Функции системы мер обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах железнодорожного транспорта

Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта от актов незаконного вмешательства

Уязвимость объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств[1] определяется мерой опасности потенциальных угроз на основе имеющихся знаний об опасных явлениях и уровне уязвимости социальных групп и отдельных граждан.

В соответствии с ФЗ о транспортной безопасности оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств — это определение степени защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от угроз совершения актов незаконного вмешательства.

Оценка является необходимым компонентом процесса превентивных мер, направленных на обеспечение готовности сил и средств обеспечения транспортной безопасности к актам незаконного вмешательства.

Порядок проведения оценки уязвимости ОТИ и ТС установлен приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12.04.2010 № 87 «О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств».

Оценка уязвимости ОТИ и ТС проводится юридическими лицами, которые в установленном порядке получили аккредитацию на осуществление такого вида деятельности. Указанный порядок установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 № 289.

Аккредитованные организации на проведение оценки уязвимости ОТИ и ТС вносятся в соответствующий реестр в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения об их аккредитации. Ведение реестра в зависимости от принадлежности ОТИ и ТС осуществляется профильным агентством (Федеральным агентством воздушного транспорта, Федеральным агентством железнодорожного транспорта, Федеральным агентством морского и речного транспорта, Федеральным дорожным агентством).

Оценка уязвимости ОТИ осуществляется специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности с учетом требований, предъявляемых к ее обеспечению, а оценка уязвимости ТС — субъектами транспортной инфраструктуры либо специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности.

Оценка уязвимости ОТИ и ТС и утверждение ее результатов должна быть проведена в течение трех месяцев с момента получения уведомления об их включении в Реестр категорированных ОТИ и ТС и о присвоении им соответствующей категории.

В ходе проведения оценки уязвимости осуществляется:

  • • изучение технических и технологических характеристик ОТИ и ТС;
  • • изучение системы действующих на момент оценки мер по защите от актов незаконного вмешательства;
  • • изучение способов реализации потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность ОТИ и ТС;
  • • выработка рекомендаций, необходимых для принятия дополнительных мер по обеспечению транспортной безопасности;
  • • оформление заключения оценки уязвимости ОТИ и ТС.

Временные затраты при осуществлении работы по оценке уязвимости ОТИ и ТС от актов незаконного вмешательства[2]

регламентируются приказом Министерства транспорта России от 15.11.2010 № 248, а сама деятельность включена в Перечень работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.11.2009 № 1653-р.

Проведение оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта представляет собой многоаспектное (многокомпонентное) действие, которое с определенной долей условности может осуществляться в несколько этапов.

На первом этапе выполняется:

  • • изучение проектной, технической, технологической документации и документов информационного характера;
  • • изучение документов, регламентирующих обеспечение безопасности объекта (планы, регламенты, должностные инструкции);
  • • визуальное обследование объекта, систем жизнеобеспечения, проверка работоспособности и фактического состояния инженерно-технических систем и сил обеспечения безопасности;
  • • обследование инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности;
  • • определение соответствия изученной документации и фактических результатов обследования ОТИ требованиям нормативных документов, регулирующих обеспечение транспортной безопасности.

На втором этапе осуществляется обобщение результатов, оформление отчета и рекомендаций.

На третьем этапе готовится представление результатов для утверждения в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности.

Результаты проведенной оценки уязвимости ОТИ и СТ[3] утверждаются компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности. В случаях визуального обследования объекта, систем жизнеобеспечения, проверки работоспособности и фактического состояния инженерно-технических систем и сил обеспечения безопасности акт подлежит согласованию субъектами оценки уязвимости ОТИ.

Сведения о результатах проведенной оценки уязвимости ОТИ и ТС являются информацией ограниченного доступа и, более того, являются сведениями, составляющими государственную тайну.

  • [1] Далее — ОТИ и ТС.
  • [2] Далее — АНВ.
  • [3] Далее — «Результат».
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >