Системы оценки соответствия (сертификации)

Общая характеристика системы

Термин «система оценки соответствия» определяется ГОСТ Р ИСО/МЭК 17000—2012] как «правила, процедуры и менеджмент для выполнения оценки соответствия».

Системы сертификации могут действовать на международном, национальном и региональном уровне. Таким же образом решается вопрос о системах аккредитации. Существуют международные, региональные и национальные организации, объединяющие независимые органы по аккредитации, подписавшие многосторонние соглашения об эквивалентности результатов аккредитации. К таким соглашениям относятся:

  • • Международное сотрудничество по аккредитации лабораторий (ИЛАК);
  • • Международный форум по аккредитации (ИАФ);
  • • Европейская аккредитация (ЕА);
  • • Азиатско-Тихоокеанское сотрудничество по аккредитации (АПЛАК);
  • • Межамериканское сотрудничество по аккредитации (ИААС).

Система аккредитации всегда возглавляется конкретным органом по аккредитации (ГОСТ Р ИСО/МЭК 17011).

Федеральный закон «О техническом регулировании» заложил законодательную основу для реформирования системы аккредитации в нашей стране. Постановление Правительства от 17.10.2011 № 845 учредило Федеральную службу по аккредитации (Росаккреди- тация), которая в настоящее время является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию единой национальной системы аккредитации и осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц.

Система сертификации — совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников, а также правил функционирования системы в целом. [1]

Целесообразность создания систем сертификации однородной продукции обусловлена тем, что помимо общих требований, регламентируемых правилами Российской системы сертификации, в них учитываются еще конкретные с учетом особенностей отдельных групп однородной продукции.

Под группой однородной продукции (далее — однородная продукция) понимается совокупность продукции, объединенная общностью свойств, методов испытаний и выделяемая по определенным признакам[2].

Так, все пищевые продукты подразделяются на группы однородной продукции по назначению и используемому сырью. Например, мясная продукция объединяются общностью назначения, определяемой их составом (повышенное содержание белка, жира), а также общностью сырья.

К факторам, определяющим формирование систем сертификации однородной продукции, относятся:

  • • наличие аналогичной международной системы;
  • • общность назначения продукции и требований к ней;
  • • общность методов испытаний;
  • • общность области распространения нормативных документов.

Указанные факторы регламентируются Правилами проведения

сертификации однородной продукции.

В системе сертификации однородной продукции устанавливаются:

  • • номенклатура продукции, подлежащей сертификации в данной системе;
  • • нормативные документы, на соответствие которым проводится сертификация, проверяемые требования и используемые методы испытаний;
  • • структура системы, функции ее участников;
  • • схемы сертификации, применяемые в системе;
  • • правила отбора и идентификация образцов для испытаний;
  • • формы сертификата и знака соответствия или знака обращения на рынке; правила его нанесения;
  • • условия и правила признания протоколов испытаний и сертификатов, выданных зарубежными организациями;
  • • порядок проведения инспекционного контроля за соблюдением правил сертификации и сертифицированной продукцией;
  • • порядок рассмотрения апелляций;
  • • порядок взаимодействия с Госстандартом и другими государственными органами управления, проводящими работы по сертификации.

Работупо формированию систем сертификации однородной продукции осуществляет центральный орган системы (ЦОС) сертификации. К его функциям относятся организация и координация работ органов по сертификации и испытательных лабораторий, входящих в систему, установление правил, порядка проведения управления в системе, рассмотрение апелляций заявителей по поводу действий органов по сертификации и испытательных лабораторий данной системы.

Важным направлением деятельности центральных органов является разработка предложений по уточнению номенклатуры продукции, сертифицируемой в данной системе, участие в работе по совершенствованию фонда нормативных документов для целей сертификации, установление показателей безопасности, а также показателей, пригодных для идентификации продукции или услуг.

Основополагающим документом Системы сертификации однородной группы продукции являются Правила сертификации однородной группы, которые устанавливают порядок проведения сертификации в Системе.

  • [1] ГОСТ ISO/IEC 17000—2012 «Оценка соответствия. Словарь и общие принципы». 216
  • [2] 2 Бессонова Л. П., Антипова Л. В. Метрология, стандартизация и сертификация... . С. 180.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >