Меню
Главная
УСЛУГИ
Авторизация/Регистрация
Реклама на сайте
 
Главная arrow Банковское дело arrow Безопасность банковской деятельности
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >

Организация службы безопасности банка

Источниками правового регулирования возникновения и функционирования службы безопасности банка служат Конституция РФ и ряд других законов, а также нормативные правовые акты ведомств и Банка России и внутренние (локальные) нормативные акты кредитных организаций.

Конституция РФ гарантирует защиту частной собственности; Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" регламентирует порядок учреждения и функционирования коммерческого банка как субъекта, владеющего частной собственностью; нормы УК РФ устанавливают уголовную ответственность за деяния, с которыми призвана бороться служба безопасности; нормы УПК РФ регламентируют порядок использования в уголовном судопроизводстве данных, полученных службой безопасности; положения ГК РФ и трудового права устанавливают порядок и процедуры использования материалов, добытых службой безопасности.

Служба безопасности банка создается в качестве одного из структурных подразделений кредитной организации в порядке, предусмотренном ГК РФ и Федеральным законом "Об акционерных обществах". Правовым основанием для функционирования службы является положение о структурном подразделении банка (службе безопасности, службе защиты интересов и т.п.). Названный документ утверждается советом директоров или исполнительным органом банка в зависимости от полномочий, зафиксированных в уставе (подп. 13 п. 1 ст. 65 Федерального закона "Об акционерных обществах").

В последнем случае служба безопасности организуется органами управления банка, уполномоченными учредительными документами кредитной организации. Ее создание начинается с внесения соответствующего раздела в устав банка и разработки и принятия внутреннего нормативного акта – устава (положения) о службе безопасности банка, которым регламентируются цели и задачи службы, организация ее деятельности, требования к руководителю и сотрудникам, их права и обязанности. Положение о службе безопасности банка утверждается советом директоров банка. Руководитель службы безопасности назначается и освобождается от должности органом управления банка.

Штатный состав службы безопасности комплектуется на основе заключения трудовых договоров с лицами, способными по своим личным и деловым качествам, образованию, профессиональным навыкам и состоянию здоровья выполнять возложенные на них обязанности. Квалификационные требования к руководителю подразделения и его сотрудников разрабатываются и принимаются самим банком.

Наряду со штатными подразделениями банк может создавать нештатные структуры службы безопасности в виде временных или постоянных комиссий из сотрудников других структурных подразделений, выполняющих экспертные и контрольно-ревизионные функции (комиссии по защите банковской тайны, проверке конфиденциального делопроизводства, проведению внутреннего (служебного) расследования нарушения требований банковской безопасности и др.). Деятельность внештатных структур службы безопасности не относится к числу лицензированных.

Детальное нормативное регулирование целей и задач деятельности службы безопасности, порядка и форм ее выполнения с учетом особенностей банковской сферы осуществляется путем принятия внутренних (локальных) нормативных актов банка (специальных инструкций, других нормативных документов), которые разрабатываются банком в соответствии с законодательством. Подготовленные документы должны зафиксировать следующие обязательные положения.

Основные цели службы безопасности заключаются в обеспечении безопасности имущества и инфраструктуры банка от противоправных посягательств и необоснованных притязаний в гражданско-правовой сфере.

Основными направлениями деятельности службы безопасности являются:

• обеспечение безопасности банковских операций;

• обеспечение охраны имущества (включая деньги и приравненные к ним ценности), зданий, помещений, оборудования, технических средств обеспечения банковской деятельности;

• защита информации (банковской, коммерческой, налоговой тайны, иных сведений ограниченного доступа, компьютерной информации) и информационной инфраструктуры;

• защита системы кадрового обеспечения банка;

• обеспечение личной безопасности руководства банка;

• организация взаимодействия с правоохранительными органами в сфере обеспечения банковской безопасности;

• разработка и реализация мер профилактики противоправных посягательств на интересы банка.

Основные функциональные обязанности службы безопасности включают в себя;

1) осуществление проверочной деятельности в целях:

• оценки надежности и кредитоспособности предполагаемых клиентов, выявления в их действиях признаков противоправных посягательств на интересы банка при подготовке и совершении банковских операций, принятия мер по предупреждению готовящихся противоправных посягательств либо к возмещению причиненного ими вреда (в случае совершения);

• выявления, предупреждения и пресечения преступных посягательств на безопасность банковских операций, на имущество и инфраструктуру банка (включая информацию ограниченного доступа и компьютерную информацию, систему кадрового обеспечения) со стороны лиц, не являющихся клиентами банка;

• подготовки полученных материалов о готовящихся или совершенных противоправных посягательствах к направлению в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в соответствии со ст. 140 УПК РФ;

• участия в следственных действиях и судебном разбирательстве по возбужденным уголовным делам в качестве представителя банка (в случаях признания последнего потерпевшим (ст. 42 УПК РФ) или гражданским истцом (ст. 44 УПК РФ));

• направления правоохранительным органам в соответствии со ст. 74 УПК РФ информации, могущей иметь отношение к расследованию по возбужденным уголовным делам;

• розыска лиц, совершивших посягательства на интересы банка или подозреваемых в их совершении, а также принятия в пределах своей компетенции мер по возмещению нанесенного банку ущерба;

• выяснения биографических и других характеризующих данных в отношении лиц, заключающих трудовой договор с банком или оформляющих допуск к работе с денежными средствами (их эквивалентами) и охраняемой информацией;

• выявления в действиях сотрудников банка фактов грубых нарушений порядка обеспечения безопасности банка (требований безопасности), установленного внутренними нормативными актами, подготовки предложений о наложении на этих лиц дисциплинарных взысканий (включая расторжение трудового договора);

2) организацию и осуществление контроля за соблюдением режима ограничения доступа персонала в помещения, предназначенные для хранения и обработки денег и других ценностей, документов ограниченного доступа, обработки, хранения и передачи компьютерной информации;

3) осуществление деятельности по защите информации банка путем:

• закрытия свободного доступа к сведениям ограниченного доступа, составляющим банковскую, коммерческую, налоговую тайну, и иным видам охраняемой информации и их защиты от посторонних;

• организации конфиденциального делопроизводства, исключающего несанкционированное получение сведений ограниченного доступа, а также свободный доступ посторонних к компьютерной информации и информационной инфраструктуре банка;

• организации работы по административной и инженерно-технической защите сведений ограниченного доступа, а также компьютерной информации и информационной структуры банка;

• выявления и перекрытия возможных каналов утечки сведений ограниченного доступа, циркулирующих в технических средствах и помещениях банка;

4) осуществление деятельности нормативного характера в целях разработки и принятия организационно-распорядительных документов, регламентирующих порядок создания и функционирования систем:

• собственной безопасности банка;

• защиты информации банка;

• пропускного и внутриобъектного режимов банка;

• личной безопасности руководства банка;

5) разработку и реализацию мер предупреждения противоправных посягательств на интересы банка, а именно:

• изучение причин и условий, способствующих совершению противоправных посягательств в банковской сфере;

• выявление наиболее уязвимых объектов обеспечения безопасности банка, оценку степени их защищенности от угроз противоправного посягательства;

• разработку средств и методов повышения надежности защиты конкретных участков деятельности банка.

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика