Мировая политика и политические основы обеспечения национальной безопасности России

В результате изучения материала данной главы обучающийся должен:

знать

  • • особенности современных международных отношений и системы защиты национально-государственных интересов России;
  • • сущность национальной безопасности и военной политики государства, механизмы их формирования и реализации;
  • • содержание Стратегии национальной безопасности и Военной доктрины Российской Федерации;
  • • конституционные и концептуально-доктринальные основы военного управления, его место и роль в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации;
  • • методологию и методику оценки военно-политической обстановки;
  • • особенности мирового политического процесса и системы защиты национально-государственных интересов России в новой геополитической ситуации;

уметь

  • • планировать свою деятельность с учетом результатов анализа информации;
  • • оценивать военно-политическую обстановку;
  • • проводить разъяснительную работу в подразделении (воинской части) по вопросам национальной и военной безопасности России;
  • • организовывать и проводить занятия по общественно-государственной подготовке и информирование личного состава подразделения (части) по поводу национальной безопасности России;

владеть

• навыками публичной речи, аргументации, ведения дискуссии и полемики относительно военно-политической обстановки в мире;

• навыками критического восприятия информации, аргументированного изложения собственной точки зрения относительно военно-политической обстановки, национальной и военной безопасности России.

Особенности современных международных отношений и системы защиты национально-государственных интересов России

Международные отношения — это совокупность политических, экономических, социальных, правовых, дипломатических, военных, гуманитарных, идеологических, культурных и других связей и взаимодействий между основными субъектами мирового сообщества.

Современный этап развития международных отношений характеризуется стремительностью перемен, новыми формами перераспределения власти, изменением соотношения сил между участниками мировой политики. Среди основных особенностей современных международных отношений можно выделить следующие.

1. На смену двухполюсной системе международных отношений идет процесс становления многополюсного мира. Перераспределение власти ведет к усложнению национальных интересов, что обостряет соперничество между субъектами мировой политики. Сегодня все большую роль в жизни планеты начинают играть новые центры силы. Кроме государств, на арену все активнее выдвигаются различные международные организации.

В отличие от двухполюсной системы, где существовал значительный отрыв ряда государств мира от всех основных, для многополюсной системы характерна примерная сопоставимость возможностей нескольких государств планеты. В таких условиях особую роль приобретает сбалансированность интересов народов и государств. Роль гаранта «сбалансированного мира» могла бы играть в таких условиях Россия, расположенная на евразийском пространстве. Поэтому при проведении внешней политики следует учитывать опасность как союза с Западом против так называемого «исламско-конфуцианского блока», так и союза с Востоком для противоборства с Западом. Необходим поиск компромиссных решений при обеспечении самостоятельности страны в мировой политике.

  • 2. Наблюдается углубление демократизации международных отношений. Подобное связано с тем, что в результате развития современной цивилизации, мировой экономики, техники и технологии, информации и культуры все страны, независимо от своего положения и места в мировом сообществе, втянуты в глобальную и региональную систему взаимосвязей и взаимоотношений. В этих условиях требуется по-настоящему демократическая система международных отношений. Повсеместно она еще не сложилась. В отношениях крупнейших держав и небольших стран еще не преодолены рецидивы имперских подходов, угрозы применения силы, объявления блокады, торгово-экономических санкций, вплоть до вооруженных интервенций.
  • 3. Наряду с демократизацией существенной особенностью международных отношений является процесс их демилитаризации. Под демилитаризацией понимается закрепленная в международном праве на основе международных договоров ликвидация военных укреплений и сооружений на определенной территории, а также запрещение содержать на ней военные базы и вооруженные силы. Различаются полная демилитаризация (Антарктика, Аландский архипелаг, остров Шпицберген, небесные тела, включая Луну и др.) и частичная. Демилитаризация охватывает всю сферу международных отношений, что предопределяет:
    • • ликвидацию военно-политических блоков;
    • • конверсию науки, а также невоенной промышленности, выполняющей военные заказы;
    • • освобождение государственных политических и управленческих структур, образа жизни миллионов людей и их сознания от милитаристского менталитета.
  • 4. Характерной особенностью международных отношений выступает их гуманизация. Она означает, что:
    • • политика ведется ради людей;
    • • интересы человека, его права и свободы выше интересов и прав государства;
    • • не люди живут и трудятся ради государства, а напротив, государство должно существовать ради людей.

Главный критерий гуманизации международных отношений в деятельности любых государственных и общественных институтов — служение людям, а высшая цель такой политики — свободная, не отчужденная личность.

  • 5. Изменения в военном деле — и прежде всего создание ядерного оружия и ракет большого радиуса действия — поставили все страны, независимо от их социально-экономического устройства, перед реальной угрозой полного уничтожения. Последнее особенно важно подчеркнуть, ибо наиболее эффективным средством реализации внешней политики, интересов в системе международных отношений традиционно считалась армия. Она выступала в качестве основного аргумента международных споров. Сегодня растет число государств, которые обладают ядерным оружием.
  • 6. Наблюдается конфликтность международных отношений. Споры и конфликты между государствами на протяжении тысячелетий неоднократно перерастали в войны. Из 56 веков человеческой цивилизации, по которым есть данные, менее трех можно считать мирными. За 265 лет, описанных в древнерусской «Повести временных лет», летописец лишь в один год, как о великом чуде, записал: «Мирно быть». И дело было не в принципиальном отсутствии миролюбия. В истории зафиксировано свыше 8000 мирных договоров, многие из которых заключались на «вечные времена», но средний срок их действия не превышал и 10 лет.

Интересы безопасности России требуют создания прочных взаимосвязанных связей со странами мирового сообщества и особенно — с ближайшим географическим окружением. Интересы качественного роста и развития требуют активного экономического, социального и культурного сотрудничества со странами, обладающими современными технологиями и крупными инвестиционными возможностями.

Как правило, национальные интересы определяются интеллектуальными и политическими элитами соответствующей страны и представляются в государственных документах. Так, национальные интересы нашего государства в декабре 2015 г. были сформулированы в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации и в ст. 6 определены таким образом. «Национальные интересы России — это объективно значимые потребности личности, общества и государства в обеспечении их защищенности и устойчивого развития».

Текстом Стратегии Россия заявляет, что будет отстаивать свои интересы всеми доступными средствами. В связи с этим отмечается, что важнейшими национальными интересами являются (ст. 30):

  • • укрепление обороны страны, обеспечение незыблемости конституционного строя, суверенитета, независимости, государственной и территориальной целостности Российской Федерации;
  • • укрепление национального согласия, политической и социальной стабильности, развитие демократических институтов, совершенствование механизмов взаимодействия государства и гражданского общества.

В ноябре 2016 г. была принята новая Концепция внешней политики РФ, в которой изложенное было подтверждено следующим: «В целях обеспечения национальных интересов РФ внешняя политика государства направлена на решение ряда задач». Первой из них заключена следующая: «Обеспечение безопасности страны, ее суверенитета и территориальной целостности, укрепление государства и демократических институтов».

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >