Преступления против политических прав и свобод личности

Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина (ст. 136 УК РФ)

Непосредственный объект преступления — общественные отношения и интересы, связанные с реализацией конституционного принципа равноправия граждан (ст. 19 Конституции РФ).

Объективная сторона преступления характеризуется действием или бездействием, которые нарушают равноправие граждан в зависимости от указанных в ч. 1 статьи характеристик личности потерпевшего: пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам. Статья предусматривает наступление последствий в виде причинения вреда правам и законным интересам граждан.

В качестве обязательного признака указан способ нарушения равноправия граждан — использование служебного положения.

Преступление является оконченным с момента наступления указанных в диспозиции последствий.

Субъективная сторона преступления — вина в форме прямого умысла.

Субъект этого преступления — специальный: лицо, использующее свое служебное положение, достигшее 16-летнего возраста.

Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (ст. 141 УК РФ)

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме, общероссийском голосовании.

Ответственность за нарушение этих конституционных прав предусматривает ст. 141 УК РФ.

Непосредственный объект преступления — избирательные права граждан.

Объективная сторона преступления выражается в следующих действиях (бездействии):

— воспрепятствовании свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме, общероссийском голосовании;
— нарушении тайны голосования;
— воспрепятствовании работе избирательных комиссий, комиссий по проведению референдума;
— воспрепятствовании деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением своих обязанностей.

К избирательным правам относятся: право граждан избирать своих представителей в органы государственной власти (федеральные и субъектов РФ) и органы местного самоуправления; право быть избранным в эти органы; право выдвижения кандидата на должность Президента РФ или главы субъекта РФ.

Референдум — способ выявления воли граждан и принятия законов и иных решений по наиболее важным вопросам государственной жизни. Принципы проведения референдума, вопросы, выносимые на него, регламентированы законодательством о референдуме.

Воспрепятствование свободному осуществлению избирательного права может быть выражено в различных действиях (бездействии), мешающих гражданам реализовать свое избирательное право (например, создание трудностей при выдвижении кандидатов, их внесению в избирательные бюллетени).

Нарушение тайны голосования — это различные способы нарушения закрепленных законодательством о выборах и референдуме условий, которые бы исключали возможность контроля за волеизъявлением избирателей.

Состав преступления — формальный. Преступление может признаваться оконченным с момента указанных в диспозиции ч. 1 ст. 141 УК РФ действий (бездействия) независимо от наступления тех последствий, на достижение которых они направлены.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 141 УК РФ, — физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Часть 2 ст. 141 УК РФ предусматривает повышенную ответственность за те же деяния, соединенные с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия либо с угрозой его применения; совершенные лицом с использованием своего служебного положения; совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Подкуп — может быть выражен в передаче или обещании передать деньги или иные ценности или в обещании предоставить иные имущественные блага.

Обман — означает введение гражданина России в заблуждение относительно места и времени голосования, порядка заполнения избирательного бюллетеня, данных о кандидатах и др.

Применение насилия — физическое воздействие, препятствующее работе избирательной комиссии или комиссии по проведению референдума (например, незаконное задержание или лишение свободы избирателей, членов избирательной комиссии или комиссии по проведению референдума, причинение легкого вреда здоровью).

Под угрозой применения насилия понимается психическое воздействие, способное помешать осуществлению избирательного права или участию в работе указанных комиссий (например, угроза насилием над личностью потерпевшего или его близких).

Понятие «использование своего служебного положения» следует толковать исходя из примечаний к ст. 201 и 285 УК РФ.

В ст. 35 УК РФ раскрываются понятия совершения преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (ч. 2 и 3 этой статьи).

Часть 3 ст. 141 УК РФ устанавливает ответственность за вмешательство с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума ее полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, с целью повлиять на ее решения, а именно требование или указание должностного лица по вопросам регистрации кандидатов, списка кандидатов, подсчета голосов избирателей, участников референдума, участников общероссийского голосования и по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции избирательной комиссии, комиссии референдума, а равно неправомерное вмешательство в работу Государственной автоматизированной системы РФ «Выборы».

Данное преступление содержит формальный состав.

Субъективная сторона деяния (ч. 2 и 3 ст. 141 УК РФ) характеризуется прямым умыслом и определенной целью — повлиять на решение избирательной комиссии.

Субъектом преступления по ч. 2 ст. 141 УК РФ может быть физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет, как частное (п. «а» и «в»), так и специальный субъект: лицо, использующее свое служебное положение.

По ч. 3 ст. 141 УК РФ субъектом преступления признается должностное лицо или иное лицо, использующее свое служебное положение (например, лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой организации).