Определение затрат на устройство и эксплуатацию вахтового поселка

Затраты Подрядчика с применением вахтового метода организации работ определяются при разработке проектно-сметной документации и обосновании договорных цен.

Затраты на эксплуатацию вахтового поселка складываются:

  • • из затрат на зарплату персонала по обслуживанию вахтового поселка;
  • • коммунальных платежей за воду, электричество, газ, очистные сооружения (если их строительство не предусматривается в составе объектов временного поселка) и т. п.;
  • • затрат по обеспечению связи.

Расчет затрат на зарплату персонала по обслуживанию вахтового поселка производится исходя из потребного количества данного персонала, определяемого в соответствии со следующими документами:

  • • Рекомендациями по нормированию труда работников водопроводно-канализационного хозяйства, утвержденными приказом Госстроя России от 22 марта 1999 г. № 66;
  • • Рекомендациями по нормированию труда работников энергетического хозяйства, утвержденными приказом Госстроя России от 22 марта 1999 г. № 65, правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.

Расчет затрат на зарплату персонала по обслуживанию вахтового поселка ЗПоб определяется по формуле (4.1):

где ЗПоб — зарплата персонала по обслуживанию вахтового поселка, руб.; ЗПобг — зарплата по каждой (i-й) специальности персонала по обслуживанию вахтового поселка, руб./мес.; S06i — количество персонала по каждой специальности, чел.; Т0б — срок эксплуатации (обслуживания) вахтового лагеря, мес.

При расчете заработной платы персонала следует учитывать все налоги (выплаты), рассчитываемые от зарплаты и перечисляемые работодателем в бюджет (единый социальный налог и т. д.). Это необходимо, так как накладные расходы на них не начисляются.

В случае, если количество сменного вахтового персонала значительно изменяется в течение строительства, необходимо учитывать это при определении количественного состава персонала по обслуживанию вахтового лагеря для возможной оптимизации затрат на его зарплату.

Расчет заработной платы персонала целесообразно производить в табличной форме.

Организацию эксплуатации вахтового лагеря целесообразно планировать таким образом, чтобы персонал по его обслуживанию состоял из местных рабочих. Это позволяет исключить издержки, связанные с выплатой различных надбавок, связанных с вахтовым методом ведения работ.

Привлечение непроизводственного сменного вахтового персонала для обеспечения эксплуатации вахтового лагеря допускается только в случае отсутствия возможности найма на эту работы персонала, постоянно проживающего в районе строительства.

Расчет затрат на коммунальные платежи за воду, электричество, газ, очистные сооружения (если их строительство не предусматривается в составе объектов вахтового поселка) и т. п. осуществляется исходя из потребного количества каждого вида ресурсов (воды, электроэнергии и т. д.), необходимого для нормального проживания количества сменного вахтового персонала, определенного графиком сменяемости.

Потребное количество ресурсов в расчете на 1 человека определяется по данным рабочего проекта вахтового поселка и тарифов на соответствующие виды ресурсов и коммунальных услуг, устанавливаемых администрацией региона, в котором производится строительство.

Расчет целесообразно производить на временные промежутки, равные одной вахте, а затем суммировать получившиеся стоимости по всем вахтам на весь срок строительства. Это позволяет увязывать данные расчеты с количеством вахтового персонала, количество которого изменяется по вахтам.

При сроках строительства более одного года целесообразно в расчете учитывать инфляцию.

Расчет затрат на коммунальные платежи за воду, электричество, газ, очистные сооружения (если их строительство не предусматривается в составе объектов временного поселка) и т. п. Зкп определяется по формуле (4.2):

где Зкп — затраты на коммунальные платежи; Nt — потребность 1-го вида ресурсов или услуг (например, количество воды, м3 или л) на одного человека в день; Гф — стоимость единицы ресурсов или услуг, руб./ед.; Чв — количество сменного вахтового персонала, чел.; Тце — продолжительность вахтового цикла для каждой (е-й) вахты, дней.

Затраты Зсв на обеспечение связи определяются по формуле (4.3) исходя из потребного количества телефонных линий или иных каналов связи (например, спутниковых) и стоимости их аренды (эксплуатации) в единицу времени:

где Зсв — затраты на обеспечение связи, руб.; I, — количество каналов связи; П;/ — стоимость эксплуатации каждого канала в единицу времени, руб./мес. 5 Тоб — время эксплуатации вахтового поселка, мес.

Затраты на устройство и эксплуатацию вахтового поселка Св п определяются по формуле (4.4):

где Ч — численность работников, находящихся на объекте; Тв — срок строительства объекта при вахтовом методе организации строительства, дней; Зв п — затраты на создание и содержание вахтового поселка в расчете на одного работника, находящегося на объекте, руб./чел.дн., которые определяются по формуле (4.5):

где 1,05 — коэффициент, учитывающий пребывание в вахтовом поселке нештатных работников; F — нормативная площадь помещений вахтового поселка в расчете на одного человека, м2 /чел.; iVaMopT — нормативные амортизационные расходы, руб.; Тн — нормативный срок строительства объекта, дней; Сзд — стоимость 1 м2 инвентарных зданий, руб./м2; Сэ — эксплуатационные затраты, приходящиеся на 1 м2 инвентарных зданий, руб./м2.

Затраты на организацию вахтового метода работ учитываются в разделах «Временные здания и сооружения» и «Прочие работы и затраты» сводных сметных расчетов стоимости строительства объектов.

Раздел «Временные здания и сооружения» включает:

  • • расходы по сооружению вахтовых поселков (стоимость сборки и разборки инвентарных жилых и общественных зданий и инженерных сооружений временного пользования, устройство оснований и фундаментов под них, вводов инженерных сетей, благоустройство поселка);
  • • амортизационные отчисления или арендную плату, расходы на текущий ремонт мобильных (инвентарных) зданий;
  • • перемещение конструкций и деталей жилых и общественных контейнерных и сборно-разборных мобильных (инвентарных) зданий на строительную площадку со склада и на склад.

Приобретение мобильных (инвентарных) зданий и сооружений для временного поселения (вахтового поселка), а также оборудования, оснащения, включая хозяйственный инвентарь, в сметную стоимость на сооружение объекта строительства не включаются.

Стоимость инвентарных зданий и сооружений (передвижных, контейнерных, сборно-разборных), приобретенных за счет средств подрядной организации, включается в основные фонды подрядной организации по мере их поступления и постановки на учет.

В этом случае при использовании на строительстве инвентарных зданий и сооружений, числящихся в основных средствах строительно-монтажных организаций, их стоимость переносится на стоимость строительно-монтажных работ через амортизационные отчисления, которые включаются в расчет затрат по вахтовому методу производства работ.

В сметных нормах на строительство титульных зданий и сооружений «Сборника сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений» ГСН 81-05-01—2001, пункт 1.6, не учтены расходы по сооружению вахтового поселка.

Указанные расходы могут осуществляться за счет капитальных вложений, выделяемых целевым назначением (в сметных нормах на строительство титульных временных зданий и сооружений не учитываются), или определяться, при соответствующих обоснованиях по расчету, основанному на данных ПОС, в соответствии с необходимым набором мобильных (инвентарных) временных зданий и сооружений.

При строительстве в районах со сложными климатическими условиями (в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях) затраты по сооружению вахтовых поселков целесообразно определять по расчету, основанному на данных ПОС, в соответствии с необходимым набором мобильных (инвентарных) временных зданий и сооружений, согласованным сторонами договором подряда.

Стоимость зданий и сооружений, числящихся в основных фондах Заказчика, переносится на стоимость строительно-монтажных работ через арендную плату, которую Заказчик предъявляет Подрядчику по отдельному договору на использование зданий и сооружений для вахтового поселка на период строительства объекта.

Приобретение мобильных (инвентарных) временных зданий и сооружений в соответствии с пунктом 1.6 «Сборника сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений» ГСН 81-05-01—2001 и пунктом 1.9 «Сборника сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений при производстве ремонтно-строительных работ» ГСНр 81-05-01—2001, приобретение комплектов инвентарных деталей сборно-разборных временных зданий, инвентарных домов, вагонов и других помещений контейнерного типа, а также оборудования для их оснащения, включая производственный и хозяйственный инвентарь, осуществляется за счет собственных средств Заказчика или подрядных организаций.

В случае, когда комплекты инвентарных деталей сборно-разборных временных зданий, инвентарных домов, вагонов и других помещений контейнерного типа, а также оборудование для их оснащения, включая производственный и хозяйственный инвентарь, приобретаются за счет собственных средств Заказчика, вахтовый поселок является его собственностью.

Если строительство вахтовых поселков осуществляется за счет средств, предусмотренных в сводном сметном расчете стоимости строительства, и при этом все инвентарные вахтовые здания и сооружения являются собственными основными средствами подрядной организации, то Заказчик может оставить себе здания вахтового поселка в случае оплаты Подрядчику стоимости этих зданий или их комплектов по договорной цене.

Раздел «Прочие работы и затраты» включает:

  • • затраты, связанные с транспортировкой вахтовых работников от пункта сбора до вахтового поселка и от вахтового поселка до места работы и обратно;
  • • расходы на проживание в гостиницах в пунктах сбора и пересадки вахтового персонала;
  • • расходы на содержание диспетчерских служб по авиаперевозке, аренду каналов связи;
  • • затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией вахтового поселка;
  • • затраты на оплату за оформление и выдачу виз, приглашений, разрешений на регистрацию и вид на жительство, разрешений на работу (для иностранных граждан).

При определении затрат на эксплуатацию и содержание вахтовых поселков учитываются все расходы, связанные с жизнеобеспечением и функционированием вахтового поселка, содержанием его инфраструктуры, включая амортизационные отчисления, затраты на все виды ремонта, расходы на отопление, водоснабжение, канализацию, электроснабжение, вывоз бытового мусора, уборку территории, заработную плату обслуживающего персонала.

В соответствии с подпунктом 32 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией, учитываются расходы на содержание вахтовых и временных поселков, включая все объекты жилищно-коммунального и социально-бытового назначения, подсобных хозяйств и иных аналогичных служб в организациях, осуществляющих свою деятельность вахтовым способом.

Налогообложение указанных расходов производится в пределах нормативов на содержание аналогичных объектов и служб, утвержденных органами местного самоуправления по месту деятельности налогоплательщика.

В связи с этим для ориентировочных расчетов затрат на содержание вахтовых поселков можно пользоваться нормативами, утвержденными органами местного самоуправления по месту нахождения вахтового поселка.

по

Амортизационные отчисления определяются в зависимости от принятой системы их исчисления строительной организацией (от полезного срока использования, нормативного срока службы зданий и сооружений и т. п.).

Расходы на ремонт основных средств определяются по данным эксплуатирующей организации и принимаются в размере фактически произведенных затрат (часть 1 статьи 260 Налогового кодекса Российской Федерации).

При определении затрат на эксплуатацию учитываются расходы на отопление, водоснабжение, канализацию, электроснабжение, вывоз бытового мусора, уборку территории, санитарно-гигиеническое обслуживание вахтовых работников, услуги прачечной, заработную плату обслуживающего персонала.

Затраты, необходимые для восстановления ухудшенного качества земель (на временных отводах под сооружение вахтовых поселков), определяются проектной документацией и включаются в главу «Подготовка территории строительства».

Сводные транспортные расходы определяются как сумма расходов по доставке работников на вахту, на содержание гостиниц в пунктах сбора и пересадок и затрат на содержание диспетчерских служб.

Вид транспорта выбирается с учетом сложившихся транспортных коммуникаций, а также наименьших затрат по стоимости и по времени нахождения вахтовых работников в пути к месту работы и обратно.

Затраты на транспортирование вахтовых работников определяются на основании договоров, заключаемых с транспортными организациями.

Для предварительных расчетов общие затраты Зтр общ определяются по формуле (4.6):

где Чв — численность вахтовых работников; Кц — количество вахтовых циклов за год; Зтр — стоимость перевозки одного вахтового работника в одном направлении (от места нахождения работодателя или пункта сбора до места работы), руб.; 2 — коэффициент, учитывающий необходимость поездки работников в оба конца (до места работы и обратно); Зтробщ — затраты по аренде (содержанию) гостиниц в пунктах сбора и пересадок вахтовых работников.

Затраты на проживание в гостиницах в пунктах сбора и пересадки вахтовых работников определяются с учетом действующих транспортных схем перевозок вахтовых работников и графиков работы на вахте.

При использовании действующих гостиниц в пунктах сбора и пересадок вахтовых работников затраты рассчитываются исходя из объема перевозок работников, времени сбора и ожидания рейсов в местах пересадок, стоимости проживания и бронирования мест в гостиницах; Згост определяется по формуле (4.7):

где Кц — количество вахтовых циклов за год; Чвг — численность вахтовых работников, проживающих в гостинице; Ц — стоимость размещения одного вахтового работника в гостинице в сутки, руб.; Тпрож — время проживания вахтовых работников в гостинице, сут.; Б — стоимость бронирования одного места в гостинице, руб.; Кч — относительная численность вахтовых работников, проживающих в гостиницах, в долях единицы.

При наличии собственных гостиниц или общежитий в пунктах сбора и пересадок затраты на их содержание определяются по данным бухгалтерского учета.

Затраты на содержание диспетчерской службы включают:

  • • заработную плату работников диспетчерскойслужбы с начислениями;
  • • арендную плату за предоставление помещения для размещения диспетчерских служб;
  • • стоимость коммунальных услуг.

При перевозке вахтовых работников рейсовыми самолетами и вертолетами затраты на содержание диспетчерской службы в расчет не включаются, так как стоимость диспетчерских услуг включена в стоимость авиабилетов.

Потребность в каналах связи определяется в ПОС. При организации собственных линий связи вахтового поселка с местом дислокации строительной организации составляется смета расходов на их эксплуатацию.

Затраты на содержание (аренду) каналов связи между местом производства работ и местом дислокации строительной организации и ее подразделений включаются в главу Сводных сметных расчетов и смет.

Затраты, связанные с организацией медицинского обслуживания вахтовых работников, определяются в соответствии с договорами, заключаемыми с органами здравоохранения, расходами на содержание помещений, медицинское оборудование и медикаменты; также коллективным договором организации учитываются затраты на выполнение государственных требований нормативных актов федеральных органов исполнительной власти в области здравоохранения и органов управления здравоохранением субъектов РФ.

Средства на возмещение затрат по перебазированию строительно-монтажных организаций определяются расчетами на основании ПОС.

В сметном расчете учитываются все затраты по перевозке работников перемещаемых организаций и членов их семей, имущества, расходы по обустройству работников на новом месте жительства. Конкретные размеры возмещения расходов определяются в соответствии со статьей 169 Трудового кодекса Российской Федерации.

В данном расчете учитывается стоимость оборудования и прочего имущества организации (производственный и хозяйственный инвентарь, инструменты, материалы, конструкции и др.), а также затраты на транспортирование строительных машин и механизмов, кроме той части стоимости переброски строительных машин, которая учтена в стоимости машиночаса.

Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день межвахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада)) за день работы исходя из 8-часового рабочего дня, если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Районные коэффициенты за высокогорность, пустынность, безводность, применяемые по месту производства работ, при оплате дней межвахтового отдыха не учитываются.

Сумма дополнительных затрат на оплату дней межвахтового отдыха за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени за год Зм отд определяется по формуле (4.8):

где Спл — среднедневная тарифная ставка одного работника, руб.; Чв — численность вахтовых работников, занятых на строительно-монтажных работах, чел.; Тпер — время переработки одного работника за один вахтовый цикл, час; Кц — количество вахтовых циклов за год; 8 — 8-часовой рабочий день.

Работникам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни в пути от места расположения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы.

Работникам работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, надбавка за вахтовый метод выплачивается в размере и порядке, устанавливаемых коллективным договором, локальным нормативным актом и трудовым договором.

В случае, когда подрядная организация не определена, проектная организация при расчете указанных затрат может использовать размер вахтовой надбавки, установленный отраслевым тарифным соглашением.

Суммарные затраты по выплате работникам надбавок за вахтовый метод работ Звн определяются по формуле (4.9):

где Чв — численность вахтовых работников, чел.; Кц — количество вахтовых циклов за год; Фг — годовой фонд рабочего времени, дней; Дтр — время перевозки к месту работы, дней; Спл — среднедневная тарифная ставка одного работника, руб.; Кв — коэффициент, учитывающий величину надбавки к тарифной ставке (окладу), в долях единицы; 2 — коэффициент, учитывающий необходимость поездки работников в оба конца (до места работы и обратно).

Расходы, включаемые в фонд заработной платы в составе прямых затрат, включают:

  • • затраты на оплату дней нахождения в пути от места расположения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно;
  • • затраты, связанные с применением районных коэффициентов, коэффициентов за работу в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, а также надбавок за работу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Затраты, связанные с применением районных коэффициентов, коэффициентов за работу в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, а также надбавок за работу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока Зрк и пнРеДеляются по формуле (4.10):

где Чв — численность вахтовых работников, чел.; Фг — годовой фонд рабочего времени в местах производства работ, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка, дней; Снд — среднедневная зарплата одного работника, руб.; Кр — районный коэффициент к заработной плате, единиц; Кпн — размер процентной надбавки, %.

Затраты на оплату дней нахождения в пути от места расположения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно включают затраты за каждый день нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно, предусмотренный графиком работы на вахте; также за дни задержки в пути по метеорологическим условиям или вине транспортных организаций работнику выплачивается дневная тарифная ставка, часть оклада (должностного оклада) за день работы (дневная ставка) (без применения районных коэффициентов, коэффициентов за работу в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, а также надбавок за работу в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях) из расчета за 8-ча- совой рабочий день.

Вопросы

  • 1. От чего зависит тип устраиваемого поселка (линейный экспедиционный, экспедиционный, пионерный экспедиционный, вахтовый), и на какой срок они сооружаются?
  • 2. Чему равен расчетный срок службы для здания контейнерного типа с несъемной ходовой частью?
  • 3. Чему равен расчетный срок службы для здания контейнерного типа со съемной ходовой частью?
  • 4. Чему равен расчетный срок службы для здания сборно-разборного типа?
  • 5. Вредные производственные факторы, от которых следует защищать вахтовые поселки.
  • 6. Какова периодичность перемещения мобильных вахтовых поселков?
  • 7. Какова периодичность перемещения высокомобильных вахтовых поселков?
  • 8. На какой срок принимается конструктивное решение вахтового поселка передвижного типа?
  • 9. На какой срок принимается конструктивное решение вахтового поселка контейнерного единичного типа ?
  • 10. На какой срок принимается конструктивное решение вахтового поселка контейнерного блокируемого типа?

Тема 5

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >