Формирование доступной среды
В сентябре 2008 г. Российская Федерация подписала Конвенцию о правах инвалидов, которая предусматривает создание безбарьерной среды для инвалидов, обеспечивающей их право на работу, медицинское обслуживание, образование, полноценное участие в общественной жизни.
В России преобразование среды с учетом потребностей инвалидов началось с принятия Указа Президента РФ от 2 октября 1992 г. № 1156 «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности». В 1995 г. был принят Федеральный закон № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», включавший в себя ст. 15 «Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры» (вступила в силу с 1 января 1999 г.), содержавшую требования по созданию условий инвалидам для свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры: жилым, общественным и производственным зданиям, местам отдыха, спортивным сооружениям, культурно-зрелищным и другим учреждениям; для беспрепятственного пользования общественным транспортом и транспортными коммуникациями, средствами связи и информации.
Кроме того, была утверждена государственная программа РФ «Доступная среда» на 2011—2015 гг. (Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 297), которая затем была продлена до 2020 г. (Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2015 г. № 1297.) Программа «Доступная среда» предусматривает реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы в целях интеграции инвалидов с обществом.
Обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа кобъектам социального и иного назначения относится к основным принципам законодательства о градостроительной деятельности (п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ).
В отношении существующих объектов осуществляется их адап-тацияс помощью архитектурно-планировочных решений и соответствующих ремонтно-строительных работ с учетом соответствующих строительныхнорм и правил и стандартов. При разработке проектной документации на реконструкцию и капитальный ремонт зданий и сооружений должны предусматриваться все необходимые мероприятия по обеспечению жизнедеятельности инвалидов в соответствии с требованиями нормативных документов.
