Российские проекты государственно-частного партнерства в сфере автомобильных дорог

Успешным проектом ГЧП в сфере автомобильных дорог является проект создания и эксплуатации скоростной автомобильной дороги «Западный скоростной диаметр» (ЗСД). Данный проект осуществляется по форме BOOT (Build — Own — Operate — Transfer).

Цели проекта ГЧП:

  • 1) ЗСД позволяет решить важнейшие транспортные задачи и проблемы Санкт-Петербурга, создавая кратчайшую связь между его южными, центральными и северными районами. На новую магистраль будут переключены транзитные транспортные потоки, что существенно увеличит пропускную способность улично-дорожной сети города, позволит разгрузить от автотранспорта исторический центр Санкт-Петербурга, улучшит экологическую ситуацию;
  • 2) реализация проекта строительства ЗСД будет во многом определять динамику социально-экономического развития города, конкурентоспособность, инвестиционную привлекательность Санкт-Петербурга, возможности для увеличения грузооборота морского порта.

Стороны соглашения: публичный партнер — Санкт-Петербург в лице правительства Санкт-Петербурга, ОАО «Западный скоростной диаметр» (ОАО «ЗСД») и частный партнер — ООО «Магистраль Северной столицы» — международный консорциум, созданный для реализации проекта ГЧП в составе ВТБ Капитал, Газпромбанк, компании Astaldi (Италия), Igta§ In§aat (Турция) и Mega Yapi In§saat ve Ticaret (Турция).

Срок действия соглашения — 30 лет.

Объект соглашения — платная частная автомобильная дорога общего пользования «Западный скоростной диаметр».

Техническо-экономические параметры объекта соглашения о ГЧП:

  • • общая протяженность — 46,6 км. 59 % протяженности трассы — на искусственных сооружениях, 41 % — на земляном полотне, на насыпи — 19,3 км, в выемке — 2,7 км, на искусственных сооружениях — 24,6 км;
  • • количество транспортных развязок — 15. Количество полос — 4—8;
  • • максимальная разрешенная скорость движения — 110 км/ч.

Основные права и обязанности публичного партнера: Санкт-Петербург предоставляет ОАО «ЗСД» права аренды земельных участков, необходимых для размещения участка партнера; обеспечивает в отношении участка партнера выполнение перекладки, выноса инженерных коммуникаций и сооружений, а также подготовку территории в границах территории для строительства объекта в части участка партнера; в случае досрочного прекращения соглашения о ГЧП осуществляет выплату компенсации партнеру в размерах, порядке и на условиях, установленных в соглашении; оказывает разумное содействие участникам соглашения в рамках своих полномочий и в соответствии с соглашением о ГЧП.

Основные права и обязанности ОАО «ЗСД»: создает участки ОАО «ЗСД»; обеспечивает получение разрешений на ввод в эксплуатацию всех участков ЗСД; передает частному партнеру во временные владение и пользование все участки объекта для целей их эксплуатации, а также предоставляет право пользования проектной документацией.

Основные права и обязанности частного партнера: создает участок партнера согласно проектной документации, содержит и ремонтирует его; привлекает финансирование в объеме, необходимом для выполнения своих обязательств по соглашению о ГЧП; осуществляет эксплуатацию ЗСД и заключает с пользователями договоры о проезде транспортных средств по ЗСД, и своими действиями исполняет их, включая сбор платы с пользователей.

Общая стоимость проекта 120 млрд руб. Частный партнер привлекает в проект ГЧП финансирование в объеме 69,3 млрд руб.

(собственных и заемных средств). Минимальный гарантированный доход (МГД) частного партнера от эксплуатации ЗСД составляет 9,67 млрд руб. в год. В случае неполучения указанного дохода недостающая сумма компенсируется из бюджета Санкт-Петербурга. В случае если частный партнер получит доход от эксплуатации ЗСД больше МГД, то 90 % сверхдоходов выплачивается в бюджет города[1].

  • [1] Источники: URL: http://nch-spb.ru/; http://www.whsd.ru/opisanie-projecta (дата обращения: 17.02.2021).
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >