Стороны и форма договора дарения
Сторонами договора являются даритель и одаряемый. В специальных случаях наименование сторон может корректироваться — например, даритель может именоваться жертвователем (при пожертвовании — ст. 582 ГК РФ) либо благотворителем (ст. 5 Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях"), а одаряемый благо-получателем.
В качествах дарителя и одаряемого могут выступать граждане, юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты РФ и органы местного самоуправления.
Основными особенностями субъектного состава договора дарения является законодательное установление ограничений и запретов на участие в данном договоре. Так, по общему правилу сторонами договора должны быть полностью дееспособные лица. В качестве исключения следует рассматривать подп. 4 п. 2 ст. 26 и подп. 2 п. 2 ст. 28 ГК РФ, согласно которым малолетние и несовершеннолетние вправе самостоятельно заключать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, т.е. выступать в качестве одаряемых. Дарителями указанные граждане вправе выступать только в случае совершения мелких бытовых сделок. Запрещается дарение от имени малолетних граждан и граждан, признанных недееспособными, их законными представителями, кроме случаев дарения на сумму не более 3 тыс. руб. (ст. 575 ГК РФ).
Кроме того, запрещается дарение (свыше суммы в 3 тыс. руб.) работникам образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися у них на лечении, содержании и воспитании, супругами и родственниками этих граждан, а также лицам, замещающим государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим ЦБ РФ в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей (ст. 575 ГК РФ).
Регулированию последней группы отношений посвящен ряд специальных федеральных законов. Так, согласно ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", государственному служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта РФ и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных ГК РФ. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами РФ.
Исходя из приведенной нормы ясно, что 3 тыс. руб. -это максимальная сумма для принятия обычных "бытовых" подарков от коллег государственных служащих (например, ко дню рождения), а вовсе не ограничение суммы подарков в связи с осуществлением служебной деятельности. Находясь "при исполнении", государственный или муниципальный служащий не может принимать подарки на любую сумму.
Учитывая дискуссионность данной проблемы, следует привести и иную точку зрения, сложившуюся в российской юридической науке. Так, некоторые ученые полагают, что разрешение государственным служащим принимать "обычные подарки" декриминализует предусмотренные ст. 290 и 291 УК РФ деяния — получение и дачу взятки-вознаграждения, если ею является обычный подарок, поскольку ст. 575 ГК РФ определяет дарение такого подарка государственному служащему (причем не из личных симпатий, а в связи с исполнением последним служебных обязанностей) в качестве правомерного действия, что исключает его преступность.
Более того, ГК РФ декриминализовано и неоднократное получение и дача взятки в виде обычных подарков (ч. 4 ст. 290 и ч. 2 ст. 291 УК РФ) — ведь неоднократное совершение правомерных действий так же не может образовывать объективную сторону состава преступления, как и однократное. Этим практически снимается какой-либо верхний предел совокупного размера взяток в виде обычных подарков. Не хотелось бы предполагать наличие у законодателя именно такого намерения — покровительства взяткодателям и взяткополучателям — при разработке закона, однако разумно обосновать наличие какого-либо иного намерения не представляется возможным[1].
Еще одним ограничением субъектного состава договора дарения следует считать и норму, ограничивающую возможность дарения имущества, находящегося в общей совместной собственности. Дарение такого имущества допускается по согласию всех участников совместной собственности с соблюдением правил, предусмотренных ст. 253 ГК РФ. Напротив, имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, является его личной собственностью (п. 1 ст. 36 СК РФ).
Для распоряжения долей в общей собственности установлены иные правила. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению подарить свою долю любому лицу (ст. 246 ГК РФ), и на такие сделки не распространяется преимущественное право участников долевой собственности на приобретение доли, поскольку указанное в ст. 250 ГК РФ право относится только к продаже доли п отчуждению ее по договору мены.
Юридические лица также выступают в качестве стороны договора дарения ограниченно (п. 1 ст. 576 ГК РФ). Это означает, что не допускается дарение между коммерческими организациями (ст. 575 ГК РФ), а также принятие таковыми пожертвования (п. 1 ст. 582 ГК РФ). Такое ограничение вполне оправдано, поскольку безвозмездные отношения между организациями, созданными в целях извлечения прибыли, выглядят абсурдно. Исходя из буквального толкования данной нормы, подарки между некоммерческими организациями па любую сумму ограничениям не подлежат. Более того, по смыслу данной нормы запрещено дарение в случаях, когда обеими сторонами договора являются коммерческие организации. Следовательно, правомерна ситуация, когда в качестве дарителя выступает коммерческая организация, а одаряемого — некоммерческая организация и наоборот.
Форма договора. Дарение, сопровождаемое передачей дара одаряемому, может быть совершено устно. Передача дара осуществляется посредством его вручения, символической передачи (вручение ключей и т.п.) либо вручения правоустанавливающих документов. Из данного правила закон предусматривает исключение. Договор дарения движимого имущества должен быть совершен в письменной форме в случаях, когда дарителем является юридическое лицо и стоимость дара превышает 3 тыс. руб., а также если договор содержит обещание дарения в будущем. Правило о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом, содержащееся в ст. 574 ГК РФ, не подлежит применению к договорам, заключаемым после 1 марта 2013 г. (см. Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 302-ФЗ). Последствий такого отказа закон не предусматривает, кроме случаев, когда договор был заключен в письменной форме, а дарителю причинен реальный ущерб отказом принять дар (и. 2, 3 ст. 573 ГК РФ).
- [1] Эрделевский А. Прощение долга и договор дарения // Российская юстиция. 2000. № 3. С. 12-14.
