Страхование безопасности туристов
Законодательством страны, где совершается путешествие, как правило, устанавливаются требования предоставления гарантий оплаты медицинской помощи туристам. Поэтому туроператор (ту-рагент) обязан предоставить такие гарантии.
Страхование туристов на случай внезапного заболевания или от несчастных случаев с покрытием медицинских расходов является основной формой предоставления таких гарантий. Этот вид страхования наиболее востребован и потому рентабелен. Страховыми полисами на территории их действия предусматриваются оплата медицинской помощи туристам и возмещение их расходов при наступлении страхового случая непосредственно при путешествии.
К страховым случаям, по общим правилам страхования от несчастных случаев, относятся смерть и постоянная утрата трудоспособности, наступившие в результате несчастного случая, т. е. внезапного события, происшедшего помимо воли туриста (взрыв, ожог, обморожение, утопление, действие электрического тока, удар молнии, солнечный удар, нападение злоумышленников или животных, падение какого-либо предмета на/или самого туриста, внезапное удушение и отравление вредными продуктами или веществами), а также происшедшие при движении средств транспорта или при их авариях, при пользовании машинами, механизмами, орудиями производства и всякого рода инструментами и т. д.
Страховой полис оформляется на русском языке и государственном языке страны временного пребывания. По требованию туриста туроператор (турагент) оказывает содействие в предоставлении услуг по страхованию иных рисков, связанных с совершением путешествий, включая туры с повышенным риском, например конный, водный или лыжный.
Страховые компании предлагают все виды страхования путешествий от простых до сложных, а также услуги по следующим видам страхования:
- — добровольное медицинское и медицинских расходов за границей',
- — вынужденного отказа от поездки (по уважительным причинам);
- — отказа в выдаче визы или пропуска;
- — порчи и пропажи багажа и грузов;
- — от несчастных случаев;
- — от кражи денег, дорожных чеков и кредитных карт;
- — домашнего имущества, загородных строений и квартир;
- — имущества предприятий и организаций на время поездки;
- — средств наземного транспорта;
- — гражданской ответственности за причинение вреда.
Знание перечня страховых услуг и порядка страхования, а также правил признания чрезвычайных обстоятельств, случившихся с туристом в путешествии, страховым случаем и возмещения понесенных расходов заставит туристов не нарушать установленные правила перемещения и проживания, быть бдительными и осторожными, что является залогом сохранения своего здоровья и имущества.
Страховыми случаями являются следующие события (при условии, что они имели место в период действия договора страхования):
- — обращение туриста в медицинское учреждение, страховую фирму или компанию по оказанию экстренной помощи при внезапном заболевании, обострении хронического заболевания, травме и других несчастных случаях, требующих оказания экстренных медицинских услуг;
- — репатриация останков (оплата услуг по подготовке тела и покупка необходимого для международной перевозки гроба; оплата транспортировки до ближайшего аэропорта. Страховая фирма не несет ответственности за сохранность личных вещей туриста и расходы на погребение);
- — внутрибольничное наблюдение (наблюдение за состоянием здоровья туриста, госпитализированного за пределами его постоянного места жительства, и информирование его семьи о состоянии здоровья);
- — проживание до выздоровления (предоставление жилья для дальнейшего выздоровления после выхода из больницы);
- — визит третьего лица в экстренных случаях (оплата авиационных, железнодорожных или автобусных билетов в оба конца родственнику при наличии документов, подтверждающих родство, если состояние здоровья туриста, по мнению лечащего врача, является критическим или он находится в больнице более 10 дней и при нем нет никого из членов семьи);
- — досрочное возвращение (оплата авиационного, железнодорожного или автобусного билета туристу к постоянному месту проживания в случае внезапной или непредвиденной документально подтвержденной смерти ближайшего родственника: матери, отца, законного супруга или супруги, детей, родных сестры или брата — при наличии документов, подтверждающих родство, и свидетельства о смерти);
- — предоставление юридической помощи (оплата услуг адвоката и помощи в возбуждении дела, если страховой случай произошел по вине третьего лица, что подтверждено документально);
- — возвращение несовершеннолетних детей (организация досрочного возвращения к месту жительства и, при необходимости, сопровождение квалифицированным персоналом детей туриста в возрасте до 15 лет, оставленных без присмотра);
- — передача экстренных сообщений (в случае госпитализации туриста обеспечение возможности передачи срочных сообщений и документов с использованием сети своих представительств по всему миру);
- — возвращение и переадресация багажа (скорейший розыск и доставка багажа туриста в случае утери или переадресации багажа по вине транспортной компании во время перемещения любым общественным видом транспорта);
- — помощь в возвращении документов (оказание помощи в оформлении документов, заменяющих утерянные паспорт и/или билеты, а также в организации их доставки);
- — предоставление переводчика (оплата услуг переводчика, если турист находится в тяжелом состоянии в результате несчастного случая или внезапного заболевания);
- — придорожный ремонт и буксировка транспортного средства;
- — репатриация транспортного средства (оплата эвакуации транспортного средства на родину);
- — возмещение расходов на медицинские, экстренные и комплексные услуги, оплата которых была произведена туристом в стране поездки.
При наступлении страхового случая страховая фирма обязана произвести страховую выплату туристу или его законным наследникам в соответствии с условиями договора страхования независимо от причитающихся ему сумм по государственному социальному страхованию; социальному обеспечению; договорам страхования, заключенным с другими страховыми компаниями, а также сумм по возмещению причиненного ему вреда со стороны третьих лиц в соответствии с гражданским законодательством.
Основанием для отказа страховой фирмы произвести выплату страхового обеспечения или уменьшения его размера являются:
- — совершение туристом умышленных действий, направленных на наступление страхового случая;
- — совершение туристом умышленного преступления (действия, бездействие), находящегося в прямой причинной связи со страховым случаем;
- — сообщение туристом заведомо ложных либо неполных сведений об объекте страхования;
- — нарушение туристом обязательств, предусмотренных в договоре страхования, в том числе непредоставление при наступлении страхового случая подлинника договора страхования и документа, удостоверяющего личность;
- — получение туристом возмещения ущерба от лица, виновного в причинении этого ущерба;
- — нахождение туриста в момент наступления страхового случая в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- — передача туристом управления транспортным средством лицу, находившемуся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также лицу, не имеющему прав на вождение транспортного средства, в том числе соответствующей категории;
- — осуществление управления транспортным средством лицом, не имеющим права управления данным транспортным средством;
- — управление транспортным средством, имеющим неисправность, с которой запрещена его эксплуатация.
Решение об отказе в выплате страхового возмещения принимается страховой фирмой и сообщается туристу в письменной форме с мотивированным обоснованием причин отказа. Данное решение может быть обжаловано в суде или арбитражном суде в пределах сроков исковой давности.
Отправляясь в путешествие, турист сталкивается с целым рядом проблем, которые при стечении обстоятельств могут привести к неблагоприятным последствиям для его здоровья и имущества, сделать туристскую поездку невозможной или отрицательно повлиять на туристское впечатление. Опасности подстерегают туриста везде, впрочем, как и любого другого человека. Однако опасности и риски в туризме имеют свои специфические особенности и способы их предупреждения. Абсолютной безопасности в туризме не бывает; всегда существует некоторый остаточный риск.
Следовательно, безопасность туризма — это такой уровень опасности, с которым на данном этапе экономического и туристского развития можно смириться. Безопасность путешествия — это допустимый риск.
Проблема безопасности туризма в России существует и стоит очень остро. Требуется модернизация мер по обеспечению безопасности жизнедеятельности как местных жителей, так и приезжих туристов.
Законодательство РФ в области обеспечения безопасности туризма является составной частью законодательства о туристской деятельности, а также законодательства в сфере обеспечения безопасности в целом. В систему права в области обеспечения безопасности туризма входят акты РФ, субъектов РФ, муниципальных органов власти, а также международные нормативные правовые акты.
Регулированием туристской деятельности занимаются международные организации, а также органы власти Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальные органы власти. Обеспечение целостной и высококачественной системы безопасности в сфере туризма требует широкого сотрудничества между Правительством РФ и представителями туристской индустрии на национальном уровне, а также между соответствующими международными организациями.
При разработке и реализации норм безопасности для сферы туризма и защиты туристов интересы тех, кто посещает и принимает, должны быть взаимно гармонизированы. Как уже говорилось, турист может столкнуться с опасностью везде: в гостинице, в кафе, при осмотре достопримечательностей, во время передвижений по маршруту путешествия.
В каждом туристском предприятии должны быть разработаны и утверждены планы действий персонала в чрезвычайных ситуациях (стихийные бедствия, пожары и др.), включающие взаимодействие с органами местного самоуправления, участвующими в спасательных работах. Руководитель туристского предприятия несет ответственность за подготовленность персонала к действиям в ЧС.
Требования к безопасности обслуживания устанавливаются нормативной документацией на конкретные виды туристских услуг: государственными стандартами, правилами, уставами, кодексами и др. Туристские предприятия обязаны ознакомить туристов с элементами риска каждой конкретной туристской услуги и мерами по его предотвращению.
Информация, необходимая для туристов в целях охраны их жизни и здоровья, предоставляется заблаговременно, до начала отдыха и в процессе обслуживания. Однако, несмотря на наличие законов и уставов предприятий, осуществляющих туристские услуги, изначально безопасность туриста зависит только от него.
Турист должен всегда помнить основные правила поведения в незнакомой местности, не нарушать элементарные меры предосторожности, что будет способствовать снижению вероятности наступления несчастного случая или других неприятных ситуаций.
Вопросы для самоконтроля
- 1. Что составляет личную безопасность в туризме?
- 2. Какое возможно нанесение ущерба окружающей среде при совершении путешествий?
- 3. Расскажите о законодательстве РФ в сфере обеспечения безопасности туризма.
- 4. Раскройте роль Всемирной туристской организации в обеспечении безопасности туризма.
- 5. Как осуществляется государственное регулирование безопасности туризма?
- 6. Раскройте сущность Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 г.
- 7. Как происходит обеспечение безопасности в различных секторах туризма?
- 8. Какие существуют виды страхования туристов для обеспечения их безопасности?
- 9. Какие выделяются подходы к безопасности в туризме?
- 10. Какова классификация снижения факторов риска?
- 11. Перечислите нормативные правовые акты о туристской деятельности федерального уровня.
- 12. Какая информация необходима для безопасности туристов?
- 13. Каковы специфические особенности рисков в туризме?
Тема 2