Оценка нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами

Анализ нормативного правового акта в отдельности от системы правового регулирования значительно снижает эффективность антикоррупционной экспертизы. Некоторые коррупциогенные факторы, такие как чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества, принятие нормативного правового акта за пределами компетенции, нормативные коллизии, можно выявить только при анализе взаимосвязи оцениваемого нормативного правового акта с другими.

Обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов)

Данный принцип содержит в себе три основных элемента: обоснованность, объективность, проверяемость.

Обоснованность результатов антикоррупционной экспертизы предполагает[1], что вывод, полученный экспертом при проведении экспертизы, сделан на основе тщательной оценки нормативного правового акта (или его проекта) на предмет соответствия его правовым, экономическим и политическим реалиям, а экспертиза содержит обоснования такого вывода с опорой на теорию и правоприменительную практику. Кроме того, обоснованность предусматривает прогноз последствий правоприменения нормативного правового акта, тем самым предупреждая злоупотребления государственных и муниципальных органов, а также их должностных лиц своим служебным положением.

Объективность результатов антикоррупционной экспертизы — это независимое проведение исследования, незаинтересованность любого эксперта в исходе дела, его беспристрастность, независимость по службе или иным образом от лиц, принимающих решение по тому или иному вопросу.

Проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы означает, что существует возможность проверки истинности этих результатов, т. е. исследование проведено по четко описанным в официальной методике критериям, выводы логичны, имеют законное основание и воспроизводимы при повторном исследовании[2].

  • [1] Бахтина М. С. К вопросу о принципах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов // Административное и муниципальное право. 2015. № 1. С. 107—113. 2 Российская Е. Р., Галяшина Е. И. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов: проблемы теории и практики : монография. М. : Норма : ИНФРА-М, 2014. С. 34.
  • [2] Российская Е. Р., Галяшина Е. И. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов: проблемы теории и практики. С. 35. 2 Машковский С. В. Правовая природа антикоррупционной экспертизы // Российский следователь. 2008. № 24.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >