отставала от стран Запада. Вспомним, что в то время, когда в России только было отменено крепостное право (1861), в Лондоне уже заработало метро (к 1863 г. было проложено 6 км пути, ходили поезда, было 7 станций). Однако к концу XIX — началу XX в. наша страна начала набирать темпы. Накануне первой мировой войны в 1914 г. промышленность России уже занимала 4 место в мире, уступая лишь США, Англии и Германии, но опережая французскую. Доля России в мировой промышленности в начале XX века составляла до 8—9 %. По крупной обрабатывающей промышленности страна была на уровне Англии и Германии, а по добыче угля, выплавке чугуна, числу шахт и домен — на уровне Франции. Таким образом, Россия не была «сырьевой» державой, а скорее, наоборот — «обрабатывающей»[1].

Это случилось благодаря феномену русской инженерной школы. Еще при Петре I была создана Школа математических и навигационных наук, из которой вышли лучшие военно-инженерные учебные заведения России. Екатерина I, исполняя волю венценосного супруга, основала Императорскую Академию наук, которая в XVIII в. стала одним из центров мировой научной мысли. В это время в США не было ничего подобного. Даже в Англии инженерное образование было менее организованным. Об этом есть масса свидетельств в книгах великого русского ученого и инженера С. П. Тимошенко — создателя школы прикладной механики в США. Любопытно, что книга с 1959 г. была засекречена и до 1990-х гг. находилась в спецхране Ленинской библиотеки.

Анализ фактов и документов показывает, что образование (как наука и техника) были реальным приоритетом политики Николая II. Говоря в Высочайшем Рескрипте от 25 марта 1901 г. о том, что «Правильное устройство народного образования составляло всегда одну из главных забот Русских Государей, твердо, но постепенно стремившихся к его усовершенствованию в соответствии с основными началами русской жизни и потребностями времени», он совсем не преувеличивал, по крайней мере свое личное отношение к этому вопросу. Об этом свидетельствует почти 10-кратное увеличение финансирования государством образования в 1894—

1916 гг. и постоянное внимание Николая II к вопросам реформы образования, развития науки и техники[2].

Весьма актуальна и сегодня система принципов образовательной реформы, утвержденных Николаем II еще в 1901—1902 гг. В их числе: 1) необходимость «коренного пересмотра и исправления» учебного строя; 2) преодоление отчужденности школы от семьи и преодоление ее бюрократического характера; 3) целостность образования, не только умственного, но и нравственного; 4) усиление физического воспитания и исправление вредного для здоровья учащихся характера занятий (в частности, устранение «перегрузок»); 5) всесторонний пересмотр основных типов, сложившихся в России школ (классического и реального направления) и, возможно, создание нового типа среднего образования; 6) умножение разного рода профессиональных учебных заведений (начальных, средних, высших), широкое развитие технического образования и преодоление разрыва между системой общего и профессионального образования; 7) национальный характер образования; 8) индивидуализация обучения, адаптация к возрасту, социальным и индивидуальным особенностям учащихся; 9) законченность характер каждой ступени образования (т. е. школа, например, должна не только и не столько готовить к высшему образованию, но и давать законченное образование, позволяющее каждому найти его путь в жизни). Эти принципы последовательно проводились в жизнь на протяжении царствования Николая II, оставаясь неизменными с 1899 по 1917 гг.

Огромная территория, суровый климат и бесчисленное количество войн сформировали особые черты русского народа. По данным историков, даже за время татаро-монгольского ига (споры по поводу которого не прекращаются) на территории страны (примерно 250 лет) случилось более сотни войн, к которым татаро-монголы не имели никакого отношения. Иначе говоря, народы на Руси всегда жили в условиях опасности уничтожения. Там в древности родилось выражение «Гори все синим пламенем!» (люди в отчаянии, уходя в леса, жгли свои постройки, чтобы те не достались врагу) и идущее из глубины души пожелание: «Лишь бы не было войны!» Поэтому при изучении этнической идентичности русских невозможно обойтись без русских народных пословиц, ведь они — «сконцентрированный метафорический «образ» той символической реальности, которая способствует осознанию этнической идентичности». Так формировались (становясь социальными идеалами) невидимые внешне, а потому непонятные никому глубинные психолого-социальные «скрепы» русского народа (дающие мощный синергетический эффект при росте опасности извне).

Известно, что общезначимый идеал как сверхъестественная сила связывает людей, обеспечивая не только рациональную, но и эмоциональную общность («соборность»). Массовый экстаз, энтузиазм еще в античном мире истолковывался как «вселение божества», поэтому идеология (основатель которой Антуан Дестют де Траси) как учение об идеалах (светских и религиозных) с психологической и этимологической точек зрения напоминает религию. Идеал, как святыня для поклонников, тесно связывает их духовно друг с другом. Не случайно на латыни «святыня» звучит как «religio», а «связывать» — «religare»[3].

По исследованиям социологов, базовый этноконсолидирующий признак идентичности — государство, где мы живем (33,7 % опрошенных), язык (33,0 %) и образ жизни (31,1 %). На втором месте по значимости идут понятия «общее историческое прошлое» (21,9 %) и «народные традиции, обычаи» (20,6 %). Более выразительны этнодифференцирующие признаки (по 3. В. Сикевич, это «обратная сторона» собственной самоидентификации — в них проявляется не только восприятие «не нас», но и самосознание народа), а именно: обычаи и традиции (47,7 %), язык (39,2 %), особенности поведения (28,0 %). В этом ряду есть также внешность людей, по каким-то причинам кажущихся несимпатичными (22,7 %), и черты характера (20,0 %).

Хотя преобладающей религией России было православие (до 2/3 населения), многовековая территориальная экспансия превратила ее в многонациональную страну, функционирующую на началах веротерпимости. Так, если количество православных верующих (по переписи 1897 г.) было более 87 млн человек, то мусульман — 14, римо-католиков — 12, иудеев — 5, лютеран — 4, старообрядцев — 2, армянских христиан — 1, буддистов — до 0,5 млн человек. Деятельность по распространению материалистических, атеистических взглядов подвергалась в царское время уголовному преследованию. Формировавшиеся веками религиозные скрепы общества, безусловно, отражались на уровне нравственности.

Однако представлять царскую Россию страной высокой морали и законности неверно. После Февральской революции в 1917 г., когда Временное правительство отменило обязательное посещение молебнов, в русской армии (состоявшей из крестьян) 70 % солдат перестали посещать церковь. В Санкт-Петербурге число высших учебных заведений в 1913 г. равнялось числу официально зарегистрированных публичных домов. Есть факты о том, как дядя Николая II — великий князь Алексей Александрович (главный начальник флота и Морского ведомства) — игрок и любитель женщин, разворовывал средства, отпущенные на строительство броненосцев типа «Бородино». В итоге Россия в 1904 г. вместо 10 броненосцев этого типа, находящихся в строю, имела всего 5. Участник Цусимского сражения А. Новиков-Прибой позже написал об этом: «В карманах честного Алексея уместилось несколько броненосцев». Результатом злоупотреблений высших чиновников России стало поражение в русско-японской войне и нравственный шок в обществе, приведший к Русской революции 1905—1907 гг.

С давних времен князья, цари, военачальники и воины, «живот положившие за землю Русскую», не только канонизировались церковью, но и героизировались в памяти народа, становясь русскими богатырями (вспомним А. Пересвета и А. Ослябю, Д. Донского и А. Невского, А. Суворова и П. Нахимова, Г. Жукова, И. Конева, К. Рокоссовского и др.). Однако в советское время — период богоборчества в стране пошло нарушение библейской заповеди «Не сотвори себе кумира», уничтожение церкви и ее пастырей (с 1918 до конца 1930 г. в ходе репрессий погибло до 42 тыс. священнослужителей[4]), началась нравственная подмена идеалов (культы личности Сталина, Ленина). Так, во время демонстрации 1 мая 1937 г. людей поразил портрет Сталина размером 314 м (!), который специально подняли на аэростате на высоту 450 м над Москвой.

Феномен советских праздничных демонстраций сегодня можно рассматривать как сублимацию «крестных ходов»2. Лишь страшное очищение кровью и нравственный шок Великой Отечественной войны, родившей массу героев Отечества, в известной мере начал «выдавливать» из сферы идеологии «культы личности» и возвращать религиозные обряды. В стране и поныне живет миф об облете осажденной Москвы в декабре 1941 г. на самолете с иконой Божией Матери, однако реальность «помощи» советского правительства РПЦ в те годы отражает справка, составленная Г. Карповым 31 октября 1945 г. Согласно этой справке за 1944—1945 гг. было удовлетворено лишь 9,8 % всех ходатайств граждан об открытии церквей.

Сполох нравственной деформации власти в конце советского периода проявился в неожиданном литературном таланте Генерального секретаря ЦК КПСС Л. И. Брежнева. За трилогию «Малая земля», «Возрождение» и «Целина» в 1980 г. ему была присуждена Ленинская премия по литературе (!). Народ наконец-то узнал, что «точку зрения» полковника Л. И. Брежнева еще в 1943 г. хотел, оказывается, слышать сам маршал Г. К. Жуков (первый заместитель Верховного Главнокомандующего!). Так через анекдоты вместе с потерей остатков уважения к КПСС терялось уважение к массовому подвигу сражавшихся на Малой земле, размывалось понятие патриотизма.

В настоящее время жизнеспособность угасших социальных идеалов, по терминологии В. П. Бранского[5], ярко проявилась в форме героизации нашими людьми своих погибших родственников на Великой Отечественной войне. Это сублимировалось в феномен движения «Бессметный полк», охватившее 84 страны мира в виде «нового крестного хода».

Современное состояние экономики России и нравственности в стране в контексте экономической безопасности. Сегодня обрабатывающие отрасли промышленности России отстают от добывающих. Ситуация сложилась не вдруг. Хотя многие обрабатывающие отрасли пришли в упадок в 1990-е гг., перекос возник не в брежневские годы, а еще в годы сталинской «индустриализации». Поздняя советская экономика отличалась преобладанием топливно-энергетического комплекса и добывающих отраслей над обрабатывающими и наукоемкими. Одна из ключевых причин — «второе освоение Сибири», когда с 1960-х гг. началась добыча «большой» нефти, причем с впечатляющей динамикой (в 1970, 1975 и 1980 г., соответственно, 34, 4, затем 148 и 312 млн тонн!). Так страна «подсела» на нефтегазовую трубу, получив «голландскую болезнь», от которой не излечилась до наших дней. Другой диспропорцией советской экономики было преобладание военной и тяжелой промышленности над отраслями, работающими на частное потребление и открытый рынок.

Системный кризис во всех сферах общественной жизни, резко ускорившийся после развала СССР, вульгарным образом «расцвел» в наиболее важной для будущего нации сфере — в образовании и науке. Это проявилось в виде «распила» денег, выделяемых государством на науку (увода до 30 % в «откат»), написания на заказ диссертаций чиновникам разного уровня и «бизнесменам» (вплоть до откровенных бандитов), включения их фамилий в любые социально-экономические схемы, ведущие к легальным финансовым результатам и известности[6].

В истории США, как хорошо известно, ученую степень имели только два президента — У. X. Тафт и Т. В. Вильсон, оба юристы. Лишь А. Линкольн был изобретателем (ему принадлежит патент США № 6469 на конструкцию сухого дока). Среди известных всему миру американцев есть много людей без высшего образования (А. Линкольн, Т. Эдисон, Г. Форд, У. Дисней, Б. Гейтс).

В современной России на высших государственных постах работают лишь весьма «остепененные» люди. Исследование в 2010 г. биографий 550 федеральных чиновников показало, что половина из них (257 человек) защитили диссертации. Страной управляют 42 доктора и 82 кандидата экономических наук, 10 докторов и 39 кандидатов юридических наук (третья по популярности специальность — технические науки: 10 докторов и 16 кандидатов). Заставляет задуматься привязка сроков защит их работ к последнему времени: 33 % в 1990-е гг. и 52 % — после 2000 г. (вместе 85 %). В числе диссертантов — Президент России В. В. Путин (канд. экон, наук с 1997 г., тема — «Стратегическое планирование воспроизводства минерально-сырьевой базы региона в условиях формирования рыночных отношений (Санкт-Петербург и Ленинградская область)») и Председатель Правительства РФ Д. А. Медведев (канд. юрид. наук с 1990 г., тема — «Проблемы реализации гражданской правосубъектности государственного предприятия»).

Тяга к науке — это хорошо. Однако плохо, когда она напоминает ситуацию конфликта интересов. Почему-то Л. Д. Рейман пишет кандидатскую (2000) и докторскую диссертации (2004) не раньше, чем в ранге министра информационных технологий и связи (по темам курируемой отрасли); И. И. Шувалов (работу «Правительство Российской Федерации в законотворческом процессе» в 2003 г.), руководя аппаратом правительства; Т. А. Голикова посвящает кандидатскую (2005) и вскоре докторскую (2008) межбюджетным отношениям, над которыми трудилась в должности замминистра финансов. А экс-гендиректор «Росагролизинга» Е. Б. Скрынник (позже министр сельского хозяйства) одну из трех диссертаций (канд. экон, наук, 2007) озаглавила «Стратегия развития лизинга в агропромышленном комплексе страны», хотя 2 прежние, посвященные лечению рака молочной железы, удивительно одновременно защищены в 1998 г. (!).

Обращение к губернаторскому корпусу дает еще более впечатляющую картину. Оказывается, пропорция «остепененных» губернаторов у нас даже выше, чем у федеральных чиновников — почти 63 % против 46 о/о[7].

Безусловно, пальма первенства принадлежит бывшему мэру Москвы Ю. М. Лужкову, у которого есть не только степень доктора химических наук (тема неизвестна), но и более 100 патентов на изобретения, полезные модели и промышленные образы в 16 областях (от медицины до транспортной инфраструктуры!), в том числе таких революционных, как метод производства водорода и тепловой энергии и роторный двигатель, два варианта спортивно-оздоровительного комплекса «Воробьевы горы» — с крытой санно-бобслейной трассой в виде мостового перехода через реку, способ фотоинактивации вируса «птичьего» гриппа, метод проведения буровзрывных работ на затопленной территории и др.

За Ю. М. Лужковым идет бывший тульский губернатор В. Д. Дудка. У него 75 изобретений, связанных с системами вооружения (запатентованы в его бытность замгенконструктора и начальника ГУП «Конструкторское бюро приборостроения»). Изобретательская активность других губернаторов, их заместителей и министров регионов (числом более 50) колеблется от 2 до 7 изобретений (полезных моделей) на человека, за исключением министра сельского хозяйства Оренбургской области С. А. Соловьева (более 30 патентов, он доктор технических наук и 10 лет был ректором Оренбургского аграрного университета).

Казалось бы, при таком уровне интеллекта у руководства страны и регионов инновационная сфера страны должна процветать. Но ржавчина коррупции и конфликта интересов разъела государственный механизм. Перспективные технологии — головная боль для чиновников. Зачем, например, В. А. Гапановичу (старшему вице-президенту в 2008—2017 гг. ОАО «РДЖ»), принципиально новые решения типа «Струнного транспорта Юницкого» (проект «Sky Way»). Защита его диссертации на степень кандидата технических наук «Автоматизация управления высокоскоростным движением поездов» в 2012 г. как-то «совпала» с пребыванием на высоком посту в ОАО «РЖД». Нетрудно обнаружить, что он владеет (вместе с этой государственной монополией, где работал, и компанией «Siemens»)

6 патентами на детали и узлы высокоскоростного электропоезда «Сапсан»[8].

По выводам аналитиков ассоциации НАИРИТ, 20 % псевдоученых — норма для всех ведущих государств. К таким же результатам пришли в ассоциации при изучении работы в 2007—2012 гг. 75 тыс. инновационных компаний России. Только в 2001 г. из-за создателей «вечных двигателей» и «чудо-лекарств» страна потеряла до 200 млрд рублей. Но доказать, что инноваторы являются мошенниками, очень трудно. «Шедевры» неэффективности и прямого конфликта интересов есть практически во всех инновационных начинаниях чиновников современной России (табл. 39).

В итоге в стране сложилось весьма отрицательное общественное мнение относительно любых инновационных инициатив властей. Многие эксперты отмечают, что если, например, ОАО «Роснано» завтра прекратит свое существование, этого никто не заметит. Более того, напротив, в современной России есть немало стартапов, которые успешно развиваются без всякой государственной поддержки.

Таблица 39

Факты неэффективной деятельности и конфликта интересов в проектах и деятельности в инновационной сфере России

Проекты/ люди

Инновационный центр «Сколково» (работает по № 244-ФЗ от 28.09.2010)

Траты и нарушения / конфликты интересов и откровенные «откаты»

В 2010—2015 гг. — 75 млрд руб. из бюджета РФ, из них: 17,8 — кампус Сколтеха, 17,8 — инфраструктура. В 2011 г. у фонда «Сколково» соглашение с MIT на 302,5 млн долл.: 152 — грант для MIT («на собственное развитие»!), а 150,5 — за помощь в создании Сколтеха (концепция института, подбор

Результаты

Кампус Сколтеха недостроен (план — 2018 г.). Большие участки земли находятся у посторонних — от гаражных кооперативов до ООО с неизвестными хозяевами. На ее выкуп

Проекты/ люди

Траты и нарушения / конфликты интересов и откровенные «откаты»

Результаты

профессуры и лекций, курирование деятельности, подготовка сотрудников). На 2015 г. в Сколтехе было 200 магистрантов и аспирантов, стипендия — 40 тыс. руб./мес. В штате — 56 профессоров, 1/5 из них называет Сколтех единственным местом работы. По данным РБК, средний заработок профессора Сколтеха несколько лет — 800 тыс. руб. Там же случились знаменитые «чтения лекций» (10 лекций по 30 тыс. долл, каждая) в 2010 г. на сумму более 22 млн руб. (!) депутатом Госдумы И. В. Пономаревым (даже не имевшим на то время высшего образования) на тему «Коммерциализация технологий и международное продвижение российских инновационных компаний»

денег нет. Счетная палата в 2013 г. выявила: за 5 лет на зарплату 200 сотрудников ушло 5,6 млрд руб. В. Вексельберг своими деньгами (до 100 млн) «заткнул дыры» после очередной проверки Счетной палаты, «чтобы не воняло». К 2013 г. фонд должен был собрать 30 млрд руб. внебюджета, но с задачей не справился — было собрано лишь 3,944 млрд руб.

2

Госкорпорация АО «Роснано», работает с 2008 г., гендиректор, затем председатель правления — А. Б. Чубайс

Расходы из бюджета — 382 млрд руб. Даже покупка бизнес-центра «Принципал-плаза» дала необоснованные расходы (1 кв. м — до 10 тыс. долл., хотя в эквивалентном здании — 3,9). Расходы на автомобили (по сравнению с другими органами власти): «Ауди A8L» в «Рособрнадзоре» — 2,1 млн рублей в год, у «Роснано» — 1,6 млн в месяц!). Траты на корпоративы — 100 млн руб. за 5 лет, расходы на проведение международного форума по нанотехнологиям — 444,7 млн.

В 2013 г. компания «Роснано» инвестировала 47 млрд руб. в зарубежные компании

Успехи: Пленка «Дана-флекс» (упаковка), микросхемы «НИИМЭ и Микрон» и «Эл-вис-Нео Тек» (в карточке метро) и системах безопасности Шереметьево, стекло айфонов — синтетический сапфир «Монокристалла», антикоррозионное покрытие стали от «Плакарда», центры ядерной медицины в 8 регионах. Провалы: вред таблетки от гриппа

Проекты/ люди

Траты и нарушения / конфликты интересов и откровенные «откаты»

Результаты

(якобы в обмен на передачу технологий, но подтверждения получения ноу-хау нет). Вывод Счетной палаты по проверке в 2015 г.: «Роснано» реализовала доли в половине проектов по невыгодным расценкам, в ущерб себе, при этом выписаны менеджерам премии за подобные сделки на 25 млн руб. В 2013—2014 гг. возбуждено 4 уголовных дела (растрата 220 млн руб.): Л. Меламед заключен под домашний арест, иные (Д. Журба, А. Малышев, Я. Уринсон, А. Раппопорт, Ю. Удальцов) уехали в Европу. «Роснано» стабильно проваливает свои же планы по объему привлеченного частного капитала: 16,45 млрд руб. вместо 20 — в 2015 г., 20 вместо 50 — в 2016 г.

«Кагоцел» («Ниар-медик Фарма», Калуга), завод «Лио-тех», Новосибирск (остановка про-зводства в 2014 г., в 2015 г. — банкрот); неконку-рентоспособность Plastic Logic — «планшетов Чубайса»; остановка «Усолье-Сибир-ского Силикона» (1 тыс. работающих), причина — «из-за падения цен на поликремний в мире»

3

ФСИН России, А. А. Реймер — директор с 2009 по 2012 гг.

Мошенничество (на 2,7 млрд руб.) при закупке электронных браслетов для арестантов. При служебной проверке также выявлены серьезные нарушения еще по 14 госконтрактам, которые остались невыполненными, но дальнейших разбирательств не последовало

Реймер А. А. (директор ФСИН), Криволапов Н. П. (его зам.) получили 8 лет и 5 лет 8 мес. колонии и штрафы. Реформа ФСИН, проводимая под началом А. А. Реймера, признана полностью провальной

4

ГУП «Московский метрополитен», Д. В. Гаев — начальник с 1995 по 2011 гг.

В метро кроме метро есть: 1) реклама (ее размещает ООО «Олимп») — это 15 % объема наружной рекламы города, на 2010 г. — около 16 млрд руб. (выручка «Олимпа» -в 2009 г. 1,8 млрд); 2) торговля (комиссия «Опоры России» нашла в метро до 2 тыс. объектов торговли, отсюда

«Изобретатель» Д. В. Гаев — рекордсмен страны по размеру полученного легально вознаграждения за изобретения — 112 млн руб. (для сравнения: Нобелевская премия

Проекты/ люди

Траты и нарушения / конфликты интересов и откровенные «откаты»

Результаты

при стоимости аренды хорошей точки 100 тыс. руб./мес. поступление — до 2,4 млрд руб. в год). В 1998 г. Д. В. Гаев как соавтор получил патент «Автоматизированная система оплаты проезда и проверки проездных документов на транспорте» (она была внедрена в метро годом ранее). Затем с «Московским метрополитеном» был заключен лицензионный договор на использование системы, по нему авторы получили легально в качестве вознаграждения 112 млн руб.

Сын Гаева (Владимир) с 2006 г. гендиректор ООО «СИТРОНИКС Смарт Технологии». Одна из основных сфер деятельности — смарт-карты для оплаты поездок на общественном транспорте. Прибыль фирмы лишь от продажи билетов метро — до 10 млн долл./мес. Сам Д. В. Гаев с 2005 гг. член совета директоров ОАО СИТРОНИКС. ООО «Анника групп» (компания дочери Гаева — Анастасии) — единственная в Москве компания с лицензией на производство и продажу сувенирной продукции с символикой Московского метро. Продукция, производимая в Китае, распространяется через киоски ООО «Метро-пресс» (60 % которого у ГУП «Московский метрополитен»), «Анника групп» также разрабатывает линию женской одежды с символикой метро

в пересчете — 42 млн руб.). Вообще, Д. В. Гаев — соавтор 15 изобретений (среди них: «Вентиляционный киоск метрополитена», «Рама двухосной рельсовой тележки», «Способ возведения станции метрополитена глубокого заложения» и др.). В 2011 г. свой вердикт по результатам проверки метрополитена вынесла Счетная палата: выявлены завышения смет на 225 %, завышения выплат по зарплате в 2 раза при ремонте путей и др.

В условиях утраты моральных «тормозов» (в условиях советского времени таковыми были партийные нравственные ориентиры, например Моральный кодекс строителя коммунизма) масштаб злоупотреблений в России возрос до степени, заставившей высшее руководство страны (Президента России) применять к «выдающимся» чиновникам форму отлучения от власти в виде отставки с формулировкой «за утрату доверия».

В хронологическом порядке число «отлученных от власти» высших чиновников идет на десятки[9]: губернатор Корякского и глава Ненецкого автономных округов (В. А. Логинов и А. В. Баринов); губернатор Амурской области Л. В. Коротков и мэр Москвы Ю. М. Лужков; губернаторы Тульской и Челябинской областей (В. Д. Дудка и М. Ю. Юревич (последний в 2014 г. освобожден по собственному желанию, но с 2017 г. на него было заведено уголовное дело); губернаторы Новосибирской, Брянской и Сахалинской областей (В. А. Юрченко, Н. В. Денин и А. В. Хорошавин); глава Коми В. М. Гайзер и губернатор Кировской области Н. Ю. Белых; министр Минэкономразвития А. В. Улюкаев; главы Удмуртии и Марий Эл А. В. Соловьев и Л. И. Маркелов (последний ушел по собственному желанию, но идет следствие).

Людям, живущим по пословице «Стыд — не дым, глаза не выест», уместно напомнить слова Бернарда Шоу, который еще в 1938 г. точно подметил: «Двуногое животное, занятое политикой, не выдерживает звания человека. Сотворившие его силы обязаны создать что-нибудь более совершенное». Складывается впечатление, что для большого числа людей, находящихся у власти в РФ, совесть — рудимент реальной политики. Совсем иная ситуация в Китае, где ряд представителей элиты, осужденные за экономические преступления, выйдя на свободу, кончают жизнь самоубийством, не в силах вынести существенную для их культуры «потерю лица». В современной России пока не известно ни одного подобного случая.

Выход из «инновационного болота» — через возрождение духовности, патриотизма и высокой нравственности в системе воспитания, образования и культуры. Быстрым он не будет, много разрушено. Если по уровню образования (по оценке UNESCO) у нашей страны в 1990 г. было 3 место в мире, то к 2001 г. — 19, а к 2012 г. — 35. По качеству образования РФ в 2009 г. заняла 41 место из 65 возможных, оказавшись ниже Турции и ОАЭ.

Напомним, что основой внешкольного образования в СССР была пионерская организация. На 1971 г. в стране действовало более

4 тыс. дворцов и домов пионеров, более 1 тыс. станций юных техников, почти 600 станций юных натуралистов и др. Школьники выбирали кружки по интересам, занятия были бесплатны и помогали не только коротать досуг, но и обучать ребенка реальным профессиям, получать знания для будущего.

В 1998—2009 гг. число учреждений научно-технического творчества как вида образовательной деятельности в ведении Минобразования России сократилось на порядок: с 634 до 64 (!). В 2011 г. насчитывалось 31 094 объединения дополнительного образования для детей в сфере технического творчества (6 % от общего числа объединений дополнительного образования, в них занималось 0,2 % детей от занимавшихся по всем направлениям)[10].

О бесплатных кружках и секциях сегодня говорить не приходится. За все надо платить. Даже факультативы кое-где существуют исключительно на коммерческой основе. Специальности в вузах, на которые не выделено бюджетных мест, стоят дорого для среднестатистической российской семьи (на гуманитарные специальности — от 70 тыс. руб., технические от 100 тыс.). В итоге общество и начинает «платить» — выросло поколение, не различающее добро и зло, мошенничество считает приемлемым способом «зарабатывания денег» до 90 % наших молодых соотечественников.

В соответствии с Указом Президента России № 599 решается задача увеличения количества детей в возрасте от 5—18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, к 2020 г. до 70—75 %. Вовлеченность детей в научно-техническое творчество планируется повысить к 2020 г. до 18 % против 5 % в 2015 г. Учитывая, что в России почти 53,5 тыс. школ, где занимается 13,4 млн детей, это задача стратегическая.

Эволюция человечества показала, что отказ от идеологии так же невозможен, как нет эффективной деятельности без выработки цели. Закрепив юридически деидеологизацию общественной и государственной жизни, Конституция России реальную деидеологизацию не обеспечивает. Более того, есть коллизия статей 13 и 2, запрещающих идеологию и ее утверждающих. Определяя права и свободы человека высшей ценностью, она «уводит за рамки» суверенность государства, семьи и национальных традиций. Это подрыв базы солидаризации общества. Неслучайно динамично развивающиеся страны (Китай и Индия) прямо заявляют о приверженности определенным идеологическим учениям[11].

Непросто у нас и с религией. Хотя апелляция к Богу есть в гимне России, Конституция России, как известно, ни к одной из религиозных традиций не обращается. В советское время религию считали социально обусловленным и исторически преходящим явлением. Считалось, что она утратит влияние на общественное сознание, чему будет способствовать распространение научного мировоззрения в массах. Однако события последних 20—25 лет обнаружили несостоятельность этой утопии. «Опора на религию, — отмечает Н. Д. Никандров, — особенно на русское православие, ускорит наше движение в духовному обществу, попытка безрелигиозного воспитания замедлит его».

Размышляя в начале «нулевых» годов о конкурентоспособности России, ученые дали прогноз, что XXI век будет веком развития человека. Передовыми странами мира запланирован рост затрат на образование, здравоохранение, социальную сферу. Другие показатели: а) ВВП на душу населения, тыс. долл. США; б) средняя продолжительность жизни, лет; в) показатель эффективности использования ресурсов; г) экспорт, % ВВП; д) уровень инфляции, %;

  • е) место страны по запасам природных ресурсов на душу населения;
  • ж) место страны по удельному весу конкурентоспособных фирм — зависимы от эффективности реализации инвестиций и факторов производства в первые три показателя — НИОКР (расходы госбюджета на НИОКР, % ВВП), развитие человека (расходы госбюджета на развитие человека (образование, здравоохранение, социальную сферу, % ВВП) и политическую систему (показатель, характеризующий политическую систему и стабильность в стране, баллы)».

Психологи отмечают, что вопреки тезису «реформаторов» о «ненужности» морали для рыночной экономики, их тесная связь показана еще в трудах М. Вебера, который отмечал, что «бессовестное государство обречено на неэффективность». Закономерность, состоящая в том, что «чем выше уровень духовно-нравственного развития основной массы населения, тем успешнее развивается экономико-политическая система страны», получает множественные подтверждения, в том числе количественные оценки (табл. 40).

Таблица 40

Связь нравственного состояния российского общества с показателями инновационной активности1

Показатели инновационной активности

Коэффициент корреляции Пирсона

1

Число патентов (на 1 млн жителей)

0,539

2

Число созданных передовых технологий (на 1 млн жителей)

0,574

3

Число использованных передовых технологий (на 1 млн жителей)

0,938

4

Доля инновационной продукции в общем объеме продукции

0,888

Перспективы улучшения нравственных начал в российском обществе. Признаки пробуждения угасших социальных идеалов в современной России есть. Один из индикаторов — феномен движения «Бессмертный полк». Надо инициировать пробуждение и других. То, что они живы, подтверждают примеры массового интереса народа к жизни страны в следующих направлениях:

  • 1) в религиозной духовной жизни — интерес к масштабному возрождению деятельности храмов (церквей и костелов, мечетей, синагог, дацанов) во всех регионах;
  • 2) в спорте — подъем патриотизма. Несмотря на вспышки коррупционных дел по поводу строительства объектов и инфраструктуры, антидопинговые скандалы, гордость за страну вызвали Зимние Олимпийские и Паралимпийские игры в Сочи, летние Олимпийские игры 2016 г. в Бразилии, давшие России 4 место в медальном зачете; Чемпионат мира по футболу 2018 г. в России;
  • 3) в сфере культуры: а) в кинематографе и на телевидении — интерес к непростой истории страны, ее героям на войнах и в мирной жизни («Легенда о Коловрате» и «Последний богатырь» (Д. Файзиева и Д. Дьяченко, 2017), «Адмиралъ» (А. Кравчука, 2008), «Сталинград» (Ф. Бондарчука, 2014), «Оттепель» (В. Тодоровского, 2013), «Т-34» (А. Сидорова, 2019); к области отечественного спорта и отражения его героической истории в последних фильмах отечественного кинематографа («Легенда № 17» (Н. Лебедева, 2013), «Движение вверх» (А. Мегердичева, 2018); б) в мире музыки (например, проект «Голос», где часто звучат лучшие песни советского времени, в 2015 г. признан лучшим музыкальном шоу современной России[12] ).

Духовное возрождение предполагает возрождение институтов морального контроля, введение общественного контроля над СМИ, в особенности над телевидением (по социологических опросам за это выступает до 80 % россиян), «экстернализацию» нравственных регулятивов (путем придания моральным нормам статуса законов), декриминализацию общества (в том числе и его бытовой культуры), привлечение ученых (социологов, психологов и др.) к разработке законов, которая у нас считается сферой компетентности лишь профессиональных юристов и вездесущих политиков.

Важное звено «вытягивания» страны из затянувшегося социально-экономического кризиса — подготовка управленческих кадров[13]. За 20 лет работы Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ более 100 тыс. человек прошло обучение в стране, из них до 20 тыс. стажировались на ведущих зарубежных компаниях Германии, Норвегии, Франции, Финляндии и Японии. Однако программа все еще не удовлетворяет «голода» на управленческие кадры.

Поэтому в октябре 2017 г. Администрацией Президента России был инициирован первый конкурс «Лидеры России», на который было подано 199 тыс. заявок. До полуфинала дошел 2691 человек, из них отобрано 300 финалистов (они получили образовательные гранты в размере 1 млн руб.). После общения с наставниками — лучшими управленцами страны — ряд финалистов получили высокие назначения: от врио губернаторов до заместителей министров.

Регистрация заявок на второй конкурс «Лидеры России» завершилась 24 октября 2018 г. Общее количество заявок на конкурс составило порядка 200 тысяч. 17 марта 2019 г. завершился его финал. Победителями конкурса стали 104 человека, которые получили возможность в течение года поработать с наставниками из числа лучших руководителей в сфере бизнеса и государственного управления. 19 марта 2019 г. с победителями конкурса «Лидеры России» встретился Президент России В. В. Путин. Он отметил, что чиновники и топ-менеджеры компаний проявили повышенный интерес к институту наставничества: сразу 93 человека пожелали стать таковыми для финалистов конкурса. «В этом году будет больше наставников, чем в прошлом, — пояснил глава государства. — В прошлом было 70, а этом году изъявили желание из людей, которые работают в высших эшелонах власти либо в крупнейших компаниях руководителями, 93 человека, так что с этим все будет нормально».

Таким образом, появляется надежда, что прошедшие такое «горнило» отбора будущие руководители смогут несколько улучшить качество управления в стране.

Современные руководители инновационной сферы должны быть не только интеллектуально, но нравственно состоятельными людьми, способными чувствовать энергетику масс. Безусловно, это требует решения проблемы стратегического планирования в стране (Федеральный закон № 172-ФЗ так же, как и ранее № 115-ФЗ, в стране по-прежнему не работает, его заменяет система средне-и краткосрочного планирования через Указы Президента России — налицо «ручное» управление). Необходимо формирование культуры стратегического планирования, которое было неплохо поставлено в системе Госплана СССР. Этому надо серьезно учить и учиться, постоянно анализируя прошлый положительный опыт.

Выполненный анализ сложившейся ситуации в инновационной системе страны показывает, что выход из сегодняшнего печального положения лежит в гуманитарной сфере. Многие экономические противоречия должны решаться внеэкономическими способами — в надсистеме культуры, где и формируется нравственность, — через образование, науку и развитие технологий, и все начинается с раннего детства.

Вопросы для самопроверки

  • 1. Перечислите основные типы угроз безопасности инновационной деятельности на макро-, мезо-, микро- и наноуровнях.
  • 2. Назовите основные функции обеспечения экономической безопасности инновационной деятельности на предприятии и охарактеризуйте их.
  • 3. Поясните, что такое корпоративная инновационная система (КИС) и как она строится в организации.
  • 4. Раскройте сущность этапов модельного инновационного бизнес-про-цесса на предприятии.
  • 5. Охарактеризуйте этапы формирования эффективной инновационной модели обеспечения экономической безопасности предприятия.
  • 6. Поясните, почему национальная мораль представляет собой важнейший фактор экономической безопасности государства.
  • 7. Назовите факторы, повлиявшие на формирование нравственных психолого-социальных «скреп» — социальных корней морали — в истории нашей страны. Можно назвать царскую Россию страной высокой морали?
  • 8. Как подрывалась национальная мораль действиями высшей власти в СССР?
  • 9. Приведите примеры подрыва нравственности в инновационной сфере чиновниками и представителями высшей власти в современной России.
  • 10. Каковы перспективы улучшения нравственных начал в современном российском обществе? Как они связаны с инновационным обновлением нашей страны?

  • [1] Сальников А. Сто лет без царя: уроки промышленного развития России. Беседа с историком науки и образования Дмитрием Сапрыкиным. URL: http://www. pravoslavie.ru/105134.html (дата обращения: 17.07.2017). 2 Timoshenko S. Engineering Education in Russia. N. Y. : McGraw-Hill, 1959. 3 Тимошенко С. П. Инженерное образование в России : пер. с англ. Люберцы : ПИК ВИНИТИ, 1997.
  • [2] Сапрыкин Д. Л. Образовательный потенциал Российской Империи. М. : ИИЕТ РАН, 2009. С. 104. 2 Сикевич 3. В. Национальное самосознание русских (социологический очерк). М. : АОЗТ «Механик», 1996. С. 78.
  • [3] Бранский В. П., Пожарский С. Д. Социальная синергетика и акмеология. СПб. : Политехника, 2001. С. 30. 2 Сикевич 3. В. Национальное самосознание русских. С. 93.
  • [4] Крестный ход 1918-го. URL: http://www.narodsobor.ru/events/295-orthodoxy/36776-krestnyj-xod-1918-go?format=pdf (дата обращения: 16.01.2018). 2 Антонова И. Крестный ход по-советски. URL: http://www.segodnia.ru/ content/17941 (дата обращения: 30.04.2009).
  • [5] Бранский В. П., Пожарский С. Д. Социальная синергетика и акмеология. СПб. : Политехника, 2001. 2 Зенина А. С. «Бессмертный полк» как историко-культурный феномен России XXI века // История и археология : материалы III междунар. науч. конф. СПб. : Свое издательство, 2015. С. 29—31. 3 Медведев Ю. Интеллект за взятки. Треть выделяемых на науку денег идет в откат. // Российская газета. 2 апр. 2008. 4 Опалев С. Чиновники внесли «неоценимый вклад в развитие российской науки». URL: https://www.rospres.org/politics/6612/ (дата обращения: 07.06.2010); Его же. Патентованные чиновники. URL: https://republic.ru/russia/patentovannye_ chinovniki-285333.xhtml (дата обращения: 26.02.2010).
  • [6] Изобретательные миллиардеры. URL: https://republic.ru/russia/izobretatelnye_ milliardery-250585.xhtml (дата обращения: 28.01.2010); Левши и их стальные блохи. URL: https://republic.ru/russia/levshi_i_ih_stalnye_blohi-326291.xhtml (дата обращения: 18.03.2010). 2 Опалев С. Институт благородных экономистов. URL: https://repub-lic.ru/ russia/institut_blagorodnyh_ekonomistov-399761.xhtml (дата обращения: 02.06.2010).
  • [7] Затейчук М., Опалев С. Степени регионального развития: диссертации российских губернаторов. URL: https://republic.ru/russia/stepeni_regionalnogo_ razvitiya-416140.xhtml (дата обращения: 25.06.2010). 2 Многогранный Лужков. URL: https://republic.ru/russia/mnogogrannyy_ luzhkov-200664.xhtml (дата обращения: 28.09.2010). 3 Струнный транспорт Юницкого. URL: http://sky-way.org/?utm_source= direct&utm_term= strunniy_transport&yclid=106120669647607946
  • [8] Опалев С. Патентованные чиновники. URL: https://republic.ru/russia/ patentovannye_chinovniki-285333.xhtml (дата обращения: 26.02.2010). 2 Осколки мечты. Почему забуксовал медведевский проект «гегемонии креативного класса в России». URL: https://www.rbc.ru/magazine/2015/04/56balb81 9a79477d693621f2; Дмитриенко И. Макроаллергия на нано-Чубайса. URL: http:// www.profile.ru/ekonomika/item/117728-makroallergiya-na-nano-chubajsa (дата обращения: 07.06.2017); Экс-глава ФСИН Реймер отреагировал на 8 лет колонии безучастно. URL: http://www.mk.ru/social/2017/06/14/eksglava-fsin-reymer-otreagiroval-na-8-let-kolonii-bezuchastno.html; Следствие закрыло дело против экс-главы метро Гаева: он законно получил награду в 112 млн рублей. URL: https://www.gazeta.ru/ business/news/2012/03/26/n_2259745.shtml; Лихолетов В. В., Спасюк С. В. Доверие как основа развития управления и перехода к самоуправлению // Гуманитарные научные исследования. 2015. № 1. URL: http://human.snauka.ru/2015/01/9040.
  • [9] Лихолетов В. В., Спасюк С. В. Доверие как основа развития управления и перехода к самоуправлению // Гуманитарные научные исследования. 2015. № 1. URL: http://human.snauka.ru/2015/01/9040. 2 Нравственность современного российского общества: психологический анализ / отв. ред. А. Л. Журавлев, А. В. Юревич. М.: Изд-во «Институт психологии РАН», 2012. С. 10. 3 Киреев К. Образование в СССР и современной России. URL: https:// fishki.net/1602457-obrazovanie-v-sssr-i-sovremennoj-rossii.html (дата обращения: 20.07.2015).
  • [10] Поляков С. Г., Бухало А. Б., Шурина Н. В. От станций юных техников — к ЦМИТ. О программе развития Центров молодежного инновационного творчеств // Инновации. 2016. № 11 (217). С. 3—8. 2 См.: Нравственность современного российского общества... С. 8. 3 Указ Президента Российской Федерации № 599 от 7 мая 2012 г. «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки». 4 Куничкина Н. С. Идеологическое многообразие и запрет на государственную (обязательную) идеологию в нормах Конституции РФ // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 14. С. 8—10.
  • [11] Багдасарян В. Э. О запрете государственной идеологии в Конституции РФ. URL: http://rusrand.ru/analytics/o-zaprete-gosudarstvennoj-ideologii-v-konstitutsii-rf (дата обращения: 09.12.2013). 2 Никандров Н. Д. Духовность — залог свободы человека // Школа духовности. 1998. № 2. С. 43. 3 Фатхутдинов Р. А. Проблемы оценки и повышения конкурентоспособности России // Стандарты и качество. 2000. № 7. С. 3—9.
  • [12] Юревич А. В. Нравственное состояние современного российского общества // Социологические исследования. 2009. № 10. С. 70—79. 2 Арефьев Е. Как закаляется «Голос»: закулисье и тайны проекта. URL: https:// www.chel.kp.ru/daily/26583/3599284/ (дата обращения: 20.09.2016).
  • [13] Захаров В. М. Президентская программа подготовки управленческих кадров как технология воспроизводства профессионального потенциала кадров для регионального управления // Научные ведомости. Сер. «Философия. Социология. Право». 2013. № 23 (166). Вып. 26. С. 76—85. 2 Путин заявил о росте числа управленцев, желающих стать наставниками «Лидеров России». URL: https://tass.ru/obschestvo/6235021 (дата обращения: 19.03.2019).
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >