Международные стандарты экологической маркировки
Как было показано ранее, основополагающими международными документами, которые определяют требования к принципам и механизмам экологического менеджмента и маркетинга, являются документы серии ISO 14000. Однако если стандарты ISO 14001 на системы ЭМ активно внедряются в России с середины 1990-х гг., то применение группы стандартов по экологической маркировке стало наблюдаться только в последние годы. Это объясняется и тем, что (как подтверждают многочисленные социологические исследования) в последние годы фактор «экологичности» устойчиво входит в группу основных критериев при выборе потребителями той или иной продукции или услуги.
В сфере потребительского поведения также важно отметить факторы развития экологической культуры, повышения осведомленности об экологических проблемах и, как следствие, развитие «экологизации» сознания потребителей. На сегодняшний момент потребители более осознанно приходят к выводу, что необходимо строить свою жизнь и жизнь своих близких в соответствии с новой системой ценностей, во главе угла которой стоят гармоничные взаимоотношения человека с окружающей средой. Приходит осознание того, что условия окружающей среды напрямую влияют на качество, уровень и продолжительность жизни [Камоева Т. К., 2013].
Вместе с тем серьезной проблемой является то, что в данной сфере на территории России практически отсутствуют проработанные и авторитетные системы экологической маркировки продукции, которые позволяли бы потребителю ориентироваться в спектре предлагаемых товаров по критерию экологической безопасности.
В мире системы экомаркировки получают все большее развитие (всего в мире насчитывается более 30 систем экомаркировки, соответствующих международному стандарту ISO 14024:2018).
В соответствии с классификацией, предложенной Международной организацией по стандартизации, экомаркировку можно разделить на три основные группы: тип I — экологический знак, выдаваемый третьей стороной, тип II — самодекларируемые экологические заявления и тип III — экологические декларации. Основные принципы и требования ко всем типам экомаркировки приведены в международных (и соответствующих национальных) стандартах ISO серии 14020.
Процесс получения экологической маркирования обычно состоит из разработки соответствующей методики и критериев оценки продукции в области экологической безопасности, а также проведения экспертизы продукции и производства и присвоения экологического знака.
Основными целями создания и функционирования системы сертификации по критериям экологической безопасности являются:
- • содействие минимизации загрязнения окружающей среды в процессе производства, потребления и утилизации продукции, выполнения работ и оказания услуг;
- • содействие развитию и расширению производства и потребления экологически безопасной продукции;
- • повышение качества и конкурентоспособности продукции, работ и услуг, производимых, предоставляемых и реализуемых на рынке Российской Федерации;
- • обеспечение потребителей достоверной информацией об экологических характеристиках предлагаемой на рынке продукции, работ и услуг для содействия в компетентном выборе.
На основе международных требований для проведения всесторонней оценки экологической безопасности того или иного товара необходима разработка стандарта, который включал бы в себя две основные составляющие — методику оценки продукции на основных этапах ее жизненного цикла и критерии экологической безопасности для каждого из этапов.
Для разработки первой составляющей, т. е. методики оценки продукции, на основных этапах ее жизненного цикла, целесообразно применять основополагающий международный стандарт ISO 14041 [ISO/IEC 17065:2012].
Для каждого вида продукции, к которым возникает интерес производителей по сертификации, определяются этапы жизненного цикла, существенные с точки зрения воздействия на ОС. Далее в проект разрабатываемого стандарта вводится краткая характеристика каждого из этапов, в общем виде это — добыча сырья, производство продукции, транспортировка, эксплуатация, методы утилизации. В зависимости от специфики производства могут добавляться дополнительные стадии жизненного цикла.
Далее производится инвентаризационный анализ входящих и выходящих потоков вещества и энергии на каждом этапе жизненного цикла и оценивается их вклад в воздействие на ОС. После этого формируется перечень параметров, которые подлежат учету для определения экологической безопасности продукции и по данному перечню разрабатываются критерии экологической безопасности.
Для разработки второй составляющей, т. е. критериев экологической безопасности, как правило применяют комплексный подход, объединяющий требования национального законодательства, международных стандартов и информацию о наилучших доступных технологиях. Критерии экологической безопасности представляют в виде ряда требований к функциональным характеристикам продукции, а также к уровню допустимого вредного воздействия на ОС при производстве продукции, ее использовании и утилизации.
Типичными являются следующие группы критериев экологической безопасности продукции.
- 1. Требования к сырью:
- • качество и безопасность используемого сырья;
- • требования к источникам сырья.
- 2. Требования к производству:
- • соблюдение законодательства;
- • наличие на предприятии СЭМ;
- • эффективность потребления природных ресурсов;
- • обращение с отходами на производстве;
- • защита персонала предприятия от вредных воздействий.
- 3. Требования к продукции:
- • потребительские характеристики продукции;
- • безопасность готового продукта;
- • ограничение использования опасных веществ в продукте;
- • содержание вторичного сырья в конечном продукте.
- 4. Требования к упаковке:
- • способность к переработке;
- • минимизация упаковки;
- • информация для потребителя;
- 5. Требования к утилизации:
- • отходоемкость производства и продукции;
- • наличие инфраструктуры для утилизации.
Обязательным условием для успешного прохождения сертификации продукции в разработанных стандартах является выполнение идентифицированных законодательных требований, применительно к каждому этапу жизненного цикла.