Ограниченность ресурсов и кривая производственных возможностей. Экономический выбор и альтернативные издержки

Экономические ресурсы, которые могут быть использованы для удовлетворения чьих-либо потребностей, всегда ограничены, имеют количественный и качественный пределы. Ограниченность ресурсов — фундаментальная проблема экономической науки: если бы ресурсы имелись в неограниченном количестве, то и все блага, необходимые для удовлетворения потребностей общества, производились бы в достаточном объеме.

В экономической теории выделяют абсолютную и относительную ограниченность ресурсов.

Абсолютная ограниченность означает, что ресурсы в принципе невозможно увеличить. Относительная ограниченность означает, что определенные ресурсы могут быть увеличены, но в меньшей степени по сравнению с ростом потребностей.

Ограниченность ресурсов предполагает необходимость определения производственных возможностей.

Производственные возможности — это наибольший объем выпуска продукции, который достигается при полном использовании ресурсов.

Поскольку ресурсы ограничены, то общество вынуждено делать технологический выбор, решая, какие из потребностей следует удовлетворять, а какие нет. Таким образом, ограниченность ресурсов определяет альтернативность их использования, обусловливает необходимость альтернативного выбора из числа исключающих друг друга возможностей. Из множества допустимых вариантов использования ресурсов с точки зрения целей общества выбирается оптимальный вариант.

Альтернативный выбор между направлениями использования ресурсов может быть отражен в виде шкалы производственных воз-

32

можностей (табличная форма) или в виде кривой производственных возможностей (графическая форма). Для иллюстрации можно воспользоваться примером, который приводит П. Самуэльсон (табл. 2.2).

Таблица 2.2

Альтернативный выбор использования ресурсов

Предположим, необходимо произвести два вида благ — пушки и масло. Все ресурсы можно направить на производство какого-то одного блага (пушек или масла) или же обоих благ (и пушек, и масла), но в определенной пропорции.

На основе представленных данных можно построить график производственных возможностей, который иначе еще называют кривой трансформации. Экономический смысл трансформации состоит в том, что общество должно осуществить технологический выбор в экономике, определить необходимый объем производства каждого блага и обеспечить соответствующее распределение ресурсов (рис. 2.2).

Рис. 2.2. Кривая производственных возможностей

Множество точек на кривой производственных возможностей отражает те состояния в экономике, когда обеспечивается полное использование имеющихся ресурсов и достигается наибольший выпуск благ.

В случае неполного использования имеющихся в распоряжении общества ресурсов (например, при безработице или неполной загрузке производственных мощностей) соотношение между производством благ задается точкой, которая оказывается расположенной ближе к началу координат (по сравнению с точками на кривой трансформации). При таком варианте возможно увеличение выпуска этих благ за счет более полного задействования ресурсов.

Производство благ в объемах выше тех, которые заданы кривой производственных возможностей (точки выше кривой), то есть выйти за ее рамки на данном уровне развития невозможно.

На основе анализа кривых трансформации, если они построены для разных стран, можно судить об их производственном потенциале. Здесь следует заметить, что не исключается переход с более низкой к более высокой кривой производственных возможностей, что становится возможным в результате применения новых технологий и техники, научных открытий и изобретений. По форме графика можно видеть экономические последствия (своего рода цену) принятия решения о пропорциях производства благ. В данном случае цена не всегда выражается в деньгах, но она всегда отражает альтернативную стоимость, или вмененные издержки (издержки упущенных возможностей).

Под альтернативной стоимостью (вмененными издержками) понимают то количество благ одного вида, от которого следует отказаться (отдать, принести в жертву), чтобы получить определенное количество благ другого вида (более предпочтительных).

В нашем примере, чтобы увеличить производство масла от О до 2 млн кг, нужно отказаться от производства 3 тыс. пушек (их производство уменьшится с 30 до 27), то есть эти 3 тыс. пушек — и есть альтернативная стоимость (вмененные издержки). Для увеличения производства масла еще на 2 млн кг (с 2 до 4 млн кг) уже придется отказаться от производства 6 тыс. пушек (27 тыс. —> 21 тыс.) и т. д. Последнее приращение объема производства масла (с 6 до 8 млн кг) потребует отказаться от 12 тыс. пушек (12 тыс. —> 0 тыс.). Вывод: за каждый дополнительный миллион килограммов масла обществу придется платить все большую цену в виде непроизведенных пушек.

Аналогичная закономерность действует и в обратном направлении, т. е. при переходе от производства масла к производству пушек. Отказ от каждого последующего миллиона килограмм масла будет выражаться во все меньшей численности производимых пушек.

Приведенные примеры являются иллюстрацией действия закона возрастающих вмененных издержек: производство дополнительных единиц одного блага влечет за собой жертвование возрастающим количеством единиц другого блага.

Таким образом, можно говорить об альтернативных издержках, представляющих собой издержки упущенной выгоды или издержки альтернативных возможностей (от англ, opportunity cost(s) — упущенная выгода, в частном случае — прибыль, доход) в результате выбора одного из альтернативных вариантов использования ресурсов и, соответственно, отказа от других возможностей. Величина издержек упущенной выгоды связана с полезностью наиболее ценной из альтернатив, которая оказалась нереализованной. Альтернативные издержки характеризуются неотделимостью от принятия решений (действий), субъективностью, ожиданием на момент осуществления действия. Если имеется два варианта инвестиций А и Б, причем варианты взаимоисключающие, то при оценке доходности варианта А необходимо учитывать неполученный доход от непринятия варианта Б как стоимость упущенной возможности, и наоборот. Другой пример: если преподаватель провел день, работая над книгой, его альтернативные издержки будут равны недополученному гонорару за лекцию (при условии, что кто-то нуждается в его услугах). Знание величины альтернативных издержек позволяет вынести суждение о том, насколько целесообразным является выбор того или иного решения. Очень часто альтернативные издержки трудно оценить достоверно.

Затраты, результаты и эффективность хозяйственной деятельности. Показатели эффективности.

Закон убывающей отдачи при росте дополнительных затрат

Проблема эффективности — важнейшая проблема экономики. Хозяйственная деятельность предполагает постоянное соизмерение результатов и затрат, определение наиболее эффективного варианта действий. В общем виде эффективность означает осуществление какого-либо процесса с минимальными затратами, усилиями и потерями. Экономическая эффективность — показатель, определяемый соотношением экономического эффекта (результата) и затрат, породивших этот эффект (результат).

Другими словами, чем меньше объем затрат и чем больше величина результата хозяйственной деятельности, тем выше эффективность. Понятие экономической эффективности применимо и к деятельности предприятия, и к функционированию всей хозяйственной системы. Следует иметь в виду, что эффективность отдельной хозяйственной единицы не тождественна эффективности хозяйственной системы. Имеются существенные различия при определении экономической эффективности на уровне отдельной хозяйственной единицы или всей хозяйственной системы.

Необходимость количественного измерения экономической эффективности требует использования системы показателей, с помощью которых определяются величины эффекта и затрат (ресурсов).

Технический аспект эффективности оценивается качеством используемого сырья, материалов, полуфабрикатов, прогрессивностью применяемой технологии, уровнем квалификации работников и пр. Экономический аспект эффективности оценивается через эффективность использования ресурсов (ресурсная, факторная эффективность) и показатели общей эффективности.

Эффект производства на уровне предприятия за определенный период времени (год, квартал, месяц) выражается объемом продукции, который может оцениваться при помощи натуральных, условно-натуральных показателей и в стоимостном выражении. Объем продукции характеризуется валовой товарной и реализованной продукцией.

Валовая продукция представляет собой исчисленный в денежном выражении суммарный объем продукции.

Валовая продукция охватывает как конечную, завершенную, так и промежуточную, незавершенную продукцию, включая комплектующие изделия, полуфабрикаты, продукцию, изготовление которой только начато. Товарная продукция — объем всей произведенной предприятием конечной продукции. Реализованная продукция — часть товарной продукции, которая продана.

Результат (эффект) производственной деятельности предприятия характеризуют и такие показатели, как валовой доход, чистый доход и прибыль предприятия. Валовой доход определяется путем исключения из стоимости валовой (товарной) продукции материальных затрат и амортизации. Чистый доход представляет собой разницу между стоимостью валовой (товарной) продукции и полной себестоимостью.

Одним из основных показателей, характеризующих результат (эффект) деятельности предприятия, является прибыль. Она образуется в результате реализации продукции, ее величина определяется разницей между выручкой, полученной от реализации продукции и затратами на ее производство и реализацию.

Второй составляющей показателя экономической эффективности являются затраты (ресурсы). Все затраты (ресурсы) на производство продукции (работ, услуг) подразделяются на текущие и единовременные.

Ресурсная эффективность определяется соотношением результата с одним из факторов производства (трудом, капиталом, материалами и т. д.). Примерами показателей ресурсной эффективности являются производительность труда, материалоотдача, материалоемкость.

Производительность труда — основной показатель эффективности, который представляет собой количество продукции, произведенной в единицу рабочего времени. Сегодня производительность труда в России почти в три раза ниже, чем в Европе, а сельское хозяйство по производительности труда отстает почти в пять раз от Европы^[1]. Россия отстает от мировых лидеров в четыре раза, от среднего уровня для 19 стран еврозоны — в 2,5 раза, уступая и всем бывшим соцстранам Центральной и Восточной Европы.

Важным расчетным показателем, согласно которому определяется производительность, является количество денег, которые средний работник приносит в ВВП страны за час работы — индекс продуктивности экономики. Например, самые продуктивные в мире работники живут в Люксембурге, Норвегии, Швейцарии, Дании и Исландии. За час работы они приносят экономикам своих стран от 36,52 до 68,47 долл. В этом рейтинге в 2018 г. Россия заняла 34-е место среди 36 крупнейших мировых экономик (хуже только Коста-Рика и Мексика). При этом россияне работают довольно много — 1974 ч в год, при этом продуктивность труда составляет менее 5,6 долл/ч.

Общая эффективность рассматривается как соотношение результата с общими текущими затратами и рассчитывается следующим образом:

Текущие затраты — это затраты, непосредственно связанные с производством и реализацией продукции и образующие ее себестоимость. Величина текущих затрат зависит от множества факторов. Так, каждый вид продукции может быть произведен из различных видов сырья и материалов, с помощью различных технических средств, при различных формах организации труда и производства.

Основным показателем, характеризующим эффективность текущих затрат, является рентабельность продукции. Она определяется как отношение прибыли от реализации продукции к ее себестоимости (издержкам производства). Общая экономическая эффективность выражается в показателях рентабельности, рассчитываемых следующим образом:

Хозяйственная система будет считаться эффективной, когда наиболее полно удовлетворяются потребности всех членов общества при данных ограниченных ресурсах.

Экономическая эффективность хозяйственной системы — состояние, при котором невозможно увеличить степень удовлетворения потребностей хотя бы одного человека, не ухудшая при этом положение другого члена общества (Парето-эффективность хозяйственной системы^[2]). Деятельность же хозяйственного объекта (предприятия) считается эффективной, если осуществляется с минимальными затратами факторов производства. Эффективность в производстве — ситуация, когда при данном уровне знаний и количестве факторов производства невозможно произвести большее количество одного товара, не жертвуя при этом возможностью произвести некоторое количество другого товара (Парето-эффективное распределение ресурсов в производстве).

Сущность повышения эффективности производства состоит в увеличении экономических результатов на каждую единицу затрат в процессе использования имеющихся ресурсов. Повышение эффективности производства может достигаться как за счет экономии текущих затрат, так и путем лучшего использования действующего капитала. Учитывая это, можно выделить следующие основные направления повышения эффективности производства:

• 1) развитие научно-технического прогресса: автоматизация производства, широкое внедрение прогрессивных технологий, создание и использование новых материалов способствуют снижению трудовых и материальных затрат, а также увеличению производимой продукции;
• 2) оптимизация режима экономии: ресурсосбережение должно превратиться в решающий источник удовлетворения растущих потребностей в топливе, энергии, сырье и материалах; необходимо создать и оснастить народное хозяйство машинами, оборудованием, обеспечивающими высокую эффективность использования материальных, сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, создать и применять высокоэффективные малоотходные и безотходные технологии;
• 3) лучшее использование основных фондов: более интенсивное использование созданного производственного потенциала, решениє проблем ритмичности производства, максимальной загрузки оборудования, повышения сложности его работы;
• 4) использование организационно-экономических факторов: развитие и совершенствование форм организации производства — концентрации, специализации, кооперирования и комбинирования;
• 5) совершенствование форм и методов управления, планирования, экономического стимулирования — всего хозяйственного механизма;
• 6) развитие науки: фундаментальные и прикладные исследования по актуальным проблемам ускорения научно-технического прогресса позволяют повысить эффективность производства.

Рассматривая пути повышения эффективности производства, надо принимать во внимание действие закона убывающей отдачи, который тесно связан с рассмотренным выше законом возрастающих альтернативных издержек (возрастающих затрат).

Закон убывающей отдачи (или закон убывающего предельного продукта, или закон изменяющихся пропорций) можно сформулировать следующим образом: непрерывное увеличение использования одного ресурса в сочетании с неизменным количеством других ресурсов на определенном этапе приводит к прекращению роста отдачи от него, а затем и к ее сокращению. Или: по мере того как возрастает использование какого-либо производственного фактора (при фиксированных остальных производственных факторах) достигается точка, в которой дополнительное использование этого фактора ведет к снижению объема выпуска продукции.

Закон убывающей отдачи состоит в том, что начиная с определенного момента последовательное присоединение единиц переменного ресурса (например, труда) к неизменному, фиксированному ресурсу (например, капиталу или земле) дает уменьшающийся добавочный, или предельный^[3], продукт в расчете на каждую последующую единицу переменного ресурса.

Этот закон также базируется на неполной взаимозаменяемости ресурсов. Ведь замена одного из них на другой возможна до определенного предела. Например, если четыре ресурса — земля, труд, предпринимательские способности, знания — оставить неизменными и увеличивать такой ресурс, как капитал (к примеру, число станков на заводе при неизменном числе станочников), то на определенном этапе наступает предел, за рамками которого дальнейший рост данного производственного фактора становится все меньше. Результативность работы станочника, обслуживающего все большее число станков, снижается, увеличивается процент брака, растут простои станков и т. д. Или, если число сотрудников, обслуживающих данное направление деятельности, будет увеличиваться, то рост объема производства будет происходить после некоторого момента все медленнее, по мере увеличения числа рабочих на производстве.

Допустим, что в фермерском хозяйстве выращивается пшеница. Рост применения химических удобрений (при неизменности остальных факторов) приводит к увеличению урожая. Рассмотрим это на примере, приведенном в табл. 2.3.

Таблица 2.3

Иллюстрация действия закона убывающей отдачи (в расчете на 1 га):

Из табл. 2.3 видно, что, начиная с четвертого увеличения производственного фактора, прирост урожая хотя и продолжается, но во все меньших размерах, а затем вообще прекращается. Иначе говоря, увеличение одного производственного фактора при неизменности других на том или ином этапе начинает затухать и в конечном счете сводится к нулю. Для наглядности приведем графическое изображение полученной зависимости (рис. 2.3). На рисунке хорошо видны три фазы: 1) общий объем производства повышается ускоряющимися темпами; 2) темп возвышения замедляется; 3) отдача снижается.

Рис 2.3. Закон убывающей отдачи

Закон убывающей отдачи можно интерпретировать и по-другому: прирост каждой дополнительной единицы продукции требует с определенного момента все больших затрат экономического ресурса. В нашем примере для прироста урожая пшеницы на 1 ц вна-

чале требуется 0,2 мешка удобрений (ведь для увеличения урожая на 5 ц нужен один мешок), затем 0,143 и 0,1 мешка. Но потом (при увеличении урожая свыше 42 ц) начинается увеличение затрат удобрений на каждый дополнительный центнер пшеницы — 0,111, 0,143 и 0,25 мешка. После этого увеличение затрат удобрений вообще не дает прироста урожая. В такой интерпретации закон называется законом возрастающих альтернативных издержек (возрастающих затрат).

Факторы производства должны использоваться предприятием с соблюдением определенной пропорциональности между постоянными и переменными факторами. Нельзя произвольно увеличивать количество переменных факторов на единицу постоянного фактора, поскольку в этом случае вступает в действие закон убывающей отдачи. В соответствии с этим законом непрерывное увеличение использования одного переменного ресурса в сочетании с неизменным количеством других ресурсов на определенном этапе приведет к прекращению роста отдачи, а затем и к ее снижению. Часто действие закона предполагает неизменность технологического уровня производства, и поэтому переход к более прогрессивной технологии может повысить отдачу независимо от соотношения постоянных и переменных факторов.

Например, как изменяется отдача от переменного фактора (ресурса) в краткосрочном временном интервале, когда часть ресурсов или факторов производства остается постоянной? Ведь в течение короткого периода, как уже отмечалось, предприятие не может изменять масштабы производства, строить новые цехи, закупать новое оборудование и т. д. Допустим, что предприятие в своей деятельности использует только один переменный ресурс — труд, отдачей которого является производительность. Как будут изменяться издержки фирмы при постепенном увеличении числа нанимаемых рабочих? Сначала рассмотрим, как будет изменяться выпуск продукции при увеличении численности рабочих. По мере загрузки оборудования выпуск продукции быстро нарастает, затем прирост постепенно замедляется до тех пор, пока рабочих станет достаточно для полной загрузки оборудования. Если дальше продолжать нанимать рабочих, они уже ничего не смогут добавить к объему производимой продукции. В результате рабочих станет так много, что они будут мешать друг другу, и выпуск сократится.

• [1] Эксперты: производительность труда в России в три раза ниже, чем в Европе // Газета.ру. 21.11.2018. 37
• [2] Вильфредо Парето (1848—1923) — итальянский экономист и социолог, представитель математической школы в политэкономии. Занимался исследованием проблем общего экономического равновесия, сформулировал понятие общественной максимальной полезности, которое сегодня в экономической литературе принято называть оптимумом Парето. Оптимум Парето предназначен для оценки изменений, которые либо улучшают благосостояние всех, либо не ухудшают благосостояния по крайнем мере одного человека при улучшении благосостояния всех членов хозяйственной системы.
• [3] Перевод слова «предельный» (англ, marginal) — близкий к пределу, находящийся на краю. Для российского экономиста наиболее точный смысл выражают слова «добавочный», «дополнительный».