Противодействие коррупции

Это важнейшая область деятельности органов внутренних дел (полиции) по обеспечению общественной безопасности.

Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ΦЗ "О противодействии коррупции" (ст. 1) предлагает следующие определения:

коррупция – это: а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; б) совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица;

противодействие коррупции – деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

В соответствии со ст. 7 указанного Федерального закона основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции являются:

  • • проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции;
  • • создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов с общественными и парламентскими комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества;
  • • принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;
  • • совершенствование системы и структуры государственных органов, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью;
  • • введение антикоррупционных стандартов, т.е. установление для соответствующей области деятельности единой системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в данной области;
  • • унификация прав государственных и муниципальных служащих, лиц, замещающих государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, должности глав муниципальных образований, муниципальные должности, а также устанавливаемых для указанных служащих и лиц ограничений, запретов и обязанностей;
  • • обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления;
  • • обеспечение независимости СМИ;
  • • неукоснительное соблюдение принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность;
  • • совершенствование организации деятельности правоохранительных и контролирующих органов по противодействию коррупции;
  • • совершенствование порядка прохождения государственной и муниципальной службы;
  • • обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд;
  • • устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в области экономической деятельности;
  • • совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и муниципальной помощи), а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;
  • • повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности государственных и муниципальных служащих;
  • • укрепление международного сотрудничества и развитие эффективных форм сотрудничества с правоохранительными органами и со специальными службами, с подразделениями финансовой разведки и другими компетентными органами иностранных государств и международными организациями в области противодействия коррупции и розыска, конфискации и репатриации имущества, полученного коррупционным путем и находящегося за рубежом;
  • • усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц;
  • • передача части функций государственных органов саморегулируемым организациям, а также иным негосударственным организациям;
  • • сокращение численности государственных и муниципальных служащих с одновременным привлечением на государственную и муниципальную службу квалифицированных специалистов;
  • • повышение ответственности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции;
  • • оптимизация и конкретизация полномочий государственных органов и их работников, которые должны быть отражены в административных и должностных регламентах.

Защита населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Деятельность органов внутренних дел (полиции) в данной области в рамках предоставленной компетенции направлена на предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, уменьшение размеров ущерба и потерь от них, ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также осуществление мероприятий по надзору и контролю в области гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Противодействие незаконной миграции

Деятельность органов внутренних дел (полиции) в этой области в рамках предоставленной компетенции направлена:

• на совершенствование межведомственного взаимодействия, в том числе обмена информацией на внутригосударственном уровне, а также

взаимодействия с компетентными органами иностранных государств по вопросам противодействия незаконной миграции;

  • • формирование автоматизированной системы оформления и выдачи миграционных карт с одновременным внесением информации, содержащейся в них, в государственную информационную систему миграционного учета;
  • • развитие инфраструктуры для осуществления административного выдворения за пределы территории РФ, депортации, а также процедуры реадмиссии;
  • • совершенствование информационной и разъяснительной работы с гражданами и работодателями в целях предупреждения нарушений миграционного законодательства РФ;
  • • совершенствование взаимодействия сил обеспечения общественной безопасности с общественными объединениями, национальными диаспорами в сфере профилактики правонарушений на почве социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
  • • развитие механизмов общественного контроля за расследованием преступлений, общественного мониторинга, независимой экспертизы в целях предотвращения роста уровня ксенофобии, социальной, расовой, национальной или религиозной розни.

Расширение международного сотрудничества в правоохранительной сфере

В данной области органы внутренних дел (полиции):

  • • развивают сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями в сферах выдачи, правовой помощи по гражданским, административным и уголовным делам, а также розыска, ареста, конфискации и возврата имущества, полученного незаконным путем;
  • • укрепляют взаимодействие сил обеспечения общественной безопасности со специальными службами, правоохранительными органами иностранных государств и международными организациями по вопросам борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, терроризмом, экстремизмом, а также в области противодействия коррупции и транснациональной организованной преступности, включая обмен оперативной и технической информацией, специальными техническими и иными средствами;
  • • осуществляют обмен с иностранными государствами передовым опытом в сфере обеспечения общественной безопасности, и т.д.
 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >