ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

В результате изучения данного раздела студент должен:

знать

  • • условия возникновения и прекращения горения веществ и материалов; огнетушащие вещества;
  • • параметры, характеризующие огнестойкость зданий и сооружений; способы повышения огнестойкости строительных материалов и конструкций;
  • • основные требования пожарной безопасности при разработке генерального плана застройки производственных объектов, при проектировании, строительстве и их эксплуатации;
  • • обязанности руководителей предприятий и работников по обеспечению пожарной безопасности;
  • • обязанности лиц, ответственных за пожарную безопасность, назначаемых в пожароопасных цехах, помещениях, участках;
  • • основные требования пожарной безопасности, предъявляемые к территориям организаций, зданиям, помещениям, к путям эвакуации людей при пожаре, к огневым работам;
  • • назначение и условия применения систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения;
  • • устройство систем молниезащиты зданий и сооружений;

уметь

  • • оценивать пожароопасность производственных участков, помещений, зданий, территорий;
  • • составлять проект приказа по организации противопожарного режима на предприятии;
  • • пользоваться порошковыми, газовыми и другими огнетушителями;

• оценивать состояние пожарных гидрантов наружного и пожарных кранов внутреннего противопожарного водоснабжения;

владеть

  • • методикой написания инструкций о мерах противопожарной безопасности;
  • • методикой проведения инструктажей по пожарной безопасности;
  • • методикой разработки схематических планов эвакуации людей при пожарах;
  • • методикой самоспасения при пожаре и спасения других людей и имущества;
  • • методикой расчета потребного количества огнетушителей для производственного объекта.

Глава 42

Причины пожаров и их анализ. Пожароопасные свойства материалов

Статистика пожаров, их анализ и причины

Динамика пожаров в Российской Федерации представлена в табл. 42.1.

Таблица 42.1

Статистика пожаров в Российской Федерации

Показатели

Годы

2005

2008

2010

2012

2014

2016

2018

2019

Зарегистрировано пожаров, тыс.

227,0

200,4

179,5

162,5

150,8

139,1

131,7

471,07

Погибли всего, тыс. чел.

18,2

15,2

13,1

11,57

10,13

8,71

7,89

8,50

Погибли дети, чел.

732

584

552

545

527

420

437

405

Получили травмы, тыс. чел.

13,2

12,8

13,1

12,1

11,0

9,845

9,563

9,474

Ущерб от пожаров, млрд руб.

67,7

122,2

145,6

13,97

18,2

12,21

13,93

13,60

Исходя из представленной таблицы можно сделать вывод, что количество регистрируемых пожаров в стране из года в год снижалось. С 2005 г. по сравнению с 2018 г. произошло снижение в 1,72 раза. Это объясняется многими причинами: применением в строительных конструкциях зданий все большего количества негорючих и трудногорючих материалов; повышением ответственности владельцев зданий, работодателей за нарушение норм противопожарного режима; внедрением систем автоматического обнаружения и тушения пожаров, срабатывающих еще в начальной стадии возгорания, и др. Снижается и ущерб от пожаров, хотя и не так быстро, как хотелось бы. К 2018 г. в два раза уменьшилось число погибших на пожарах. В общем, наблюдались позитивные результаты совместной работы органов пожарного надзора и работодателей — владельцев зданий.

Но 2019 г. неожиданно принес совсем другие цифры. По сравнению с 2018 г. количество пожаров увеличилось в 3,57 раза и достигло 471,071 тыс. На 7,6 % увеличилось число погибших. Однако материальный ущерб снизился на 12,3 %. Почему произошел такой рост числа пожаров в 2019 г.? С 01.01.2019 в России начала действовать новая система учета пожаров и погибших в них. Все возгорания стали учитываться как пожары, а понятие «загорание» было исключено. Погибшими в результате пожаров стали считаться умершие от их последствий в течение 30 дней. Этим в первую очередь и объясняется резкое увеличение количества пожаров (в 3,57 раза). Судить о динамике пожаров и погибших в них, исходя из новых правил, можно будет уже в 2020 г. В МЧС считают, что новая система учета пожаров позволяет оценить работу подразделений пожарной охраны, проанализировать слабые места, чтобы понять, где нужно усилить работу как федеральных органов исполнительной власти, так и субъектов РФ.

Пока же в среднем ежедневно в России происходит 1290 пожаров, и на них ежедневно гибнет 23 человека. На жилой фонд приходится 24,5 % пожаров. Однако эти цифры пока предварительные, так как на момент написания этого текста официальные итоги 2019 г. еще не были опубликованы. Например, вызывает сомнение, что на жилой фонд приходится всего 24,5 % пожаров. В прежние годы эта цифра была гораздо выше — около 70 %. Очевидно, на статистику 2019 г. повлияло огромное количество лесных пожаров в Сибири и Забайкалье, когда число возгораний было просто огромным, а пожарами было охвачено более 3 млн га леса.

Россия по числу пожаров находится в четвертом десятке стран, в то время как США — на 12-м месте. При этом по числу погибших США занимают 22-е место из 194 стран, а Российская Федерация — второе.

Основные причины пожаров в 2019 г. показаны на рис. 42.1— 42.5.

Нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых

Рис. 42.1. Неосторожное обращение с огнем (36 %)

Рис. 42.2. Нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых

электроприборов(30 %)

Неисправность и нарушение правил эксплуатации печного отопления (23 %). Резкий рост, было многие годы —15—16 %

Рис. 42.3. Неисправность и нарушение правил эксплуатации печного отопления (23 %). Резкий рост, было многие годы —15—16 %

Поджоги (10 %)

Рис. 42.4. Поджоги (10 %)

Нарушение правил пожарной безопасности при проведении электрогазосварочных работ (0,96 %)

Рис. 42.5. Нарушение правил пожарной безопасности при проведении электрогазосварочных работ (0,96 %)

Основная причина гибели людей на пожарах — это отравление продуктами горения (оксид углерода, диоксид углерода, синильная кислота, цианиды водорода), особенно выделяющимися при горении пластика, используемого в отделке помещений (рис. 42.6). По этой причине ежегодно гибнут от 65 до 72 % человек. От действия высокой температуры гибнет значительно меньше — всего около 7,0 % (чаще всего ожоги получает уже труп). В связи с этим требования многих нормативных документов по пожарной безопасности в первую очередь направлены на защиту людей от дыма как при проектировании объектов, так и при их эксплуатации. От действия высокой температуры в среднем гибнет 7 %, от недостатка кислорода — 1,6 %, от разрушения конструкций — 0,06 % людей, попавших в условия пожара.

Основная причина гибели людей на пожарах — отравление продуктами горения

Рис. 42.6. Основная причина гибели людей на пожарах — отравление продуктами горения

Приведем список самых крупных пожаров в России.

25.03.2018 произошел пожар в торговом центре «Зимняя вишня» в г. Кемерово, погибли 64 человека (в том числе 41 ребенок), около 200 животных (рис. 42.7). Основные причины: не сработала пожарная сигнализация, были закрыты запасные эвакуационные выходы, применение в конструкции здания металлических опор, перекрытий, не защищенных огнестойкими материалами, в результате чего они нагрелись до критической температуры и обрушились.

Рис. 42.7. Пожар в ТЦ «Зимняя вишня» в г. Кемерово

05.12.2009 случился пожар в ночном клубе «Хромая лошадь» в г. Перми — 156 жертв (рис. 42.8, 42.9). Причины трагедии: неосторожное применение пиротехники, использование горючих материалов в отделке помещения, переполнение людьми помещения клуба, втрое превышающее норму, и др.

Переполнение клуба людьми, изобилие горючих отделочных материалов, применение открытого огня — вот причины пожара в клубе «Хромая лошадь» в г

Рис. 42.8. Переполнение клуба людьми, изобилие горючих отделочных материалов, применение открытого огня — вот причины пожара в клубе «Хромая лошадь» в г. Перми. Причина гибели людей — отравление продуктами горения отделочных материалов

Рис. 42.9. Результаты пожара в ночном клубе в «Хромая лошадь» —156 жертв

Пожар в 2007 г. в доме престарелых под г. Краснодаром. Трагедия унесла жизни 63 человек, в том числе медсестры, которая пыталась спасти людей. Причина пожара — неосторожность при курении. В здании также не было сигнализации и системы оповещения, отсутствовали средства защиты. 28 погибших были лежачими больными. Ближайшее подразделение пожарной охраны находилось в 50 км от дома престарелых, что также повлияло на количество жертв.

  • 10.02.1999 в г. Самаре произошел пожар в здании Главного управления Министерства внутренних дел. Огонь полностью уничтожил здание и унес жизни 57 человек. Спаслись более 200 человек, многие из них находились в критическом состоянии. Официальная версия случившегося — кто-то из сотрудников ведомства бросил непогашенный окурок в пластмассовую урну, вследствие чего и началось возгорание.
  • 24.11.2003 в Москве загорелось общежитие № 6 Российского университета дружбы народов. Изначально студенты пытались справиться с огнем своими силами и только потом, спустя 40 минут, вызвали пожарных. Погибли 44 человека, еще 182 попали в больницу с ожогами и телесными повреждениями.
  • 25.02.1977 пожар в московской гостинице «Россия» унес жизни 42 человек. Еще 52 человека, в том числе 13 пожарных, получили различные травмы, ожоги и отравления.
  • 13.09.2013 в деревне Лука Новгородской области загорелся психоневрологический диспансер «Оксочи». Погибли 37 человек, еще 22 были эвакуированы. На момент пожара в корпусе проживали 58 человек, из которых 15 были лежачими.
  • 10.04.2003 в г. Махачкале произошел пожар в школе-интернате для глухих. Трагедия унесла жизни 30 детей, еще 116 пострадали. По официальной версии, пожар случился из-за оставленного без присмотра электрочайника, включенного в сеть.
  • 11.07.2005 в г. Ухте (Республика Коми) загорелся торговый центр «Пассаж». Причиной стал умышленный поджог. Виновные подкинули в магазин бутылки с горючей жидкостью. Сначала в здании произошел пожар, который впоследствии вызвал взрыв газового баллона. В результате погибли 25 человек, еще 10 получили ожоги и травмы.
  • 11.03.2015 на пожаре в казанском торговом центре «Адмирал» погибли 17 человек, еще около 70 получили травмы.

Причин большого количества гибели людей на пожарах много. В первую очередь нужно сказать о вопиющем несоблюдении владельцами зданий норм пожарной безопасности. Почти во всех сгоревших зданиях с массовой гибелью людей повторяется одно и то же. Пути эвакуации закрыты на замок, да и найти их непросто. Направление движения к пожарным выходам сигнальной разметкой и соответствующими эвакуационными знаками (с подсветкой!) не обозначены. В коридорах эти знаки должны были быть около входных дверей каждого бутика, магазина, какого-либо другого помещения! Они должны были быть нанесены на стену в крупном, хорошо различимом формате. Но этого часто не наблюдается. Какой толк, например, от маленьких знаков, стрелок, которые подвешены высоко под потолком, среди плотного ряда рекламных объявлений, которые их наглухо закрыли? Их никто не замечает даже в обычной обстановке, а в условиях сильного задымления — не будет видно вовсе!

Возможно, работникам таких Центров это все кажется лишним, поскольку они хорошо ориентируются в помещении и помнят все пути. Но речь идет о сотнях покупателей, клиентов, отдыхающих, пришедших в такой Центр. Они не знают всех закоулков и коридоров огромного здания! Для обычных посетителей затруднительно найти не только запасные выходы, но порой и обратную дорогу к главному выходу — даже без пожара! Сигнальная разметка нужна в первую очередь для них!

Пройдясь по развлекательному центру, далеко не всегда сразу можно увидеть огнетушители. Ярких красных стрелок, указывающих направление движения к ним, зачастую нет. Сможете ли вы быстро найти пожарный шкаф (кран), чтобы воспользоваться им для тушения водой еще пока небольшого очага горения? В ряде центров это сделать не так просто: они окрашены не в красный цвет, а в цвет отделки коридора — чтобы интерьер не портили!

Если открыть несколько таких шкафов, то вполне может оказаться, что там нет ничего, кроме ведра с мусором, — мы такое наблюдали на многих предприятиях. Или там есть и пожарный рукав, и водопроводный кран, и пожарный ствол, только тушить возгорание не получится, так как пожарный рукав не подсоединен ни к крану, ни к пожарному стволу! На дверках шкафов должны быть прозрачные вставки, чтобы было видно содержимое. К сожалению, такое есть тоже не везде. Правила противопожарного режима это, увы, не предусматривают.

Среди других недостатков можно выделить применение в конструкции зданий в качестве несущих опор стальных балок. При температуре 700—800 °С (а это далеко не самая большая температура при пожаре!) они деформируются, прогибаются, а с ними рушится и все здание. Так произошло и в Кемерово. Почему мы разрешаем возводить такие здания, где предполагается массовое пребывание людей? Или, в крайнем случае, почему такие опоры не были защищены от огня кирпичной кладкой или специальной мастикой?

Можно также много говорить об отсутствии или неисправности пожарной сигнализации, когда о пожаре люди узнают не по звуку пожарной сирены, а лишь тогда, когда уже становится нечем дышать.

Можно говорить и о том, почему в таких зданиях не была спроектирована противодымная защита. Это такая защита, когда мощными вентиляторами на пути эвакуации навстречу движению людей подается чистый воздух, которым можно дышать, а из зон задымления другими вентиляторами ядовитый дым отсасывается, чтобы там можно было хоть какое-то время находиться?

Следует сказать и о другой проблеме — ухудшении качества работы инспекторов пожарного надзора. Они реже теперь бывают на объектах, почему-то порой занимаются строевой подготовкой, все чаще по полдня совещаются, да и уровень знаний у ряда инспекторов не очень высокий. Они порой не видят многих очевидных нарушений, или наоборот, требуют от владельцев зданий выполнения явно надуманных требований, не соответствующих нормативным, руководствуясь принципом: «Мы так считаем!». Обо всем этом нам говорят директора предприятий, особенно школ, детских садов.

Особо отметим невысокое качество нормативных правовых актов по пожарной безопасности, в том числе и Правил противопожарного режима — основного документа, по которому все работодатели должны строить свою работу, а пожарные инспекторы — проверять ее качество. Часто наблюдаются размытость, нечеткость пунктов, несоответствие одного требования другому, в том числе одноименных пунктов в разных документах. Например, Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утвержденные Правительством РФ) предписывают иметь ответственного за пожарную безопасность на каждом объекте защиты (т. е. в каждом здании), а приказ МЧС № 645, который устанавливает порядок обучения по пожарной безопасности и проведения противопожарных инструктажей, — еще и ответственных в целом по организации и ответственных в структурных подразделениях. Они, безусловно нужны, только важно, чтобы все это было прописано и в Правилах, утвержденных Правительством РФ.

Приведем в качестве примера другое несоответствие. Правила противопожарного режима в Российской Федерации требуют, чтобы противопожарные выходы в зданиях открывались изнутри без ключа, а МВД РФ — чтобы там были глухие стальные решетки для защиты от террористов. Здесь нужно двум ведомствам прийти к какому-то единому разумному решению. Однако даже если отменить требования к решеткам, то все равно заставить владельцев зданий иметь свободно отрываемые двери противопожарных выходов очень непросто. Довод у них один: «Через такие двери легко воровать!». Как тут быть? Нужны грамотные технические решения!

Нередко бывает, что какой-нибудь пункт то исчезает при очередных изменениях Правил, то опять появляется — иногда в несуразном виде (как не раз было с пожарными щитами и огнетушителями на них). Несуразны требования о назначении десятка ответственных, вносимые в инструкцию пожарной безопасности для объекта Например, одному из них предписывается вызвать пожарную охрану при пожаре (заметим, конкретно кому-то, а не очевидцу пожара). Второй ответственный должен встретить пожарный расчет, третий — рассказать, где и что горит, и т. д. Но как быть, если конкретного — пятого или шестого ответственного — нет сегодня на работе (болен, в отпуске, давно уволился)?

Справедливости ради следует отметить и резкую нехватку пожарных в стране, сокращение парка пожарной техники. В ряде случаев (особенно в сельской местности) пожарные расчеты прибывают к месту пожара очень поздно (из-за их далекого дислоцирования), а на местах у руководителей предприятий, да и у многих глав сельских поселений, собственной пожарной техники нет. Причина — отсутствие средств на ее закупку и на содержание соответствующего штата пожарных, да и в законодательном порядке они это не обязаны делать. Хотя еще лет 30 назад дежурные пожарные автомобили на селе были в большинстве крупных хозяйств.

Из-за холодных зим люди активно пользуются печами, особенно в частном секторе (в 2019 г. неисправное печное отопление стало причиной 23 % всех пожаров, на протяжении многих лет было 15— 16 %). Печные дымоходы часто проходят в непосредственной близости от легковоспламеняющихся конструкций, не всегда герметичны, редко очищаются от сажи (необходимо делать это как минимум раз в год). Сажа на его стенках постепенно превращается в креозот. При очередной растопке происходит его быстрое возгорание с выделением огромного количества теплоты. В результате стенки дымоходов прогорают, и начинается пожар. Многие не чистят дымоходы десятилетиями.

Наблюдается рост количества электроприборов в офисных помещениях и домашних хозяйствах (микроволновые печи, электрические чайники, кондиционеры, обогреватели и т. д.). Старая проводка не выдерживает серьезных нагрузок и возгорается.

Нередко в отделке помещений используют горючие материалы: пластик, утеплители и др., которые легко распространяют пламя и выделяют токсичные вещества.

Безответственность предпринимателей приводит и к массовой гибели людей на пожарах на производстве и стройках. Так 26.01.2014 на территории строящегося жилого комплекса «Га- зойл-Сити» во время пожара погибли девять рабочих. Причиной трагедии стало несанкционированное использование газового оборудования.

11.09.2012 в подмосковном Егорьевске в пожаре на швейном производстве погибли 14 нелегальных мигрантов из Вьетнама. Причина пожара — замыкание в ветхой электропроводке. В целом прокуратура после происшествия выявила более 160 нарушений в деятельности предприятия.

Органы Государственного пожарного надзора в силу своей небольшой численности и ограниченного числа проверок физически не могут проконтролировать работу всех предприятий и организаций, а также проверять все жилые дома и частные владения. Во многих государствах эти функции возложены на частные структуры — о пожарной безопасности объектов пекутся страховщики.

Сегодня многие предприниматели не заинтересованы в том, чтобы их объекты были пожаробезопасными. Конечно, им не хочется, чтобы они сгорели, но реальная заинтересованность возникнет только тогда, когда нарушение требований пожарной безопасности будет связано с закрытием объектов и потерей прибыли. Сейчас же такие механизмы фактически не работают. Кроме того, нельзя отрицать и наличие коррупции среди проверяющих органов.

Уровень противопожарного нигилизма у граждан также чрезвычайно высок. По статистике, до 36 % пожаров в России ежегодно возникает по причине неосторожного обращения с огнем в быту

(непотушенные сигареты, неисправные отопительные приборы и т. д.). При этом не менее 50 % погибших на пожарах находились в состоянии алкогольного опьянения, а в праздничные дни этот показатель возрастает до 90—95 %.

К летальным исходам приводят даже незначительные возгорания. Если выгорит хотя бы половина квадратного метра полового покрытия (линолеум), то этого уже будет достаточно, чтобы получить смертельное отравление ядовитыми продуктами горения. Нам приходилось расследовать много несчастных случаев такого рода. В бытовках находили по несколько погибших. От папиросы загорался топчан, и ядовитого дыма от него хватало, чтобы погибли все спавшие там люди.

Однако ситуация с оснащенностью подразделений МЧС техникой и кадрами начала выправляться. В интервью ТАСС глава Министерства МЧС сообщил, что в 2019 г. на 20 % уже возросла численность пожарных подразделений и работа по их усилению будет продолжена. По его словам, в 2020 г. на 2300 человек будет увеличена численность пожарных инспекторов, которые в течение 3 лет будут оснащены современными техническими средствами и техникой. Ожидается, что сотрудники пожарного надзора получат 2 тыс. автомобилей повышенной проходимости. Уже в 2019 г. МЧС получило дополнительное финансирование на техническое оснащение подразделений. В 2020 г. будет выделено порядка 15,7 млрд руб., которые направят на закупку пожарно-спасательной техники, техники и средств для аварийно-спасательных работ, а также плавсредств. По оценке министра, ситуация с технической оснащенностью исправляется, сейчас обеспеченность техникой составляет более 50 %, этот показатель планируется довести до 80 %.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >